内容正文:
第四章 区域发展战略
海洋权益与我国海洋发展战略
人地协调观
区域认知
综合思维
了解我国海洋国情,通过查阅国家海洋权益内容等实践活动,具体说明我国海洋权益包括的内容。
通过读图和填图了解《联合国海洋法公约》对海域的划分,能够分辨内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区、公海和国际海底区域,以及各海域的法律地位和相关国家在其中的权利和义务,说明我国的海洋权益及其意义。
结合实例,说明我国海洋发展战略的举措及其意义 。
了解我国海洋国情,通过查阅国家海洋权益内容等实践活动,具体说明我国海洋权益包括的内容。
地理实践力
海洋权益
01
国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称,主要包括:
在领海的主权
在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权
在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等
海洋权益
有关海洋权益的几个概念
领海基线:为沿海国家测算领海宽度的起算线,表示国家陆地领土边界的外限
除本公约另有规定外,测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线
在海岸线极为曲折的地方,或者如果紧接海岸有一系列岛屿,测算领海宽度的基线的划定可采用连接各适当点的直线基线法
领陆
领 空
领海
领 水
专属经济区
内水
公海
毗连区
12海里
24海里
200海里
大陆架(200海里,可延伸到350海里)
领海基线
请根据下图说一说内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海的范围?
7
内水
【划分】一国领陆范围以内的河流、湖泊和领海基线向陆一面的内海、海湾、海港和海峡内的水域
【相关权益】与陆地领土的地位相同,享有完全的排他性主权
领海
【划分】邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里
【相关权益】沿海国在领海内享有国家主权,包括领海上空及其海床和底土,外国船舶享有过境通过权
毗连区
【划分】从领海基线量起,向海宽度不超过24海里
【相关权益】沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章的行为而在毗连区内行使必要的管制权
专属经济区
【划分】领海以外并邻接领海的一个区域,领海基线向外不超过200海里。
【相关权益】沿海国享勘探、开发、养护、管理等主权权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越其上空及铺设海底电缆和管道的权利,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
大陆架
【划分】指邻接一国海岸但在领海以外的一定区域的海床和底土(大陆沿岸土地在海面下向海洋的延伸,深度不超过200米。一般领海基线向外不超过200-350 海里。)
【相关权益】沿海国享有勘探、开发包括海床、底土在内的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利,以及航行和飞越其上空的权利
公海
【相关权益】是人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权
国际海底区域
【划分】指国家范围以外的海床、洋底及其底土
【相关权益】国际海底区域及其资源是全人类共同的财产
沿海国对其资源拥有主权和其他管辖权。其他国家享有航行、飞越权。
4.专属经济区
大陆沿岸土地在海面下向海洋的延伸,深度不超过200米。
一般领海基线向外不超过200-350 海里。
5.大陆架
专属经济区之外的不受任何国家主权管辖和支配的海洋部分。所有国家享有同等权利,仅可利用于和平目的。
6.公海
完全主权
1.内水
主权管辖、无害通过权
2.领海
安全、海关、财政、卫生和移民等类事项行使管辖权。
3.毗连区
权益划分
阅读课本的内容,将下面的海洋区域与海洋权益连线。
思考题
领海
毗连区
专属经济区
大陆架
公海
勘探、开发、管理自然资源
惩治防止犯罪
共同使用,和平目的
享有主权
勘探、开发海床、底土矿产资源
《联合国海洋法公约》
United Nations Convention
on the law of the sea
《联合国海洋法公约》拓展了沿海国在海洋上的管辖范围
沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里,扩大到200海里专属经济区和大陆架,而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架(一般不应超过350海里)
我国新时期海洋发展战略
02
中国 • 台湾钓鱼岛
钓鱼岛及其附属岛屿
分布在北纬25°40′~26°00′,东经123°20′~124°40′之间的海域
在地质上,钓鱼岛地处我国东海大陆架,是台湾东部山岭的自然延伸,与琉球群岛以冲绳海槽隔开
钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛的东北侧,是台湾的附属岛屿,中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土
在历史证据上,钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名利用的,中国渔民历来在这些岛屿其附近海域从事生产活动,早在明朝,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围,是中国台湾的附属岛屿
活动P111:议一议,钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义?
