5.1 人民代表大会制度 教案-2025-2026学年统编版 道德与法治八年级下册

第一节 人民代表大会制度 1. 政治认同：通过了解人民代表大会制度的基本内容及其运行，理解这是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，增强对中国特色社会主义政治制度的认同感和自豪感。 2. 法治观念：知道人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督，初步理解国家权力运行的基本法治原则和制度框架。 3. 责任意识：认识到人民代表大会制度保障了人民参与国家和社会事务管理的权利，激发关心国家发展、社会进步的责任感，培养未来有序参与政治生活的意识。 4. 健全人格：在了解国家根本政治制度的过程中，拓宽政治视野，培养理性、客观看待国家制度和社会发展的思维品质，增强国家主人翁意识。 教学重点：了解人民代表大会制度的基本内容，知道人民、人大代表、人民代表大会、其他国家机关之间的关系。 教学难点：理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，以及其如何保障人民当家作主。 多媒体课件（含全国人民代表大会召开、人大代表履职等图片、短视频）、学校“学生代表大会”或班级“班委会选举”相关图片/案例、“人大代表是怎样产生的”简易流程图卡片、小组讨论记录卡、“我眼中的‘两会’”信息收集表（课前简单布置）。 环节一：情景启思 —— 从身边“议事”说起 设计意图：从学生熟悉的学校或班级民主管理场景（如学代会、班委选举）切入，通过类比，引导学生初步感知“代表”、“会议”、“决定事项”等概念，为理解国家层面的人民代表大会制度建立感性认知基础，激发探究兴趣。 情境导入：教师展示学校“学生代表大会”图片或描述班级选举班委、制定班规的场景。提问：“1. 在我们学校或班级里，当需要决定一些重要事情（如活动方案、班规）时，是如何进行的？（可能通过学生代表开会、全班投票等）2. 为什么要选举代表？代表们开会做了什么？（收集同学意见、讨论、表决）3. 这种‘选举代表—开会商议—做出决定’的方式，有什么好处？”引导学生思考民主议事、代表民意的形式。（过渡：在我们的班级、学校，我们通过选举代表、召开会议的方式来共同管理我们的小集体。那么，在我们国家这个“大集体”中，十几亿人民如何一起管理国家大事呢？是不是也有类似的制度？今天，我们就来探秘国家的“议事大厅”——人民代表大会制度。） 环节二：制度探秘 —— 走进“人大”殿堂 设计意图：引导学生通过图解、流程梳理和案例分析，逐步了解人民代表大会制度的基本构成要素和运行过程，理清人民、人大代表、人民代表大会、其他国家机关之间的基本关系，构建对人民代表大会制度框架的初步认知。 新课教学： 1. 核心揭秘：人民如何当家作主？ 教师讲解：在我国，人民是国家的主人。但十几亿人不可能都直接去管理国家，怎么办呢？这就需要一种制度。人民代表大会制度就是我国的根本政治制度，是保证人民当家作主的根本政治安排。 2. 流程透视：代表从哪里来？ 展示“人大代表产生”简易流程图（公民→选举→县/乡人大代表→选举→上一级人大代表→……→全国人大代表）。强调：各级人大代表都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。他们来自各行各业，代表人民的利益和意志。 设计意图：通过流程图，直观展示人大代表产生的民主过程，理解代表的广泛性和代表性。 3. 机构扫描：“人大”做什么？ 结合图片或短视频，介绍人民代表大会（简称“人大”）是国家权力机关。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它们拥有立法权、决定权、任免权、监督权等。例如，制定和修改法律、决定国家重大事项、选举和决定国家领导人等。 4. 关系厘清：权力如何运行？ 通过结构图讲解：国家行政机关（政府）、监察机关、审判机关（法院）、检察机关（检察院）都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。这体现了“人民当家作主”和“一切权力属于人民”。 设计意图：利用结构图，帮助学生理解人民代表大会在国家机构体系中的核心地位，以及权力来源与监督关系。（过渡：我们了解了人民代表大会制度的基本框架和运行方式。那么，为什么说它是我国的“根本”政治制度呢？它到底好在哪里，为什么能保证人民当家作主？） 