9.2 依法行政 建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家行政机关的依法行政及法治政府建设，通过复习导入回顾行政机关的性质、职权等知识，自然衔接“依法行政”主题，为学生构建前后连贯的学习支架。 其亮点在于以生活观察、小组探究等活动为载体，结合公安机关处理校园欺凌、人社局解决欠薪等案例，培养学生的法治观念与责任意识。采用案例教学法，学生能直观理解“法定职责必须为”等要求，增强参与民主监督的意识，教师可提升教学互动性与知识传递效率。

复习导入 国家行政机关的性质和职权 行政机关的含义、组成 我国行政机关与权力机关的关系 我国行政机关组成体系 行政机关的职权 行政机关与人民的关系 第四单元 走进国家机构 第九课 国家行政机关 9.2 依法行政，建设法治政府 政治认同：认同我国法治政府建设的理念与实践，理解政府为人民服务的宗旨，增强对人民政府的信任与拥护。 法治观念：明确依法行政的内涵与要求，知晓政府权力行使的法律边界，树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治意识。 健全人格：通过案例分析与互动探究，培养理性思考、辩证分析的能力，形成对政府行为的客观认知。 责任意识：理解公民与政府的互动关系，主动关注政务信息，增强参与民主监督、推动法治建设的责任担当。 核心素养目标 活动一：生活观察 观察以下材料中政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 初中生张某纠集杨某等五人，殴打同学李某和马某，造成李某和马某轻微伤害，被公安机关处以行政拘留。 某单位存在拖欠农民工工资情况，市人力资源和社会保障局查证属实，依法责令该单位限期支付劳动者工资。 某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展整治行动，取缔非法经营的网吧等不适宜未成年人活动的场所。 小组活动： （1）分析以上案例情境，政府部门在行使职权的过程中，有什么共同特点？ （2）如果它们不按照这些法律来办事，可能会出现什么后果？ 无论是整治校园周边环境，还是处理欠薪、处罚违法行为，这些部门都是在依据法律行使职权。法律不仅给了它们“管”的权力，也为它们划定了“怎么管”的边界。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律，做到依法行政。 （1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 行政机关依法行政的要求 法定职责必须为、法无授权不可为 法定职责必须为、法无授权不可为体现了现代法治政府的基本原则，即政府及其部门在行使权力时，必须严格遵守法律的规定，不能超越法律赋予的权限，同时也要履行法律规定的职责。 法定职责必须为：这意味着法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。简单来说，就是法律规定的职责，行政机关必须履行好。 法无授权不可为：这意味着法律、行政法规没有授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能乱作为的，不得超越职权、滥用职权。换言之，法律没有授予的权力，行政机关不能行使。 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 重要性 建设法治政府 1.建设法治政府的原因 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 行政机关应当如何行使职权？同学们上网收集了下列信息。 （2）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 行政机关依法行政的要求 信息一 某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。   信息二   某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10000元。 信息三 某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。 活动三：情境探究 案例1：体现了权责法定、公开公正，“权力清单”明确了职权，公开了流程。 案例2：体现了执法严明、公开公正，邀请监督执法过程，结果公开。 案例3：体现了智能高效、人民满意，整合数据让应对灾害更高效，保障了市民安全。 建设法治政府的要求 【情境材料】 案例1：A市新区官网“权力清单”栏目，详细公示38个部门的职权范围、办事流程及责任追究办法。 案例2：B市市场监督管理局在校园周边整治中，邀请家长代表全程监督执法过程，处罚结果公开公示。 案例3：C市整合气象、交通、消防等数据，在台风预警中快速调配资源，保障市民安全。 【情境任务】每个小组从上述案例中任选一个。 1.分析案例中政府部门的做法体现了法治政府的哪些特征。 2.用关键词（如“权责法定”“公开公正”）标记，并说明理由。 浙江省的一系列做法，从服务理念、责任落实到程序规范，全方位彰显了法治政府“高效便民、权责统一、公开公正”的核心特质，为法治政府建设提供了可借鉴的实践样本。 建设法治政府的要求 浙江省通过推进政务服务数字化，实现“最多跑一次”改革，企业开办、行政审批等流程大幅简化。例如，嘉兴市某企业主反映，在当地办理营业执照时，当天提交材料次日即可拿到电子执照；杭州通过电商物流补贴等政策，实现企业实际成本降低。 思考：浙江省的做法，让你看到了法治政府的哪些“特质”？ 某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。 信息三 某市政府整合多部门数据资源应对灾害，体现了行政机关通过跨部门协作和数字化治理，建设职能科学、智能高效的法治政府。 （2）权责法定的政府 注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为） （3）执法严明的政府 ①原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 ②要求:执法严明重在有法必依【中心环节】、执法必严【关键】、违法必究【必要保证】，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 （4）公开公正的政府 ①要求：全面推进政务公开【≠所有信息都公开】，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力（增强两力），有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权（保障四权）。 （5）智能高效的政府 要求：①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能； 选择题 1. 行政机关做到依法行政，就要（ ） ①严格遵照宪法和法律　 ②坚持法定职责必须为、法无授权不可为　 ③敢于担当、包揽一切 ④坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政 A ①②③ B ①②④ C ①③④ D ②③④ B 选择题 2. 《2025年政府工作报告》中指出，加强法治政府建设,严格依照宪法法律履职尽责，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。这体现政府（ ） ①必须依法行政 ②依法行使监督的职责 ③坚持依法执政 ④严格遵守宪法和法律 A ①② B ①④ C ①③ D ②④ B $