9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕“依法行政，建设法治政府”核心知识点，通过自主学习引导学生标记行政机关职权行使要求、法治政府特征等要点，结合贵州正安县多部门联合执法正面案例与广西、山东反面案例，以法律依据和原则分析为学习支架，构建前后知识脉络。 其亮点在于融合正反案例与地方实践，通过贵州市场监管等部门依法履职、浙江“最多跑一次”改革等实例，强化法治观念中“法定职责必须为、法无授权不可为”，培养责任意识。采用案例探究法，课堂小结系统梳理要点，学生能深化理解，教师可借助丰富实例高效教学。

建设法治政府 依法行政 要求：阅读教材P80-82，在课本上标记问题要点。 自主学习 1.行政机关应如何行使职权？（行政机关依法行政的要求） 2.★法治政府的特征 3.★法治政府建设的重要地位 县市场监督管理局重点核查培训机构营业执照、经营范围,严厉打击违规收费、合同违法等乱象。 县公安局全程做好执法保障,维护现场秩序,排查治安隐患,化解涉培训矛盾纠纷,筑牢社会稳定防线。 县综合行政执法局同步排查托管机构食品安全与卫生防疫,严防安全事故发生。 2026年4月3日，贵州正安县多部门联合开展春假校外培训机构专项排查，筑牢未成年人安全防线。 ①将以上材料中政府部门的行为与依据的法律连起来，并谈谈你的感悟。 县市场监督管理局严厉打击违规收费、合同违法等乱象。 县公安局全程做好执法保障,维护现场秩序。 县综合行政执法局同步排查托管机构食品安全与卫生防疫。 《中华人民共和国价格法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国食品安全法》 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 ②请你判断下列行为是否属于依法行政，并说说从中得到何种启示。 2026年3月，广西壮族自治区钦州市12345政务服务热线中心工单中显示有群众多次反映共享单车违停导致出行不便等问题，但长期未得到解决。 2025年3月，山东某县级市综合行政执法局直接对外地某种业经营部作出行政处罚，未将线索移送有管辖权的属地农业行政处罚机关。 法无授权不可为 法定职责必须为 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。 ②要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 易错区分职权： 政府（行政机关）要依法 。 中国共产党（是执政党）要依法 。 行政 执政 严格执法 1.行政机关怎样依法行政？ P81 浙江省的一系列做法，从服务理念、责任落实到程序规范，全方位彰显了法治政府“高效便民、权责统一、公开公正”的核心特质，为法治政府建设提供了可借鉴的实践样本。 浙江省通过推进政务服务数字化，实现“最多跑一次”改革，企业开办、行政审批等流程大幅简化。例如，嘉兴市某企业主反映，在当地办理营业执照时，当天提交材料次日即可拿到电子执照；杭州通过电商物流补贴等政策，实现企业实际成本降低。 思考：浙江省的做法，让你看到了法治政府的哪些“特质”？ 法治政府的内涵及特点 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为” 政府职权和职责由法律明确规定，防止权力越位、错位或缺位。 要求行政机关严格依法执法，对违法行为严肃查处。 政务公开，权力透明；行政行为不得偏私或歧视 政府通过技术赋能实现治理现代化，提高服务质量 政府需清廉自律，不得以权谋私，有信誉，言行一致 真心实意为人民服务，获得人满信赖、认可、尊崇 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。 内涵： 特征： （1）职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。【政府是有限政府】政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 ②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 注意：1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。 2：转变政府职能，不能说扩大（增加）、缩小（减少）、弱化、转让政府职能。但可以用转变、强化等词。 3：政府职能≠国家职能（主体是国家机关）的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。（如：防御外来侵略）政府是有限的政府。 （2）权责法定的政府 注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为） （3）执法严明的政府 ①原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 ②要求:执法严明重在有法必依【中心环节】、执法必严【关键】、违法必究【必要保证】，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 （4）公开公正的政府 ①要求：全面推进政务公开【≠所有信息都公开】，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力（增强两力），有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权（保障四权）。 （5）智能高效的政府 要求：①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能； 3.建设法治政府的原因/重要性？81 原因/重要性： 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 依法行政 严格遵照宪法和法律 依法行政，建设法治政府 建设法治政府 法定职责必须为、法务授权不可为 原因 重点任务；主体工程；重要支撑 要求 维护宪法和法律权威，坚持依法行政 课堂小结 1．根据十四届全国人大常委会立法规划部署，国家税务总局会同财政部研究形成了《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》，于2025年3月28日向社会公开征求意见。征求意见稿进一步落实税收法定原则，强调坚持保护纳税人合法权益与规范税务执法相统一。这意味着（    ） A．纳税是公民的权利，可以随意拒绝纳税 B．税务执法人员不能对纳税人进行监管 C．税务人员要公正司法，维护社会公平正义 D．税务部门要依法征税，法无授权不可为 D 随堂练习 2.对于右图漫画《形式主义》所反映的问题，为了防止和克服形式主义、官僚主义，各级政府应该 ①依法行政，坚持法定职责必须为 ②坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政 ③意识到政府的权力来源于人民，政府要依法执政 ④认识到官僚主义违背了以公民为中心的发展思想， 应杜绝 A.①②　 B.①④　 C.②③　 D.③④ A 3.对以下漫画解读正确的有 ①行政机关应当坚持以人民为中心　　 ②必须加强对行政权的监督和制约 ③行政机关必须全心全意为人民服务　 ④政府职能部门分工不同，相互配合 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B $