内容正文:
第四单元 走近国家机构
11.2 国家监察机关的职责
第十一 课 国家监察机关
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素养目标
重难点
通过了解2026年监察机关开展专项整治的实践,认同国家监察体制改革是完善党和国家监督体系的重要举措,坚决拥护“一体
推进不敢腐、不能腐、不想腐”的战略部署。
理解监察机关监督、调查、处置三项职责的宪法和法律依
据,树立“把权力关进制度的笼子”的法治信仰。
从小培养廉洁正直的道德品质,关注国家反腐败斗争,支持监察机关依法行使职权,做维护社会公平正义的时代新人。
明确国家监察机关的性质、产生与组成,掌握监察机关的三大职责。
理解监察委员会依法行使监察权的法治要求(工作原则)
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新课导入
结合单元导语,了解本单元结构:
人民当家作主
实现
完善的国家制度保障
国家机构代表人民行使权力
国家机关的统称
基本经济制度
根本政治制度
基本政治制度
国家权力机关
国家行政机关
国家监察机关
国家主席
国家司法机关
中央军事委员会
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新课导入
监察委员会是履行什么职责的国家机关?本节课我们一起学习 11.2《国家监察机关的职责》
2026年4月2日,国家监察委员会牵头开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动,中央组织部会同公安部、国家移民管理局抓好“裸官”任职岗位管理和公职人员因私出国(境)违规问题治理等工作。
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重点问题
1.监察委员会的职责
2.监察委员会行使职责的意义
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探究一 监察机关的职责
安阳市监察委员会梳理出与群众密切相关的权力运行流程图,督促各村(社区)按流程填录权力运行各个环节的清单事项,实现群众身边的公权力运行和监督全程在线。苏英杰案的相关线索就来自于日常监督中发现的工程领域异常问题。
监督职责
在苏英杰案件中,监察机关履行了什么职责?
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探究一 监察机关的职责
根据《监察法实施条例》修订版,监察机关开展监督的方式包括:
日常监督:收集群众反映、座谈走访、列席会议、听取述责述廉
专项监督:针对行业性、系统性突出问题进行深入了解
基层监督:整合基层监督资源,畅通群众监督渠道
智慧监督:运用大数据、人工智能等信息化手段预警风险
监督职责是监察机关的首要职责、基础职责。日常的“紧箍咒”念好了,
才能防患于未然
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探究一 监察机关的职责
①内容:监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为
②意义:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(1)监督职责
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探究一 监察机关的职责
2025年10月,经党中央、中央军委批准,中央军委纪委监委陆续对中央政治局委员、中央军委副主席侯卫东,中央军委委员、军委政治工作部原主任苗华等9人立案审查调查。
监察委员会行使了什么职责?
调查职责
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探究一 监察机关的职责
①内容:监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查
②意义:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
(2)调查职责
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探究一 监察机关的职责
经查,这9人严重违反党的纪律,涉嫌严重职务犯罪,数额特别巨大,性质极为严重,影响极其恶劣。依据相关党内法规和法律法规。党中央决定给予9人开除党籍处分,将涉嫌犯罪问题移送军事检察机关依法审查起诉。
监察委员会行使了什么职责?
处置职责
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探究一 监察机关的职责
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;
②对违法的公职人员依法作出政务处分决定;
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;
④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;
⑤向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
(3)处置职责
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笔记:监察机关的职责
监察机关的职责:
监察机关职责 内容 意义
监督
调查
处置
所有行使公权力的公职人员
确保权力不被滥用
职务违法和职务犯罪
强化不敢腐震慑
对违法但情节较轻公职人员…;对违法的公职人员…;对履行职责不力、失职失责的领导人员…;对涉嫌职务犯罪的…;向监察对象所在单位提出监察建议。
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某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移交检察机关依法处理。
学以致用
在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
调查职责
监督职责
处置职责
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拓展:纪律检查委员会与监察委员会的区分:
1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生,监督对象是党员。
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生,对所有行使公权力的公职人员进行监察。
根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署,监察机关与党的纪律检查机关合署办公。
监察委和纪委,本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构,纪委是党的机构;监察委监察对象是所有公职人员,纪委监督所有中共党员。
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拓展:谁来监督监察委员会呢?
“监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等。
思考:监察委员会负责监督所有公职人员,那么谁来监督监察委员会呢?
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视频:中央纪委国家监委反腐报告:
2025年工作回顾:全国纪检监察机关立案101.2万件、处分98.3万人
• 立案审查调查中管干部181人
• 开展“天网2026”,缉获外逃人员832人(红通47名),追赃21.3亿元
探究二:监察委员会行使职责的意义
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监察委员会
国家监察工作坚持严厉惩治腐败,有效制约和监督权力,加强法治教育和道德教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
笔记:监察委员会行使职责的意义
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本课小结
(1)监督职责(事前预防)
国家监察机关的职责
(2)调查职责(事中核查)
(3)处置职责(事后处理)
1.监察委员会的职责
2.监察委员会行使职责的意义
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本课小测
1. 2025年以来,中央纪委国家监委网站已通报各地查处的厅局级干部接受审查调查信息数十条,受到党纪政务处分信息数十条。此外,2024年全国纪检监察机关查处贪占学生餐费、收受回扣等问题3.8万件,处分2.3万人。这些数据表明监察机关( )
① 依法履行调查职责,查处职务违法和职务犯罪
② 通过依法处置形成震慑,减少和遏制腐败行为
③ 对所有社会成员进行全面监察
④ 履行处置职责时可以对涉嫌犯罪者直接判刑
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
A
③错误:监察机关对所有行使公权力的公职人员进行监察,不是对所有社会成员;
④错误:监察机关不能直接判刑,涉嫌犯罪的应移送检察院审查起诉。
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本课小测
2.《中华人民共和国监察法》第三条规定:“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关”。监察委员会履行的核心职责是( )
A. 立法、执法、司法
B. 监督、调查、处置
C. 决策、执行、监督
D. 教育、监督、惩罚
A是立法、行政、司法机关的职能;
C、D不属于监察机关法定职责。
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本课小测
3.某省纪委监委在查办一起职务犯罪案件时,调查终结后将涉嫌职务犯罪的被调查人移送人民检察院依法审查、提起公诉。同时,向涉案单位发出监察建议,要求堵塞制度漏洞。这表明监察机关的处置职责包括( )
① 对违法的公职人员依法作出政务处分决定
② 对履行职责不力的领导人员进行问责
③ 对涉嫌职务犯罪的移送人民检察院审查起诉
④ 向监察对象所在单位提出监察建议
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
①②虽属于处置职责,但材料未直接体现。
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本课小测
4.监察机关在调查职务犯罪案件过程中,与公安机关、检察机关、审判机关密切配合,在案件管辖、证据审查、涉案财物处置等方面加强沟通协作。这体现了监察机关与有关机关之间( )
A. 互相配合、互相制约 B. 互相独立、互不干涉
C. 互相领导、互相监督 D. 互相竞争、互相制衡
A
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再 见
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