钓鱼岛及其附属岛屿所属的东海大陆架是中国大陆向海洋的自然延伸,77万平方千米的海区中应归我国管辖的为54万平方千米,地理位置十分重要,它维系着国家诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括:
保卫国家主权与领土完整,防御敌对国家从海上的打击和入侵;
保卫支撑我国经济可持续发展,海洋资源的安全,维护海洋权益;
维护我国对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全;
打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题,营造和平、良好的地区海上安全秩序;
改善海洋环境,维护我国可持续发展和生存空间的质量等。
太平洋上某一岛国有个无人居住的小岛,由于海水的长期侵蚀,露出海面的岩礁石逐年缩小,涨潮时只有两块礁石露出海面不足半米。该国不惜投资巨款加固该岛。说出该国政府加固该岛的原因。
保护该小岛作为国家领土的法律地位;形成以小岛为中心向四周延伸12海里内的领海权及领空权,领海基线向四周延伸200海里,扩大专属经济区;开发相应海域丰富的海洋资源。
(1)十八大: 提高海洋资源开发能力,发展海洋经济保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益 ,建设海洋强国。
(2)十九大: 坚持陆海统筹加快建设海洋强国。
(3)二十大: 发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国
海洋战略的提出
我国既是陆地大国,也是海洋大国。明朝初期,郑和率领浩大船队七下西洋,将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代,封建王朝固步自封,实施海禁,严重阻碍了中华民族发展海洋事业,泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训,一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后,尤其是改革开放以来,我国海洋事业取得了长足进展,“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。
1.海洋与国家兴衰紧密相连,对此谈一谈你的看法。
2.为什么要坚持陆海统筹建设?
3.国家推进海洋强国建设,你可以做什么?应该怎么做?
活动
(112页)
25
1.海洋与国家兴衰紧密相连,对此谈一谈你的看法。
海洋占地球表面积的71%,与人类的生存息息相关,与国家兴衰紧密相连。历史上,许多国家和地区的崛起,都是因海而兴、依海而强。中华人民共和国成立特别是改革开放以后,中国对外贸易迅速扩大,对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高,对管辖海域外的海洋权益也需要不断维护和拓展,因此中国走向海洋是历史的必然。
2.为什么要坚持陆海统筹建设?
3.国家推进海洋强国建设,你可以做什么?应该怎么做?
作为学生,一要努力学习科学文化知识,提高素质,为以后建设海洋强国做准备;二要积极宣传海洋强国建设;三要为海洋强国建设出谋划策;四要增强社会责任感,增强创新意识和能力,积极承担维护祖国海洋权益、建设海洋强国的历史使命。
海陆统筹是随陆地资源的衰竭、生态环境的恶化,人类对海洋资源价值的发现、海洋科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的,是人类社会经济发展的必然结果;是把海洋资源的开发与陆域资源的开发,海洋产业的发展与其他产业的发展有机联系起来,实现海陆经济一体化;是为顺应全球经济一体化要求,促进区域社会经济和谐、健康、快速发展 。
26
01
02
03
当前经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。
在管辖海域外的海洋权益也需要不断进行维护和拓展
海洋事关我国的国家安全和长远发展。
海洋强国的原因
建设海洋强国的战略布局
03
01-坚持陆海统筹发展
加强陆海统筹建设,将滨海开发向海洋延伸
发展海洋产业,振兴海洋经济,构建海运大通道
02-推动海洋经济发展
提高海洋开发能力,科学合理地利用海洋资源和空间布局
OA-优化海洋空间开发格局
推动海洋经济发展
海岸带地区是海洋开发活动的核心区域,也是坚持陆海统筹、实现协调发展的关键区域、必须进行科学规划布局,合理开发。
在近海地区,需要优先注重生态保护,非必要不开发。
在深海地区,需要重点加强油气资源等矿产资源的勘探与开发。
在远洋地区,需要适度利用远洋渔业资源和海底矿产资源。
大力发展远洋渔业;