环节三：优势解码 —— 理解“根本”所在 设计意图：通过具体实例（如法律制定过程、民生议题讨论）、数据（如人大代表构成）和对比，引导学生深入理解人民代表大会制度的优越性，理解其作为根本政治制度的原因，突破教学难点。 新课教学： 1. 优势分析：结合课前布置的“我眼中的‘两会’”（全国人大和政协会议）信息收集，引导学生讨论： 广泛的代表性：展示人大代表构成数据（工人、农民、知识分子、干部、解放军等），说明人大代表来自人民，扎根人民，能反映各方面意愿。 真实的民主性：以一项贴近学生生活的法律（如《未成年人保护法》）或政策（如“双减”）的制定或修改过程为例，说明人大在立法和决策过程中如何调研、讨论、审议，充分体现民主。 有效的集中性：人民代表大会在充分民主讨论的基础上，按照少数服从多数的原则做出决定，形成统一意志，确保国家决策高效执行。 2. 核心归结：教师总结：人民代表大会制度有力地保证了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。因此，它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 设计意图：通过实例和讨论，将制度优势具体化、生活化，帮助学生理解其“根本性”和优越性。（过渡：人民代表大会制度这么好，它好像离我们中学生有点远？其实不然。这个制度与我们每个人息息相关，我们也能以各种方式参与其中、感受其中。） 环节四：少年担当 —— 我与“人大”同行 设计意图：引导学生将宏观制度与个人生活相联系，认识自己与人民代表大会制度的关联，思考作为青少年如何关注、了解并初步参与政治生活，增强制度认同感和未来参与感，实现情感升华和行为引导。 新课教学： 1. 我们息息相关：讨论：人民代表大会制度制定的法律（如义务教育法、未成年人保护法）、决定的政策（如教育投入、环境保护）如何影响我们的生活？我们的家人、邻居中是否有人大代表？他们是如何履职的？（可邀请学生分享所知） 2. 我们可以参与：引导学生思考，作为中学生，现在可以为未来参与政治生活做哪些准备？（如：关注国家大事和本地新闻；学习法律知识；在班级、学校中积极参与民主管理，锻炼议事能力；对社区、学校建设提出合理建议等。） 3. 课堂总结：教师结合板书进行总结：“同学们，今天我们‘从身边议事说起’，‘走进人大殿堂’，探秘了我国的根本政治制度——人民代表大会制度。我们了解了它是如何通过选举人大代表、召开人民代表大会、产生和监督其他国家机关来保证人民当家作主的，也理解了它的显著优势。这个制度并非遥不可及，它就在我们身边，守护着我们的权益，规划着国家的发展。希望同学们今后能更多关注国家大事，了解‘两会’，学习人大代表们认真履职的精神，从小培养民主意识和参与能力，未来为国家的民主法治建设贡献智慧和力量！” 第1节 人民代表大会制度 一、 地位：我国的根本政治制度 二、 内容：人民当家作主的根本途径 1. 人民 → (选举) → 人大代表（代表人民） 2. 人大代表组成 → 人民代表大会（国家权力机关） （全国人大：最高国家权力机关） 3. 人民代表大会 → (产生、监督) → 其他国家机关 （政府、监委、法院、检察院等） 三、 优势：保障人民当家作主（广泛、真实、有效） 四、 我们：关注、了解、准备参与 1. 导入设计的贴近性：从学校、班级的民主议事场景切入，有效建立了学生已有经验与未知国家制度的联系，降低了理解门槛，激发了探究国家根本政治制度的兴趣。 2. 知识建构的直观性：运用“人大代表产生流程图”和“国家机关关系结构图”，将人民代表大会制度的复杂运行过程直观化、简化，符合初中生的认知特点，有助于学生理清核心要素之间的关系，把握制度框架。 3. 难点突破的生活化：在“优势解码”环节，结合《未成年人保护法》等与学生息息相关的法律政策制定过程，以及人大代表构成等具体实例来阐释制度优越性，使“根本政治制度”这一抽象概念变得具体可感，有效突破了教学难点。 4. 价值引领的实践性：“少年担当”环节引导学生发现制度与自身生活的关联，并思考当下可做的准备，将制度认同转化为具体的关注点和行动方向，促进了政治认同素养和责任意识的内化与升华，体现了教学的育人导向。需注意在讲解中强调党的领导下人民代表大会制度的作用，确保政治方向的正确性。 教学设计总结： 本设计遵循“身边民主—国家制度—制度优势—个人关联”的逻辑，从学生熟悉的民主管理场景类比导入，通过流程和结构图解析制度框架，结合实例探讨其根本性与优越性，最后引导学生认识自身与制度的联系，激发政治认同与参与意识，将抽象制度讲得贴近生活、可感可知。 学科网（北京）股份有限公司 $