9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕国家行政机关展开，涵盖性质、组成、职权、行使要求及法治政府建设等核心知识点。通过张雪创业、机车投诉等真实案例导入，从行政机关性质逐步延伸至人大与政府关系、国务院机构设置，构建案例到概念的学习支架。 其亮点是以真实案例驱动教学，结合张雪事件、重庆营商环境优化及政府工作报告民生内容，体现政治认同与法治观念。通过课堂活动和问题对应部门表格，将理论与生活结合，帮助学生理解政府职能，增强法治意识，也为教师提供丰富教学资源，提升教学效果。

张雪 回应“一个子都没有”的梗 近日，在被问及赴重庆创业期间，重庆在政策、产业链和人才方面给予的支持时，张雪说“一个子儿都没有”。这句话经切片传播后声浪四起，张雪发视频诚挚解释：“我当初选择落户重庆，看中的就是重庆摩托在全国首屈一指，极其完善的产业体系。” 张雪所说的 “舞台”是谁搭建的？ 它是什么性质的国家机关？ 1 国家行政机关 第九课 -张雪机车夺冠背后的政府职能- 课堂笔记 1. 行政机关的性质 ①行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家行政权：是指由国家宪法、法律赋予权力的国家行政机关执行法律规范、实现行政目的所享有的各种权力的总称，是国家权力的一种形态。 3 搭好“舞台”：重庆市优化营商环境条例执法检查 2023年7月，重庆市六届人大常委会第三次会议听取和审议了《重庆市人大常委会执法检查组关于检查〈重庆市优化营商环境条例〉实施情况的报告》，并提出审议意见。市政府高度重视审议意见，对照问题逐项整改，市发展改革委组织各区县和市级有关部门开展自查，制定整改方案。 同年11月，市政府在市六届人大常委会第五次会议上就审议意见研究处理阶段性进展情况作了专题报告。市政府充分吸纳审议意见提出的对策建议，制定《重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》，提出九大专项行动，细化形成208条工作任务。 市人大财经委持续开展跟踪监督，2024年再次组织专题调研，对市政府整改落实情况进行评估。 4 国务院总理李强在全国人大会议 作政府工作报告 西安市市长在西安市人大会议 作政府工作报告 在今年的人民代表大会上 以上案例反映政府与人大之间是何关系？ 5 乡、镇人民代表大会 区级人民代表大会 市级人民代表大会 省级人民代表大会 全国人民代表大会 省、自治区 直辖市、特别 行政区政府 地级市、自治州政府 市辖区政府、县政府、自治旗政府 乡政府、镇政府 国务院 知识回顾 产生 对其负责 受其监督 课堂笔记 1. 行政机关的性质 ②国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 7 张雪机车限制新手购买，被投诉至市监局 2026年3月，重庆张雪机车公司预售大排量820RR车型时，因该车型动力过猛（最大马力135匹，零百加速仅2.81秒），为安全起见规定“摩托车驾龄不满一年者禁止购买”，违反者可通过举报获得5000元奖励。不料这一出于安全考虑的“新手禁令”引发争议，有用户以“违反公平交易原则”为由将张雪机车投诉至重庆市两江新区市场监督管理局。 8 公安部力挺张雪新手禁令 4月1日，公安部交通管理局发文力挺张雪：张雪宁愿少卖10%，也要把大排量车拦在驾龄不满一年的新手门外。头盔和护具是他骑行的专业标配，而“新手禁令”，是他给摩友们的一份安全底线。真正的热爱，不是放纵，是懂得边界。速度可以让人热血沸腾，但只有责任，才能让热爱走得更远。 公安部和重庆市两江新区市场监督管理局在行政层级上有何不同？ 公安部是中央层面的国务院组成部门（正部级），对全国公安工作实行统一领导；重庆市两江新区市场监督管理局是地方基层执法部门（正处级），仅负责本辖区市场监管。 9 国务院机构设置 10 课堂笔记 2. 行政机关的组成 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 11 课堂活动：解锁政府部门的履职密码 重庆市经济和信息化委员会 落实市政府部署，印发《重庆市高端摩托车产业集群高质量发展行动计划（2023—2027年）》，出台摩托车产业专项扶持政策，助力企业开展电动摩托车智联化转型，推动企业参与智联电动车产业大脑建设，提升核心竞争力。 