9.2 依法行政 建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“国家行政机关 依法行政 建设法治政府”，通过“生活观察”中政府行为与法律连线活动导入，如公安机关处理校园欺凌对应《治安管理处罚法》，衔接行政机关职权前序知识，构建“职权—依法行使—法治政府”的学习支架。 其亮点在于“探究与分享”用案例分析（如“维修刺客”查处与越权罚款）诠释“法定职责必须为、法无授权不可为”，培养法治观念；结合国务院文件小组讨论法治政府特征，增强政治认同。采用案例教学、实践活动（微提案），小结梳理目标地位要求，学生能提升法治与责任意识，教师可高效开展教学。

A 家 行 国 政 机 关 —第九课 9.2—依法行政 建设法治政府 学习目标 1.，了解行政机关依法行政的具体要求，掌握“法定职责必须为、法无授权不可为”的内涵，培养尊崇法律、敬畏权力的法治观念。 2.掌握法治政府的核心内涵与特征，了解法治政府建设的重要地位，增强对建设法治中国、法治政府的政治认同和信心。 学习重、难点 学习重点：行政机关依法行政的具体要求；法治政府的内涵特征。 学习难点：理解“法定职责必须为、法无授权不可为”的辩证关系及其对建设法治政府的意义。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 要求：阅读教材P80-81，在课本上标记问题要点。（5分钟） 1.行政机关如何依法行政？ 2.各级人民政府要建设法治政府（建设法治政府的要求）？ 3.法治政府建设的重要性/原因 自主预习 观察以下材料中我国政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。 初中生张某纠集杨某等五人，殴打同学李某和马某，造成李某和马某轻微伤害，被公安机关处以行政拘留。 某单位存在拖欠农民工工资情况，市人力资源和社会保障局查证属实，依法责令该单位限期支付劳动者工资。 某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展整治行动，取缔非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 生活观察 《中华人民共和国义务教育法》 ①行政机关必须依法行政，都必须严格遵照宪法和法律。 4 探究与分享 请你判断下列行为是否属于依法行政，并说说从中得到何种启示。 案例一：2026年3月15日3·15晚会曝光家电“维修刺客”天价收费乱象后，北京市市场监督管理局立即启动专项执法，排查行业乱象，立案查处18家涉事商家、罚款52万元，公布投诉渠道接受监督，切实履行市场监管职责。 案例三：2025年12月，某地住建局未取得执法权限，擅自对辖区个体装修商户罚款8万余元。群众举报后，纪检监察部门认定其越权执法，责令退还罚款，并通报批评相关负责人。 案例二：2026年1月，某地市场监管局多次接到超市销售篡改保质期食品的投诉，却未排查整治、敷衍回复，导致问题食品持续销售。相关负责人被政务警告，经办人员被通报批评，该局被责令限期整改。 法定职责必须为 法无授权不可为 5 漫画《干部作风问题》 漫画中的干部作风问题反映了政府工作的哪些问题？这启示我们要如何依法行政？ 不担当、不作为、慢作为、懒政、怠政 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 探究与分享 知识拓展：法定职责必须为、法无授权不可为 法定职责必须为、法无授权不可为体现了现代法治政府的基本原则，即政府及其部门在行使权力时，必须严格遵守法律的规定，不能超越法律赋予的权限，同时也要履行法律规定的职责。 法定职责必须为：这意味着法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。简单来说，就是法律规定的职责，行政机关必须履行好。 法无授权不可为：这意味着法律、行政法规没有授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能乱作为的，不得超越职权、滥用职权。换言之，法律没有授予的权力，行政机关不能行使。 探究与分享 习近平总书记强调，准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 请结合视频说说法治政府是“什么样”的呢？那么为什么要建设法治政府？ ③各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 8 新闻在线 2026年3月，国务院印发《关于进一步深化法治政府建设的意见》。文件明确提出： 小组讨论：文件中的这些措施，分别对应了“好政府”的哪些具体品质？ 到2026年底，各省（区、市）全部建成“一站式”政务服务平台； 12345热线与110、119、120等紧急热线实现高效联动； 全面推行“双随机、一公开”监管； 坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。 智能高效 智能科学 公开公正 权责法定、执法严明 法治政府的本质（特征、目标） 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为” 政府职权和职责由法律明确规定，防止权力越位、错位或缺位。 