9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕“国家行政机关的性质和职权”展开，从宪法目录及第八十五条、第一百零五条原文切入，通过解读行政机关与权力机关的关系、组成体系及具体职权，构建从宪法依据到实际职能的学习支架。 其亮点在于以宪法原文为核心培养法治观念，结合国务院落实环保法、政府工作报告等实例增强政治认同，通过生活中政府部门解决问题的案例强化责任意识。采用案例分析、中考真题巩固等方法，学生能深化理解，教师可提升教学系统性与实效性。

第四单元 走进国家机构 第九课国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 【政府】 7 7 8 第四单元 走近国家机构 第九课 国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 《中华人民共和国宪法》（节选） 《中华人民共和国宪法》（节选） （一）从宪法原文读懂行政机关是什么？ 2026年3月12日，全国人大批准《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 。国务院牵头制定实施方案，分解指标到各部委与地方政府，统筹推进产业、科技、民生等领域落实 。 全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境保护法》后，国务院依据该法律制定《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等具体实施方案，组织各级政府部门开展环境执法检查、污染治理项目推进等工作，确保法律规定的环保要求在全国范围内得到落实。 1.行政机关的性质（是什么）： 简称政府 （2）⭐ 性质：是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 课堂笔记 （1）含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李强在大会上作了政府工作报告。 2025年工作回顾【成绩单】：经济运行总体平稳、稳中有进，国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元。 2026年主要预期目标：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；等等。 （二）从国务院总理李强在大会上作政府工作报告 看行政机关与权力机关的关系 2.国家行政机关与国家权力机关的关系？ A.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。（性质） B.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； C.县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 人民代表大会 （及其常务委员会） 人民政府 对其负责、受其监督 产生 设计者、决策者 实施者、执行者 课堂笔记 第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 《中华人民共和国宪法》（节选） 《中华人民共和国宪法》（节选） （三）从宪法原文还可以知道行政机关的组成及其关系？ （1）国务院（中央人民政府）：是最高国家权力机关的执行机关，也是最高国家行政机关，承担着统一领导全国地方各级人民政府的职责。 （2）地方各级人民政府：是地方各级国家权力机关的执行机关，同时也是地方各级国家行政机关。 知识小结 3.国家行政机关的组成及其关系？ 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关（4级） 外交部 发改委 教育部 财政部 国家安全部 科学技术部 国家民族事务委员会 住建部 自然资源部 水利部 生态环境部 农业农村部 文化和旅游部 国防部 公安部 司法部 商务部 人社部 交通运输部 工信部 民政部 中国人民银行 退役军人事务部 应急管理部 国家卫生健康委员会 审计署 国务院下属26个部委 ……部，……委 国务院组成部门 课外拓展 10 （四）从生活中的政府部门了解行政机关的职权 公安局 广播电视局 工商行政管理局 食品药品监督管理局 人口和计划生育委员会 林业局 卫生局 旅游局 教育局 质量技术监督局 水利局 环保局 国税局 交通局 民政局 财政局 房管局 人事局 建设局 水务局 招商局 我国政府要管理哪些工作？ 车辆管理所 (隶属于公安交通管理部门) 国家知识产权局 或其下属的地方知识产权局 市场监督管理部门 林业局 1.购买到的商品短斤缺两。 2.家里的电动车被盗。 3.发现有人偷税漏税。 4.发现有企业偷偷排污。 5.发现有人滥伐林木。 6.申请最低生活保障金。 7.登记结婚。 8.住房的转让过户。 9.爸爸叫在读八年级的小刚辍学回家种地 市场监管局 公安局 税务局 环保局 民政局 民政局 民政局 房产局 教育局 4.