重庆市市场监督管理局 依托“渝悦易企办”服务体系，为企业提供便捷的审批服务，推行“无事不扰”监管模式；同时依法核查张雪机车相关投诉，打击虚假标注车辆类型等违法行为，维护企业合法经营权益和市场公平秩序。 重庆市知识产权局 启动“护企行”知识产权精准服务行动，为张雪机车提供“一企一策”定制化服务，加快其自主研发四缸发动机的专利预审、授权流程，严查侵犯知识产权的行为，帮助企业构建核心技术专利“护城河”。 12 课堂活动：解锁政府部门的履职密码 重庆市税务局 依托税务大数据深化拓展“政策找人”，为企业精准落实税收支持政策。2024年4月至2025年8月，张雪机车累计享受税收优惠共计900余万元，为企业持续投入研发提供了真金白银的政策托举。 重庆市两江新区 经济和信息化委员会 作为张雪机车的地方主管部门，主动对接企业需求。为进一步推动张雪机车扩充产能，在辖区内为其提供一处近200亩的新生产基地，总投资5.2亿元，并针对知识产权信贷、设备融资租赁等需求量身定制金融服务方案。 从以上部门的作为，可以看出政府的行政职能有哪些？ 我们在生活中会接触到哪些部门呢？ 13 生活中遇到下列问题，我们可以向哪个部门求助？ 小明妈妈在菜市场，钱包被偷了 小红妈妈买到假冒伪劣产品 爸爸叫在读八年级的小刚辍学回家种地 学校附近的塑胶厂每天排放出难闻的气味 小红奶奶住院一周，去哪里报销住院费用 公安局 市场监督管理局 教育局 生态环境局 医疗保障局 课堂活动：解锁政府部门的履职密码 课堂笔记 3. 行政机关的职权 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 15 什么是“政府工作报告” ？ 政府工作报告是中华人民共和国政府的一种公文形式，各级政府都必须在每年召开的人民代表大会会议上发布这一报告。主要内容有： 一年内工作回顾 回顾并总结前一年的政府工作情况， 汇报政府取得的成绩和基本经济指标完成情况。 当年工作任务 归纳当年政府各项工作，汇报这一年政府的工作计划和目标。 政府自身建设 详细阐述对当年政府内部的政府职能、民主化建设、依法行政、政风建设等方面将要施行的工作举措。 让我们一起细读2026年 国务院政府工作报告！ 细读2026年政府工作报告（一） 在政府工作报告中，哪些是我们老百姓特别关心的？ 为什么每年政府报告都会提及这些内容？ 政府工作报告中的“民生红包” 政府工作报告中的“民生红包” 政府工作报告中的“民生红包” 课堂笔记 4. 行政机关应如何行使职权 ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 21 细读2026年政府工作报告（二）——法治元素很亮眼 为什么政府工作报告中要反复强调“法”？ 22 课堂笔记 4. 行政机关应如何行使职权 ②行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 23 建设法治政府——湖北省宜昌市夷陵区的法治实践 建设法治政府有何重要意义？ 该区从哪些方面做出了努力？ 24 课堂笔记 5. 建设法治政府 ①怎么做：各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 ②意义：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 25 国家 行政机关 1. 性质：是国家权力机关的执行机关，各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作 本课 小结 4. 如何行使职权 ①坚持以人民为中心，全心全意为人民服务 ②依法行政，法定职责必须为、法无授权不可为 2. 组成：国务院，即中央人民政府，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府 5. 建设法治政府 ①怎么做：依法行政，建设人民满意的法治政府 ②意义：是全面依法治国的重点任务和主体工程 26 $