内容正文:
第二节 国家主席的职权
1. 政治认同:通过了解中华人民共和国主席依法行使的各项职权,理解国家主席作为国家元首在政治生活中的重要作用,感受国家主席代表国家形象、行使国家权力的庄严性,增强对国家领导人和国家制度的认同与尊重。
2. 法治观念:知道国家主席的职权由宪法明确规定,且其行使必须根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定,理解“依法行权”的法治原则,初步树立权力法定、程序法定的法治意识。
3. 责任意识:认识到国家主席行使职权是为了维护国家利益和人民福祉,激发关注国家大事、理解国家决策的公民责任感,培养维护国家统一和尊严的自觉意识。
4. 健全人格:在了解国家主席职权的过程中,培养理性、客观看待国家领导人工作的态度,理解国家象征与个人情感的关系,形成健康、积极的政治情感和公民人格。
教学重点:了解中华人民共和国主席的对内职权(如公布法律、任免人员、授予荣誉等)和对外职权(进行国事活动等)的具体内容。
教学难点:理解国家主席行使职权与全国人民代表大会及其常务委员会决定之间的关系,即国家主席的职权是“根据决定”行使的,体现民主集中制原则。
多媒体课件(含国家主席签署主席令、授予国家勋章、进行国事访问、发布新年贺词等图片或短视频;《中华人民共和国宪法》关于国家主席职权的条款摘要)、“职权连线”互动卡片(将职权名称与具体事例描述打乱,供学生配对)、国家机构职权关系示意图、小组讨论记录卡。
环节一:情景启思 —— 新闻“直播间”
设计意图:创设“新闻播报”情境,播放或描述国家主席行使职权的典型新闻片段(如签署主席令公布新法律、向抗疫英雄授予勋章、在国际会议上发表演讲),引导学生直观感知国家主席的工作内容,自然引出“国家主席具体拥有哪些职权”、“这些职权如何行使”的核心问题,激发探究兴趣。
情境导入:教师扮演“新闻主播”,播报几条简讯:“现在播报重要新闻:国家主席习近平签署主席令,公布《中华人民共和国爱国主义教育法》;国家主席向钟南山院士颁授‘共和国勋章’;国家主席在亚太经合组织领导人非正式会议上发表重要讲话。” 提问:“1. 在这几条新闻中,国家主席分别做了什么事情?2. 这些行为属于国家主席的日常工作吗?它们有什么共同点?(都代表国家行使权力或进行活动)3. 根据宪法,国家主席究竟拥有哪些具体的职权?这些职权是如何行使的?”引导学生从新闻事件聚焦到国家主席的法定职权。(过渡:从新闻中我们看到,国家主席的工作涉及法律公布、荣誉授予、外交活动等多个方面。这些都不是随意的个人行为,而是宪法赋予国家主席的重要职权。那么,国家主席的职权具体有哪些?行使这些职权又需要遵循怎样的程序和原则呢?)
环节二:职权探秘 —— 权力“清单”明
设计意图:引导学生通过阅读宪法条文、分析新闻案例和参与互动配对,系统、清晰地掌握国家主席的对内职权和对外职权,理解每一项职权的具体内涵和表现形式,构建对国家主席职权的完整认知。
新课教学:
1. 职权来源与原则 首先明确:中华人民共和国主席的职权由《中华人民共和国宪法》规定。国家主席行使职权,必须根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定。这体现了我国民主集中制的原则。
设计意图:先确立“依法行权”、“根据决定行权”的总原则,为后续具体职权的讲解奠定法治基础。
2. 对内职权详解 结合具体事例,逐一讲解国家主席的对内职权:
公布法律权:国家主席根据全国人大和全国人大常委会的决定,公布法律。例如,签署主席令公布《民法典》。这是法律生效的必要程序。
发布命令权:根据全国人大和全国人大常委会的决定,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
任免权:国家主席根据全国人大的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长等;根据全国人大常委会的决定,派遣和召回驻外全权代表。
授予荣誉权:根据全国人大常委会的决定,授予国家的勋章和荣誉称号。如授予“共和国勋章”、“国家荣誉称号”。
设计意图:每一项职权都配以学生可能知晓的实例,使抽象权力具体化、生活化。
3. 对外职权阐释 讲解:中华人民共和国主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。例如,出访外国、接待外国元首来访、出席重大国际会议并发表演讲。这是国家主席作为国家元首的对外代表职能。
4. 互动巩固:“职权连线” 将写有职权名称(如“公布法律”、“授予勋章”、“进行国事活动”)和具体事例描述的卡片打乱,让学生分组进行配对游戏,巩固记忆。
设计意图:通过游戏化互动,增加趣味性,检验学习效果。(过渡:我们了解了国家主席拥有这么多重要的职权。但请大家特别注意,国家主席在公布法律、授予荣誉时,都是“根据全国人大或全国人大常委会的决定”。这说明了什么?国家主席的职权和全国人大的权力之间是什么关系?)
