9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

2026八下道法第四单元《走近国家机构》 第九课《国家行政机关》 9.1 国家行政机关 的性质和职权 你我一起说一说 小唐妈妈外出买菜时，发现自己携带的手机丢失了 小唐妈妈想开一家水果店，需要办理营业执照 小唐妈妈看到学校道路乱停车，导致大家出行难 小唐妈妈看到小区一对新人准备去领取结婚证 小唐外婆住院一周，小唐妈妈要报销住院费用 公安局 工商局 交通管理局 民政局 社保局 国家行政机关 含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P78 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 统一 领导 人民政府 设立若干工作部门 ①含义： 行政机关的组成及其关系 中央人民政府（国务院） 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 部 委 中国人民银行 中华人民共和国审计署 省：厅 （教育厅、公安厅…） 市、县：局 （教育局、公安局…） 地方各级 人民政府 统一领导 人民政府 中央人民政府 =国务院 =最高国家行政机关 =最高国家权力机关的执行机关 各部部长 各委员会主任 行长 审计长 国家主席 任免权P75 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 ①含义： 1.国家行政机关的含义、组成？ p78 组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 。 ①中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 ②地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关.P78 P77蓝色字体 课堂笔记 网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。某区一位个体工商户很惊喜，他说：“真没有想到这么快。”这得益于该区政务服务云平台。作为该市首个区级政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。 人民 人民代表 选举 人民代表大会 组成 行政机关 产生 服务 探究与分享p79 为什么让数据多走路、群众少跑腿? 全心全意 为人民服务 0vv ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ①含义： 4.国家行政机关与人民的关系? p79 ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 课堂笔记 2025年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实。由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。 权力机关，人大行使决定权 行政机关 市政府是市人大的执行机关 市政府对市人大负责，受市人大监督；市人大行使监督权 知识巩固 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关， 执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ①含义： 2.国家行政机关与国家权力机关的关系？p78 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 负责、报告工作 产生、监督 （国家权力机关） （国家行政机关） 实施者、执行者 设计者、决策者 课堂笔记 国家权力机关的执行机关 新课导入 国家市场监督管理总局昨天通报，国务院食安办近日对2026年315晚会曝光的食品安全问题涉及的成都市重庆市合川区政府负责人进行了约谈，督促地方依法严厉查处违法行为，采取有效措施加以整改，切实保障人民群众舌尖上的安全。 材料中国家市场监督管理总局、国务院、合川区政府属于什么机关？ 国家行政机关 政府发挥宏观调控的作用P64 探究新知 结合这份“政府工作报告”说说人民政府的工作内容有哪些？ 看图思考：下列图片体现了政府的什么作用？ 维护社会治安 维护交通 安全检查 环境监察 保障百姓住房 保障义务教育 农民免费体检 法制宣传 ①含义： 3.我国行政机关的职权/工作内容？P79 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 课堂笔记 1、行政机关的含义、产生、性质、组成、关系？ （1）含义：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 （4）组成 国务院 地方各级人民政府 中央人民政府（最高国家行政机关） 地方各级行政机关 （2）产生：由国家权力机关产生，对人民代表大会负责，受其监督 （3）性质：是国家权力机关的执行机关 （5）关系：中央人民政府（国务院）领导地方各级人民政府 第四单元 走近国家机构 第九 课 国家行政机关 9.2 依法行政 建设法治政府 权力清单 政府能干啥（约束政府） 责任清单 政府担啥责（监督政府） 负面清单 市场不能干啥（放开市场） 政府要建立“三张清单”，用“清单”明确政府权责，防止公权滥用。 ·针对“漂白的鸡爪”问题，总局组织专案组，对涉事企业开展突击执法，现场查封过氧化氢（俗称“双氧水”）27桶、鸡爪制品551箱。 ·针对“增高营销的套路”问题，涉事属地市场监管部门联合公安、卫健等部门开展核查处置，对11家经营主体立案调查，相关产品正抽样送检。 ·针对“狂飙的租赁电动自行车”问题，涉事属地市场监管部门会同交通、公安等部门开展现场检查，督促平台关停违规账号。 官方通报“3·15”曝光问题处置进展 法定职责必须为 ①行政机关必须依法行政都必须严格遵照宪法和法律。 18 针对过去存在的“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”以及“违规异地执法、趋利性执法”等问题，国务院专门出台条例：明确了行政执法监督的主体、范围、方式和处理措施，强调“将行政执法监督结果作为法治政府建设成效评价的重要内容”。 《行政执法监督条例》2月1日起施行 法无授权不可为 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为 ③坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 19 依法行政的要求？ ①行政机关必须依法行政 都必须严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、 法无授权不可为 ③坚决纠正不作为、慢作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政。 注意区分： 依法行政的主体是行政机关 依法执政的主体是中国共产党 思考：结合视频，说说我国法治政府建设的原因及目标。 原因：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 目标：各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 21 课堂小练 1．关于我国行政机关的性质与定义，下列法理表述完全符合教材原文的是（ ） A．行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关 B．行政机关是我国的最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力 C．行政机关是我国的根本政治制度，是保障人民当家作主的根本途径 D．行政机关是依照法律规定独立行使审判权的国家司法机关 【详解】本题考查行政机关的含义。 A：依据教材原文，行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，故A说法正确； B：我国的最高国家权力机关是全国人民代表大会，不是行政机关，故B说法错误； C：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，属于制度范畴，而非国家机关，故C说法错误； D：依照法律独立行使审判权的国家司法机关是人民法院，不是行政机关，故D说法错误； 故本题选A。 A 2．在我国国家机构体系中，国务院具有至关重要的地位。下列关于中华人民共和国国务院的表述，正确的是（ ） A．它是地方各级国家权力机关的执行机关 B．它是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关 C．它是行使国家监察职能的专责机关 D．它负责批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 【详解】本题考查国务院的性质和地位。 B：依据教材原文，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，故B说法正确； A：地方各级人民政府才是地方各级国家权力机关的执行机关，故A说法错误； C：行使国家监察职能的专责机关是各级监察委员会，故C说法错误； D：批准和废除同外国缔结的条约和重要协定是全国人大常委会（或国家主席依法公布）的职权，故D说法错误； 故本题选B。 B 课堂小练 3．八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间的关系开展讨论。下列观点中完全正确的是（ ） A．乡镇人民政府负责统一领导全国各级地方人民政府 B．我们县人民政府要接受国务院领导 C．各级人民政府之间是相互独立、互不干涉的关系 D．生命是独特的、不可逆的，我们要敬畏生命 【详解】本题考查我国行政机关的上下级关系。 B：在我国行政体系中，国务院统一领导全国地方各级人民政府，因此县人民政府要接受国务院领导是正确的，故B说法正确； A：国务院（中央人民政府）统一领导全国地方各级人民政府，乡镇人民政府是基层行政机关，不能领导全国，故A说法错误； C：我国行政机关体系是上下级领导与被领导的关系，而非相互独立、互不干涉，故C说法错误； D：该选项属于七年级关于“生命”的旧知干扰项，与国家机构无关，故D说法错误； 故本题选B。 B 课堂小练 Lavf58.12.100 $