内容正文:
《9.2 严格执法》教学设计
核心素养
目标
政治认同:理解养犬从道德倡导到法律规制的立法逻辑,自觉支持和配合执法机关严格执法行动;
科学精神:明确严格执法的内涵,熟知为什么严格执法,以及推进严格执法具体要求。
法治观念:树立依法养犬、主动监督的意识。增强法治观念。
公共参与:能结合案例撰写执法建议、普法文案,提升公共参与法治实践能力,在日常生活中自觉做到尊法学法守法用法。
教材分析
本课选自高中思想政治必修三《政治与法治》第三单元“全面依法治国”第九课“全面推进依法治国的基本要求”第二框,是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”四位一体总要求的重要组成部分,承接“科学立法”的内容,为后续“公正司法”“全民守法”的学习奠定基础,在整个法治教育体系中具有承上启下的关键地位。
本框核心内容围绕严格执法展开,包括严格执法的内涵、主体、意义以及推进严格执法的具体要求,是对全面依法治国基本要求的细化落实,体现了法治实践的关键环节。
学情分析
学情分析:高中生具备一定的公共生活体验,对养犬乱象有直观认知,但对“执法”的内涵、价值及治理逻辑缺乏系统性思考,需通过案例具象化、思辨性问题引导深化理解。
教法学法
议题式教学法、情景模拟法、小组探究法、讲授法
重点
严格执法的意义、推进严格执法的具体要求
难点
严格执法的意义、推进严格执法的具体要求
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
导入新课
播放视频,2026年1月以来,全国多地警方依据新《中华人民共和国治安管理处罚法》查处遛狗不牵绳、犬吠扰民、烈性犬违规饲养、犬只伤人案件,实行“警告—罚款—拘留”阶梯处罚,引发市民热议。
养犬是个人爱好与权利,为何要纳入治安管理处罚范畴?新法实施后,执法究竟该如何把握“严格”的尺度?
观看视频讯息
激发学生的兴趣,引出课题
探究新知
展示总议题和分议题
总议题:牵牢法治绳,执法守民生
议题一:从新规条文看,什么是严格执法
议题二:从养犬乱象看,为何要严格执法
议题三:从治理实践看,怎样做到严格执法
议题一
观看视频并思考:文明养犬新规中,严格执法的主体是谁? 结合养犬场景,说一说什么是严格执法,其核心内涵是什么?
教师巡视各小组讨论情况,进行针对性指导;引导小组代表发言,对发言内容进行梳理和追问;结合学生发言,补充相关法律条文。
议学小结:
1、严格执法
(1)内涵:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
(2)主体:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
议题二:
播放正反案例视频:
正面案例:某地开展养犬专项执法整治后,伤人事件、邻里纠纷、群众投诉量显著下降,公共环境与居住秩序明显改善。
反面案例:执法宽松软、选择性执法,养犬乱象持续蔓延,公共安全受到威胁,群众获得感、安全感降低。
结合以上正反视频案例思考:
①对于新颁布的《中华人民共和国治安管理处罚法》中对养犬的相关规定我们应不应该严格执行?
②分析严格执法的意义
教师引导学生分析和发言,并作总结。
议学小结:
严格执法意义:①严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严。②严格执法,有助于实现社会公平正义。③严格执法,有助于推进建设法治政府。
议题三:
播放视频,男子带狗进KTV不拴绳,致4人被咬伤送医,狗主人被直接行政拘留7天。结合视频思考,这给推进严格执法有何启示?
教师组织模拟执法情景分析活动(根据视频中不同的情景,假设你是执法工作人员,你会怎么做),引导学生结合材料和知识进行判断和分析,梳理推进严格执法的具体要求。
议学小结:
如何推进严格执法?
①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
②坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
③坚持公正执法。行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
最后,播放文明养犬歌,教师升华总结:权利有边界,自由有规则,新法为养犬行为立规矩,严格执法为公共安全守底线。请以“文明养犬我参与”为主题,写出1条可落地建议,从执法机关、养犬人、普通居民三个维度提出。
议题一:小组讨论,结合材料和教材知识点总结发言严格执法的内涵。
议题二:学生思考分析并回答。
议题三:模拟执法,根据视频中不同的执法情景,假设你是执法工作人员,你会怎么做,学生思考并回答,从而总结推进严格执法的要求。
通过案例情境导入,激发学生的学习兴趣和探究欲望,让学生直观感受严格执法的现实场景,为后续议题探究奠定基础;通过递进式提问,引出本课核心内容。
拓展延伸
通过易错易混和2025年高考真题进行扩展延伸
课堂小结
板书设计
9.2严格执法
1、 是什么(内涵+主体)
2、 为何执法(对法律、对社会、对政府)
3、 如何执法
(1)全面履行政府职能
(2)规范执法
(3)公正执法
(4)文明执法
教学反思
亮点:养犬案例贴近生活,议题逻辑清晰,学生参与度高。知识与素养结合,考点对接精准。不足与改进:角色扮演时间紧→课前发任务卡预习。实践作业评价单→(如果条件可以)引入社区民警参与评价。
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