要求行政机关严格依法执法，对违法行为严肃查处。 政务公开，权力透明；行政行为不得偏私或歧视 政府通过技术赋能实现治理现代化，提高服务质量 政府需清廉自律，不得以权谋私，有信誉，言行一致 真心实意为人民服务，获得人满信赖、认可、尊崇 法治政府的本质（特征、目标） 10 探究与分享 政府建设 法治 是全面依法治国的重点任务和主体工程是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 ①含义： 2.建设法治政府的重要性、原因？P81 11 依法行政的主体只有国家行政机关（政府），不包括中国共产党、其他国家机关、人民政协。 (不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政) 依法行政与依法执政不同 依法行政：政府（行政机关），具有行政权 依法执政：中国共产党（是执政党），具有执政权 易错易混（高频考点） 建设法治政府是全面依法治国的重点任务。它能规范政府权力，做到法定职责必须为、法无授权不可为，提升行政效能与公信力；切实保障公民合法权益，维护社会公平正义；营造良好法治环境，维护社会稳定；更能推进国家治理体系和治理能力现代化，为城市治理与民生福祉提供坚实法治保障。 教师寄语 国家行政机关 维护宪法和法律权威，坚持依法行政。 建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 全面依法治国的重点任务和主体工程。 国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 目标 地位 要求 严格遵照宪法和法律。 法定职责必须为、 法无授权不可为。 纠正不作为、慢作为、乱作为，克服懒政、怠政。 课堂小结 法治政府 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 课堂练习 6.党的二十大报告明确提出，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。下列关于法治政府建设的理解，正确的是（ ） ①建设法治政府必须坚持依法行政，规范行政权力运行 ②法治政府的核心内涵是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 ③建设法治政府只需要约束行政机关的行为，与公民无关 ④法治政府建设是全面依法治国的唯一环节 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 课堂练习 C 7.《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官之年，苏州市持续深化法治政府建设，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，让执法行为全程在阳光下运行。此举有利于（ ） ①规范行政权力运行，推进依法行政 ②杜绝行政机关不作为、乱作为现象 ③打造公开公正、廉洁诚信的法治政府 ④保障公民的知情权、参与权和监督权 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 课堂练习 A 7.下图漫画告诉我们（   ） ①建设法治政府必须依法行政，提高政府公信力 ②要防范行政权力滥用，维护广大人民群众利益 ③全面推进政务公开能确保公民享有监督权 ④良法是善治的前提，要坚持良法之治 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 课堂练习 B 8.深圳热心市民“卷尺哥”穿梭在深圳的大街小巷，专门给公共设施“找茬”，累计拍摄并发布千余条视频。“卷尺哥”所到之处，所指之弊几乎都被有关部门“秒整改”。这启示我们中学生（    ） A．改进工作作风，提高服务水平 B．积极承担责任，培养公共意识 C．及时倾听民意，不断改进工作 D．完善公共设施，加强文明建设 9．（2026·贵州铜仁·一模）仔细观察下图，联系所学知识，回答问题。 (1)右图中的“公章”代表什么？ (2)如何使用好手中的“公章”，才能更好地造福于民？请你向行政机关提三点建议。 【答案】(1)国家权力 (2)①必须依法行政； ②要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，克服懒政、怠政； ③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，失责要追究，侵权要赔偿。 课后作业 必做：《基训》 选做：“我为政府提建议”微提案活动。请利用周末时间，观察你所在社区或学校周边，是否存在某些管理不到位（不作为）或管理方式简单粗暴（乱作为）的现象？针对你发现的问题，结合今天所学的“依法行政”和“法治政府”的知识，撰写一份“微提案”，为当地政府如何改进工作提出你的建议。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 课堂练习 同学们课下做好复习！ 21 Lavf58.12.100 $