9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家行政机关的性质、组成、职权及与权力机关、人民的关系，以2026年政府工作报告导入，结合生活情境和自主探究问题，搭建从具体案例到抽象概念的学习支架。 其亮点在于融合最新时政与宪法条文，通过“我向总理说句话”等情境培养政治认同和法治观念，采用情境探究与随堂检测结合的教学方法，帮助学生增强国家认同，教师可借助结构化内容提升教学效率。

新闻链接： 2026年政府工作报告 ▶2026年3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上作《政府工作报告》：2025年工作回顾：经济运行总体平稳、稳中有进，国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元。 2026年主要预期目标：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；等等。 国务院是什么性质的国家机关？国务院和全国人大是什么关系？ 第九课 国家行政机关 第一框 国家行政机关的性质和职权 第四单元 走近国家机构 2 2022年 版课标 认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束 学习目标 知识目标：明确国家权力机关和行政机关的关系、上级行政机关和下级行政机关的关系、行政机关与人民的关系，知道行政机关的性质与职权 素养目标：了解国家机构的性质与职权，知道不同国家机关之间的关系及与人民的关系，增强国家认同，积极参与国家政治生活，培养“政治认同”“法治观念”核心素养 学业质 量标准 作为中华人民共和国公民，要了解国家机构的性质与职责，增强制度自信和国家认同，积极参与国家政治生活(政治认同、法治观念) 自主探究 请同学们阅读教材，思考以下问题。（时间：5分钟） 1.国家行政机关的含义、组成 2.国家行政机关与权力机关的关系 3.国家行政机关的职权 4.国家行政机关与人民的关系 在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道？我国政府还有哪些部门？ 国家行政机关的性质 小华的爸爸办理新能源汽车号牌。 小灿的妈妈办理食品经营许可证。 小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利。 公安交通管理部门 市场监督管理部门 专利行政部门 1、行政机关的性质 行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 依法设立 国家行政权 国家行政事务 6 探究与分享 行政机关和权力机关的关系 材料一：2026年3月5日，在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理代表 国务院向大会作《政府工作报告》。 材料二：2026年1月27日，在湖北省第十四届人民代表大会第四次会议上，湖北省人民 政府省长代表省人民政府向大会报告工作。 材料三：宪法第九十二条 国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委会负责并报告工作。 宪法第一百一十条 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 思考：国务院、湖北省政府为何要向全国人大、湖北省人大作工作报告？这体现了它们与人大之间的什么关系？ 各级人民政府由对本级人民代表大会产生，对其负责，向其报告工作 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 2.行政机关与权力机关的关系？ ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 行政机关的组成、各部门之间的关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间、地方各级人民政府与本级人民代表大会之间的关系开展讨论。 我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。 我们县人民政府要接受国务院领导。 我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。 探究与分享 查阅宪法相关规定，判断他们的观点是否正确。 我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。 我们县人民政府要接受国务院领导。 我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。 宪法第一百一十条规定：地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 正确 宪法第一百一十条规定：全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 宪法第一百零八条规定：县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。 正确 正确 3.我国行政机关的具体组成？P78 ②地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 ①中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 《中华人民共和国宪法》第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 《中华人民共和国宪法》第一百一十条 地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 那你知道遇到下列情况应该找哪个部门吗？ 家里新买了小汽车，要去哪里登记 有人滥伐林木 购买到假冒伪劣产品 有人在商场醉酒闹事 小华奶奶住院一周，去哪里报销住院费用 车辆管理所 林业局 工商行政管理局 公安局 医疗保障局 14 4.行政机关的职权？P79 注意：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。（补充：县级以上各级人民政府设立工作部门，在各自职权范围内为人民服务、为社会发展服务。） 国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门（26个）、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。 国务院的直属机构有国家市场监督管理总局、海关总署、国家税务总局等。 探究分享：我向总理说句话 欢迎你的到来。 这里是中国政府网为大家开通的信息渠道，是进一步听取你对政府工作意见建议的网络窗口。 民之所望，施政所向。政府工作离不开大家的宝贵意见。我们将努力办好这一栏目，以帮助中央政府更深入了解社情民意，履行法定职责，更好服务人民。 你的每一条意见，都将被认真对待。我们会将大家的意见建议汇总整理，并进行专门研究。一些好的意见建议将被直接送到总理的办公桌上。请你珍惜并认真行使这一权利。 你的意见建议可能被转给各有关方面，并可能以不同的方式向社会公开。如果你希望保留个人隐私，请在留言的同时做出声明，我们将充分尊重你的意愿并妥善处理。 你看到的，是政府应当看见的；你听到的，是政府需要倾听的；你思考的，是政府希望了解的；你期盼的，是政府为之奋斗的。 感谢你的支持和参与。你有真知灼见，我们天天在线。 思考：结合上述信息，谈谈你对政府和人民关系的认识。 ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。（原因） ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（要求） 课堂笔记】5.国家行政机关与人民的关系 宗旨 课堂小结： 国家行政机关的性质 国家行政机关的性质和职 行政机关的组成 行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 行政机关的职权 主要管理本行政区域内的行政工作 行政机关与人民的关系 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 随堂检测 1.2026年3月5日，国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时说：“各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”这番话隐含的政治原理是（    ） ①我国实行人民代表大会制度，全国人大是法律监督机关 ②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ③国务院是最高国家行政机关，是全国人大的执行机关 ④全国人大、全国政协、国务院都是我国中央国家机关 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 随堂检测 2.2025年政府工作报告中的“民生清单”，勾勒出一幅幅与老百姓密切相关的民生图景。以下属于行政机关履行职责的是（ ） ①扩大健康、养老、托幼、家政等多元服务供给 ②统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会 ③持续做实检察为民，强化预防和治理未成年人犯罪 ④推动义务教育优质均衡发展，逐步推行免费学前教育 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ B 随堂检测 3.某市历时两年拆除了一栋违规建筑，建成城市绿地公园。根据我国国家制度，推进这一项目工程，合法的程序是( ) ①多名市人大代表联名提出拆除改建议案　 ②政府召开专题会议研究部署并予以落实 ③市人民代表大会表决通过拆除改建决议　 ④市人民政府向市人大常委会汇报工程进展 A．①→②→③→④ B．①→③→②→④ C．③→①→②→④ D．③→②→④→① B Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $