11.2 国家监察机关的职责 课件- 2025-2026学年统编版八年级道德与法治下册

该初中道德与法治课件聚焦国家监察机关的监督、调查、处置职责及工作方针，通过播放反腐专题片《一步不停歇 半步不退让》导入，引导学生思考视频信息，提出监察机关职责的疑问，搭建从案例感知到理论探究的学习支架，衔接后续对职责具体内容的系统学习。 其亮点在于以核心素养为导向，融合视频案例、法律条文解读与实践活动。通过《监察法》条文解析和“生活观察”活动，强化法治观念，帮助学生区分监督、调查、处置职责的联系；结合“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”方针，增强政治认同，树立廉洁政治自信。采用“自学导航-探究分享-课堂练习”流程，教师可直接使用，学生能在情境中提升法治思维和参与意识。

日前，中华人民共和国监察官法经全国人大常委会会议表决通过，将自2022年1月1日起施行。这也是我国首部规范监察官管理和监督的专门法律。那么，监察官法的制定出台是出于什么样的考虑呢？对此，中央纪委国家监委法规室的有关负责人接受了本台记者的采访。中央纪委国家监委法规室主任邹开红介绍，2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案，确立了监察委员会作为国家机构的法律地位。中华人民共和国监察法中也明确规定，国家实行监察官制度，依法确定监察官的等级设置、任免、考评和晋升等制度。此次制定监察官法，是落实宪法和监察法的规定，深化国家监察体制改革的一项重要任务。纪检监察机关要肩负着党和人民的重托，履行党的纪律检查和国家监察两项职责。不应当说这个责任是非常重的。这次制定监察官法坚持党管干部的原则，强化监察官责任和宗旨意识，推进监察工作的规范化、法制化、正规化，有利于促进纪检监察工作的高质量发展，进一步丰富了国家反腐败立法，是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的又一项重要的制度性成果，为建设高素质专业化的检察官队伍提供了更充分的法律保障。监察官法共9章68条内容，主要规定了检察官的范围和履职要求、职责义务和权利、条件和选用、监督和惩戒等内容。作为我国首部规范监察官管理和监督的专门法律，监察官法坚持和加强党对监察工作的领导权，立足责任法定位，着重规范和促进检察官履职尽责，强调监察官应当忠诚坚定、担当尽责、清正廉洁，做严格自律、作风优良、拒腐防变的表率，同时将自觉坚持中国共产党领导，严格执行中国共产党和国家的路线方针政策、重大决策部署等明确为监察官的法定义务，进一步强化对检察官的履职要求，实现权力、责任、义务、担当相统一。 观看视频思考：视频给我们传递了什么信息？ 反腐专题片《一步不停歇 半步不退让》曝光了许多公职人员违纪违法的真实案例。国家重拳反腐、正风肃纪，背后离不开国家监察机关的坚守担当。那么，国家监察机关具有哪些职责？它是如何监督公职人员、惩治腐败的？带着这些疑问，今天我们一起探究《国家监察机关的职责》。 新课导入 第四单元 走近国家机构 第十一课 国家监察机关 8.4.11.2 国家监察机关的职责 统编版（2026）道德与法治八年级下册 核心素养目标： 1.政治认同：通过案例，引导学生了解国家监察机关的职责及反腐实践，增强对我国全面依法治国、建设廉洁政治的认同与自信。 2.道德修养：通过分享活动和学习，培养学生认识国家监察机关的重要性，树立廉洁自律的道德观念，培养崇尚廉洁、反对腐败的道德情操。 3.法治观念：通过案例分析、视频解说等，引导学生理解监察机关监督、调查、处置三项职责的宪法和法律依据，树立“把权力关进制度的笼子”的法治信仰。 4.健全人格：通过实际案例，引导学生学会区分监察机关监督、调查、处置三项职责，培养学生敬畏法律、坚守底线的道德品质，形成健康价值取向。 5.责任意识：通过案例分析，培养学生认识到公民对公职人员的监督权与责任，增强主动参与法治建设、维护公平正义的责任意识，做合格公民。 教学重点：理解国家监察机关的职责。 教学难点：理解国家监察机关监督、调查、处置职责的区别与联系。 新课讲解 CONTENTS 自学导航 请同学们认真阅读课本P91—93页内容，思考下列问题，并在课本上做标记。时间：5分钟 ★ 1.国家监察机关的职责有哪些？P91—P92 ★ 2.监察机关的工作方针是什么？ P93 （请和同学讨论组织相关答案，请举手或老师点名回答） 探究新知 活动一　探究与分享 答：国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。 阅读材料并结合视频，思考、回答： 监察委员会有哪些职责？ 探究新知 笔记梳理 ★1.国家监察机关的职责有哪些？ P91——P92 答： 国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。 P91③ （1）监督职责。 ①监督对象（要求）：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 ②作用（意义/目的）：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 P91 ④ 犯事前 探究新知 笔记梳理 ★ 1.国家监察机关的职责有哪些？ P91——P92 答： （2）调查职责。 ①调查内容：监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。 ②作用（意义）：能有效地强化不敢腐的震慑， 减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律 尊严，保持公权力行使的廉洁性。 P92 ① 《中华人民共和国监察法》 第十一条第二项：调查职责是指“对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查”。 犯事后 探究新知 活动二　探究与分享 阅读材料并结合视频，思考、回答：监察机关履行处置职责有哪些方式？ 答：《中华人民共和国监察法》第十一条规定，监察机关履行处置职责有： ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出政务处分决定； ③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； ④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 《中华人民共和国监察法》 第十一条第三项：处置职责是指“对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议”。 探究新知 笔记梳理 ★ 1.国家监察机关的职责有哪些？ P91——P92 答： （3）处置职责。（对不同对象的处置方式：） ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出政务处分决定； ③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； ④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉； ⑤向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 P92 ② 探究新知 活动三 生活观察 阅读材料并结合视频，思考、回答：在上述镜头中，监察委员会分别履行什么职责？ 答：（1）镜头一中，梳理权力运行流程图并督促公开，是在履行监督职责，确保权力在阳光下运行。（2）镜头二中，对涉嫌严重违法的干部进行立案调查，是在履行调查职责。（3）镜头三中，对违规报销的干部予以诫勉谈话，是在履行处置职责（进行问责处理）。 探究新知 活动四　探究与分享 阅读材料并结合视频，思考、回答： 结合案例，对上述观点加以评析。 答：三种观点共同构成了国家监察工作“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的完整机制。（1）“不敢腐”是前提，通过严厉惩治形成强大震慑，有效制约和监督权力，让腐败分子付出惨重代价。‌‌ （2）“不能腐”是关键，通过制度建设（如制定《监察法》、梳理权力清单）制约和监督权力，让胆敢腐败者无机可乘。（3）“不想腐”是根本，通过法治教育和道德教育筑牢思想堤坝。总之，监察机关要加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 探究新知 笔记梳理 ★ 2.监察机关的工作方针是什么？ P93 答： 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。P93 探究新知 活动五　相关链接 阅读材料并结合视频，思考、回答： 给我们什么启示？ 答：（1）《中华人民共和国监察官法》自2022年1月1日起施行，是落实宪法和监察法规定的关键举措，标志着中国特色监察官制度正式确立。‌‌ （2）明确监察官职责权限、履职程序和职业保障，推动监察工作‌规范化、法治化、正规化‌，强化法治思维和法治方式。（3）制定《中华人民共和国监察官法》的核心意义在于：坚持和加强党对监察工作的领导，深化国家监察体制改革，推动监察权规范运行，建设高素质专业化监察官队伍，为不敢腐、不能腐、不想腐一体推进提供法治保障。 探究新知 活动六　启思导行 阅读材料思考、回答：分享表演心得，共同探讨廉洁正直品质的重要性。 答：提示：（1）故事：《包青天》《海瑞罢官》等。‌‌ （2）廉洁正直品质的重要性： ①对公职人员而言，廉洁正直是履职底线。若公职人员缺乏该品质，则易滥用权力(如贪腐、 违规办事),损害国家和群众利益，损害国家机关形象。 ②对国家监察机关而言，廉洁正直是履职根基。监察机关履行监督、调查、处置职责时，只有自身坚守廉洁，才能确保调查公正、处置合法，维护宪法和法律尊严，实现保持公权力行使廉洁性的目标。 ③对社会而言，廉洁正直是公平正义的保障。公职人员和监察机关的廉洁，能减少腐败行为，让权力在阳光下运行，增强群众对国家制度的信任，营造风清气正的社会环境。 课堂小结: 国家权力机关的职责 职责 （1）监督职责： （2）调查职责 工作方针 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 ①监督对象：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 ②作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ①调查内容：监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。 ②作用（意义）：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 （3）处置职责 课堂练习 1．（ 2026·全国课后作业） 2025年以来，中央纪委国家监委网站已通报各地查处的厅局级干部接受审查调查信息数十条，受到党纪政务处分信息数十条。此外，2024年全国纪检监察机关查处贪占学生餐费、收受回扣等问题3.8万件，处分2.3万人。这些数据表明监察机关 （ ） ① 依法履行调查职责，查处职务违法和职务犯罪 ② 通过依法处置形成震慑，减少和遏制腐败行为 ③ 对所有社会成员进行全面监察 ④ 履行处置职责时可以对涉嫌犯罪者直接判刑 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 监察机关对所有行使公权力的公职人员进行监察，不是对所有社会成员，故③说法错误。 A 监察机关不能直接判刑，涉嫌犯罪的应将调查结果移送检察院审查起诉，故④说法错误。 课堂练习 2．（ 2026·全国课后作业）某省纪委监委在查办一起职务犯罪案件时，调查终结后将涉嫌职务犯罪的被调查人移送人民检察院依法审查、提起公诉。同时，向涉案单位发出监察建议，要求堵塞制度漏洞。这表明监察机关的处置职责包括 （ ） ① 对违法的公职人员依法作出政务处分决定 ② 对履行职责不力的领导人员进行问责 ③ 对涉嫌职务犯罪的移送人民检察院审查起诉 ④ 向监察对象所在单位提出监察建议 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 虽属于处置职责，但材料未直接体现，故①不符合题意。 D 虽属于处置职责，但材料未直接体现，故②说法错误。 课堂练习 3. （2026·全国课后作业）对于漫画中公职人员的行为，监察委员会应该对当事人（    ） ①进行谈话提醒 ②进行责令检查 ③进行行政处罚 ④进行批评教育 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ B 行政处罚是行政机关的法定职权，不属于监察委员会的职责范畴，而监察委员会对违法的公职人员依法作出政务处分决定，故③错误。 课堂练习 4．（2026·全国课后作业）十四届全国人大常委会第十三次会议修订通过了《中华人民共和国监察法》。此次修订增加了“监察机关根据案件情况，经依法审批，可以强制涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的被调查人到案接受调查”等内容。这一修改 （ ） ①赋予了监察机关相应的强制权力，有利于提升监察效率 ②坚持人大代表对监察工作的统一领导，促进了社会公平正义 ③完善了我国监察法律体系，有利于深入推进反腐败斗争 ④规范了采取强制措施程序，有利于监察工作的顺利进行 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ C 我国监察工作坚持党的统一领导，并非人大代表的统一领导，该说法混淆了党的领导与人大代表的职责，故②错误。 课堂练习 5.阅读材料，回答问题。 材料：2026年5月25日，中央纪委国家监委公布了2026年4月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题21889起，批评教育和处理27852人，其中党纪政务处分18649人，这是连续第152个月公布月报数据。从查处级别看，4月，全国共查处省部级领导干部问题1起，地厅级领导干部问题108起，县处级领导干部问题1295起，乡科级及以下干部问题20485起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的93.6%。 （2）国家监察机关的这一系列做法会产生哪些社会价值? 答： ①范围：对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 ②职权：调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐工作。 答： ①有利于权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 （1）材料体现了国家监察机关的监察范围是什么？行使了哪些职权? 预习新课第十二课第一框题《人民法院》 P94—P96页，找出以下问题： ★ 1.国家司法机关的性质和组成分别是什么？P94 ★ 2.人民法院的性质和组成分别是什么？P94 ★ 3.人民法院的基本职权（工作原则）是什么？P95 ★ 4.人民法院如何（怎样）行使职权？P96 倡 议 常看看“道法”书！ Lavf59.27.100 Lavf57.71.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf58.45.100 Lavf58.29.100 Lavf60.4.100 Lavf60.4.100 $监察机关履行处置职责有哪些方式？监督、调查、处置是监察机关的三项职责。有了监督、调查结果后，检察机关下一步该如何履行处置职责呢？对此，监察法第45条规定，监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置，一对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，按照管理权限，直接或者委托有关机关、人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉，就是常说的红红脸、出出汗。2、对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。3、对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员，按照管理权限对其直接作出问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议。四对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉。5、对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。检察机关经过调查，对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的，应当撤销案件并通知被调查人所在单位。规范监察机关的处置工作，既保证监察机关依法履行处置职责，也防止检察机关滥用处置权限。 监督、调查、处置，监委三大职责一个都不能少。监察委员会的职责有哪些？监察法在第二章第11条规定，监察委员会依法履行监督、调查、处置三大职责。一是监督职责。对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。二是调查执行。对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。三是处置职责。对违法的公职人员依法作出政务处分决定。对履行职责不力、失失责的领导人员进行问责。对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。向监察对象所在单位提出监察建议，监督、调查、处置。监察法对监委这三大职责的规定，是监察机关履职尽责于法有据。 贵州省遵义市依法铲除的九只落马老虎黄伟，曾任黔南州副州长，后任遵义市委副书记、市长2026年2月3日贵州省纪委监委消息，黄伟涉嫌严重违纪违法，接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。谭巍，曾任遵义市第一人民医院副院长，曾荣获2020年度贵州省38红旗手称号。2026年1月，谭威涉嫌严重违纪违法，接受遵义市纪委监委纪律审查和监察调查。彭彦斌曾任遵义市生态环境局副局长。2026年1月22日，据遵义市纪委监委消息，彭彦斌涉嫌严重违纪违法，正接受遵义市纪委监委纪律审查和监察调查。姚恩林曾任遵义海龙屯文化遗产管理局副局长。2026年1月20日，姚恩林涉嫌严重违纪违法，目前正接受遵义市汇川区纪委监委纪律审查和监察调查。王迪刚曾任遵义文旅产业发展集团有限公司党委书记、董事长。2025年12月，王迪刚涉嫌严重违纪违法，接受遵义交旅投资集团有限公司纪委纪律审查和遵义市播州区监委监察调查李林波曾任仁怀市副市长，后任遵义市新浦新区党工委副书记、管委会主任。2025年12月，李林波涉嫌严重违纪违法，目前正接受遵义市纪委监委纪律审查和监察调查。邓力曾任遵义市播州区民政局党组成员、副局长。2025年11月，邓丽涉嫌严重违纪违法，目前正接受遵义市播州区纪委监委纪律审查和监察调查。刘承东曾任遵义市委副书记。2025年10月31日，刘承东涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。黄明华曾任遵义经济技术开发区投资建设有限公司副总经理。2025年11月，黄明华涉嫌严重违纪违法，目前正接受汇川区纪委监委纪律审查和监察调查。 爱斗争关系民心。这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关始终保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，以永远在路上的坚韧执着，把反腐败斗争向纵深推进。2025年，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持战略定力和高压态势，一刻不停惩治腐败，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，坚决清除系统性腐败风险隐患，突出抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。持续加大跨境腐败治理力度，探索总结新型腐败和隐性腐败的多种表现形式，持续深化政商旋转门、逃逸式辞职治理。25年，中央纪委国家监委网站发布了65名中管干部涉嫌严重违纪违法接受审查调查的消息。2025年1至11月，天网2025行动共追回外逃人员782人，其中党员和国家工作人员61人，红通人员36人，百名红通人员2人，从境外追回赃款236.5 7亿元。 主播说联播，今天我来说。在20届中央纪委五次全会即将召开之际，由中央纪委国家监委宣传部和中央广播电视总台、央视联合摄制的年度反腐大片将在总台播出。今年的反腐专题片名为一步不停歇，半步不退让。专题片选取了12个案例共四集，分别为纠风治乱为民、严惩政商勾连腐败、清理围猎污染源、科技赋能反腐，深刻反映纪检监察机关一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，反腐败是最彻底的自我革命。新时代新征程，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的高度自觉，以得罪千百人、不-14亿的使命担当，持续推进全面从严治党和反腐败斗争。治国必先治党，党兴才能国强。习近平总书记强调，要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续回答好延安窑洞之问，书写无愧于人民的时代答卷。年度反腐大片坚持以案释纪、以案说法、以案促改促治，让人民群众真切感受到正风反腐就在身边，公平正义就在眼前。今年是十五五开局之年，改革发展稳定任务越是繁重，越需坚持从严管党治党，以风清气正的政治生态护航高质量发展。