行政机关的职权？ 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 知识小结 5.国家行政机关与人民的关系？ ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 【原因】 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。【要求】 【政府宗旨】 国家行政机关的性质和职权 （1）性质 行使国家行政权，组织和管理国家行政事务国家权力机关的执行机关 （2）构成 国务院 地方各级人民政府 （3）职权 主要管理本行政区域内的行政工作 （4）与人 民关系 权力是人民通过宪法和法律授予的 坚持以人民为中心，全心全意为人民服务 1.（2024·江苏南通·中考真题）国务院依照宪法和法律规定，全面正确履行政府职能。国务院组成人员应当模范遵守宪法和法律。由此可见（   ） A．国务院是我国的国家权力机关 B．国务院及其工作人员必须依法行政 C．宪法是由国务院制定和颁布的 D．宪法和其他法律具有同等法律效力 B 2.（2025·河北·中考真题）一场黄河保护法实施情况专题询问在人民大会堂举行。全国人大常委会委员“出题”，问得直接；国务院有关部门负责人现场“答题”，答得务实。由此可知（   ） A．全国人大常委会行使任免权 B．全国人大常委会行使决定权 C．国务院监督黄河保护法实施 D．国务院对全国人民代表大会负责 D 3.（2025·云南·中考真题）某行政执法机关对存在虚假宣传行为的某水果店罚款5万元，该水果店未按时缴纳。于是，行政执法机关申请法院强制执行罚款及滞纳金共10万元。法院认为该处罚决定不符合行政处罚法相关原则，处罚过重，不准予强制执行。该案例启示政府（   ） A．坚持依法行政，维护公平正义 B．严格执法，加大违法惩罚力度 C．实行政务公开，转变政府职能 D．公正司法，防范行政权力滥用 A 4.（2024·四川巴中·中考真题）城镇老旧小区改造是实施城市更新行动的重要内容，关系人民安居乐业。为提升城市整体形象，增强居民幸福感、获得感，某市着力推进老旧小区改造工程。根据国家相关规定，该市推进老旧小区改造工程的合法程序是（    ） ①市政府召开会议研究部署并予以落实     ②市人民代表大会表决通过改造建议 ③多名市人大代表联名提出改造议案     ④市政府向市人大常委会汇报工程进展 A.③→①→②→④ B．①→③→④→② C．③→②→①→④ D．①→④→③→② C 5. 2026年3月5日，国务院总理李强在十四届全国人大四次会议上作政府工作报告。3月13日，李强主持召开国务院常务会议，讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》，将政府工作报告确定的重点任务分解到各部门、各单位。这体现了（ ） ① 国务院是最高国家权力机关的执行机关 ② 国务院对全国人大负责并报告工作 ③ 国务院是全国人大的下属机构，完全服从人大领导 ④ 行政机关负责执行权力机关的决定 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ B 6．2026年3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”上，司法部部长贺荣表示“加强重点领域、新兴领域立法”，自然资源部部长关志鸥表示“守住三条红线”，生态环境部部长黄润秋表示“坚持源头治理”。部长们在“部长通道”回应社会关切，说明（ ） ① 行政机关要主动回应社会关切，接受人民监督 ② 行政机关的职权涉及经济社会发展的方方面面 ③ 部长们可以独立决定国家重大立法事项 ④ 行政机关必须坚持对人民负责的原则 A. ①②③ B. ①②④ C . ①③④ D. ②③④ B 7．根据《中华人民共和国宪法》第八十五条规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”这表明国务院（ ） ① 是全国人大的执行机关，负责执行全国人大及其常委会的决定 ② 是最高国家行政机关，统一领导地方各级人民政府的工作 ③ 享有独立于全国人大的最高决策权 ④ 由全国人大产生，对全国人大负责 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ B 7．四川宜宾市推进乡镇（街道）行政规范性文件备案审查，对镇政府出台的《高标准农田工程设施建后运行管护制度》中“积极探索业主向村集体缴纳设施使用费”的条款进行审查，认为缺乏上位法依据，镇政府主动纠错修改。这一事例说明（ ） ① 行政机关必须坚持“法定职责必须为、法无授权不可为” ② 行政机关可以随意制定规范性文件，不受约束 ③ 备案审查是人大监督政府依法行政的重要制度 ④ 行政机关行使职权必须依法进行 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ C Lavf60.4.100 vid:v03d16g10004d6n31jvog65k90093ung $