我国远洋渔业发展迅速,但在技术装备、作业方式、探测能力等方面,需要进行全面提升
推动海洋经济发展
OB-提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业
推动海洋经济发展
OB-提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业
大力发展高品质的滨海旅游业、深海探测装备制造、海洋生物医药等海洋高科技产业
推动海洋经济发展
OC-建设21世纪海上丝绸之路
重点方向是从我国沿海港口到印度洋,延伸至欧洲
从我国沿海港口到太平洋、北冰洋;串联东盟、南亚、西亚、北非、大洋洲、欧洲等各大经济板块,发展面向海洋的战略合作经济带
03-创新海洋科技
作用:建设海洋强国的技术保障;增强海洋开发能力的重要支撑
发展措施:科技先行战略,大力发展海洋高新技术,努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈
成功坐底10909米深海
“奋斗者”号胜利返航
我国在海洋高新领域有领先世界之处;例如深海载人深潜装备和技术
但与发达国家相比,总体仍有很大差距,需奋起直追
创新海洋科技
“蛟龙号”是中国首台自主设计、自主集成研制的作业型深海载人潜水器。
标志着中国在深海探测技术领域跨入了世界先进行列。
创新海洋科技
我国自主设计、制造的“海洋地质十号”综合地质调查船,它能够帮助科学家更深入地了解世界海洋地质、海底矿产资源等。
04-保护海洋生态环境
1.目标:保护海洋生态环境,是建设海洋强国的重要目标。
2.发展措施:树立敬畏海洋、保护海洋的理念,把海洋生态文明建设放在突出位置,把各种开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内,保护好海域、海岛、海岸线生态环境,保护好海洋生物多样性。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害。
04-保护海洋生态环境
保护海洋生态环境,是建设海洋强国的重要目标
特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害
05-维护海洋权益
手段:需要运用各种手段,包括政治、经济、外交、军事等方面的手段,不断提升国家对所属海域的控制能力,使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。
妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益,
保障海洋及其资源开发的环境安全,
06-全面参与全球海洋治理
倡导共建21世纪海上丝绸之路,构建“蓝色伙伴关系”
通过双边及多边合作,与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展,不断完善世界海洋规则制定,构建和平、公平的海洋秩序
课堂小结
海洋
权益
范围
依据
含义
海洋权益与海洋发展战略
—
建设海洋强国战略
坚持海陆统筹发展
—
推动海洋经济发展
创新海洋科技
保护海洋生态环境
维护海洋权益
全面参与全球海洋治理
海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此完成1~2题。
1.领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过( )
A.12海里 B.15公里
C.24海里 D.34公里
2.开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源属于海洋权益的( )
A.海洋政治权益
B.海洋经济权益
C.海洋安全利益
D.海洋科学利益
课堂练习
在新的海洋法制度下,我国的8个海上邻国也扩展了自己的海洋管辖权主张,与我国的主张出现了重叠。受此影响,岛屿主权的争端也更加复杂。据此完成 3~4题。
3.长期以来,我国坚持通过和平谈判和友好协商逐步解决岛屿主权争端和海域划界问题,这体现了( )
①我国海域存在海域划界和岛屿归属的争议
②我国解决海域划界和岛屿归属的主张
③我国愿意与各国共同维护争议海域的各项权益
④我国海洋环境污染严重
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
4.在解决岛屿主权争端问题的过程中,应遵守的原则是( )
①海洋是人类共同继承的财产
②应公平分享海洋权益
③友好协商、公平合理
④合作开发和保护
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
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