环节三:关系明晰 —— 权源“须厘清”
设计意图:通过对比分析和关系图展示,引导学生深入理解国家主席职权与全国人民代表大会及其常务委员会决定权之间的关系,明确国家主席不独立决定国家重大事务,而是执行国家权力机关的决定,从而深刻领会我国国家机构实行民主集中制原则的内涵。
新课教学:
1. “根据决定”的含义 强调:宪法规定国家主席行使职权要“根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定”。这意味着,决定权在人大及其常委会手中。例如,是否授予某人“共和国勋章”,由全国人大常委会决定;国家主席是根据这个决定来执行授予仪式。
2. 关系图示 展示简化关系图:人民 → 选举 → 全国人民代表大会(最高国家权力机关)→ 行使决定权、任免权等 → 国家主席(根据决定行使公布、授予等职权)。明确国家主席由全国人大选举产生,对其负责,受其监督。
3. 民主集中制的体现 总结:这种关系充分体现了我国民主集中制的原则。重大事务由权力机关(人大)在民主讨论后集中决定,由国家主席(及其他机关)去执行。这保证了国家权力的统一和高效运行,避免了个人专断。
设计意图:通过关系图和“决定”与“执行”的对比,厘清权力来源与行使的关系,突破教学难点,强化法治观念。(过渡:国家主席根据人民的意志和权力机关的决定,庄严地行使各项职权,代表我们的国家。那么,作为国家的小主人,我们青少年应当如何看待国家主席行使职权的行为?这与我们的生活和情感有什么联系?)
环节四:青春同行 —— 尊崇“在心中”
设计意图:引导学生将对国家主席职权的认知,升华为对国家元首的尊重、对宪法法律的敬畏以及对国家共同体的认同,探讨如何将这种尊崇之情转化为维护国家尊严、关注国家发展、遵守国家法律的具体行动。
新课教学:
1. 尊重国家元首 讨论:我们为什么要尊重和拥护国家主席依法行使职权的行为?(因为国家主席是国家的象征,其依法履职代表了国家的意志和尊严。尊重国家元首是爱国主义的体现。)
2. 关注国家决策 引导学生思考:国家主席公布法律、授予荣誉等,都关系到国家发展和人民利益。我们中学生可以如何关注?(通过新闻了解国家新颁布的法律;学习英雄模范事迹;关注国家外交动态等。)
3. 增强法治信仰 强调:国家主席依法行使职权,为我们树立了遵守宪法、维护法治的榜样。我们青少年要从小学习法律,敬畏法律,做守法公民。
4. 课堂总结:教师结合板书进行总结:“同学们,今天我们通过‘新闻直播间’了解了国家主席的职权‘清单’,明确了其对内外的各项权力。更重要的是,我们厘清了这些职权都‘源于人大决定’,体现了民主集中制。国家主席依法履职,代表国家形象。希望同学们增强国家认同,尊重国家元首,关注国家发展,树立法治信仰,将爱国之心、强国之志转化为每一天努力学习的实际行动!”
第2节 国家主席的职权
一、 职权来源与原则:依法行使,根据全国人大及常委会的决定
(体现民主集中制)
二、 主要职权:
1. 对内职权:
公布法律
发布命令(特赦、紧急状态等)
任免国务院组成人员等
授予国家勋章和荣誉称号
2. 对外职权:
进行国事活动
接受外国使节
三、 权力关系:人民 → 全国人大(决定)→ 国家主席(执行)
四、 我们:尊重元首,关注国是,信仰法治
1. 导入设计的情境性与时效性:“新闻‘直播间’”环节选用国家主席行使职权的典型新闻事件创设情境,快速将学生带入国家政治生活场景,使教学内容与现实紧密相连,有效激发了学生的学习兴趣和探究欲望。
2. 概念讲解的案例化与互动性:“权力‘清单’明”环节为每一项抽象职权匹配了《民法典》公布、授予“共和国勋章”等具体、权威的案例,并设计了“职权连线”互动游戏,使知识学习生动具体,促进了学生的理解和记忆。
3. 难点突破的对比性与图示化:“权源‘须厘清’”环节通过反复强调“根据决定”,并借助关系图直观展示国家主席职权与全国人大决定权的关系,有力阐释了民主集中制原则,帮助学生突破了“国家主席职权独立性”这一常见认知误区,深化了法治观念。
4. 价值引领的融合性与实践性:“尊崇‘在心中’”环节将对职权的认知自然延伸到情感态度和行为引导,将尊重国家元首、关注国家决策、增强法治信仰融为一体,并引导学生思考具体的关注和行为方式,实现了知识、情感与价值观的有机统一,落实了责任意识与健全人格的培养目标。
教学设计总结:
本设计遵循“新闻感知—清单解析—关系厘清—情感升华”的逻辑,从新闻事件切入,系统梳理国家主席对内对外职权,重点阐释其“根据决定行使”的法治内涵与民主集中制原则,最后引导学生将制度认知转化为对国家元首的尊重与爱国行动,有效培育政治认同与法治观念。
学科网(北京)股份有限公司
$