11.2 国家监察机关的职责 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家监察机关的职责（监督、调查、处置）及监察工作方针，以“权力双刃剑”设问导入，引导学生自主阅读教材后，通过“职权探究”案例（如常态化检查、群众举报调查）搭建从问题到实践的学习支架，辅以视频资源衔接前后知识。 其亮点在于结合2025年反腐“成绩单”等时政案例，通过“职权探究”“学以致用”环节，以案例分析和纪委监委对比辨析强化法治观念与政治认同。采用“案例-知识点-练习”闭环设计，帮助学生理解监察机关全链条履职，教师可直接使用结构化素材提升教学效率。

权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。 那你知道国家是怎样开展廉政建设和反腐败工作的吗? 国家监察委员会就是遏制腐败的“利剑”，它通过一系列具体职责，守护公权力的廉洁。 导入新课 第十一课 国家监察机关 11.2 国家监察机关的职责 要求：学生自主阅读教材P91-93，思考以下问题，理解并掌握以下知识点。 1.国家监察机关的职责 2.★监察工作的方针 自主学习 监察委员会工作人员“开展常态化检查”，是在做什么？ 履行监督职责。 这项工作是在问题发生前还是发生后开展的，有什么作用？ 这项工作是在问题发生前开展的，像“探照灯”一样主动巡查，看看公职人员是否依规办事，重大政策是否落地，确保权力在阳光下运行，从源头预防腐败和失职行为。 2025年9月，某市监察委员会对市单位公职人员依法履职、权力运行情况开展常态化检查，通过查阅资料、走访了解，全面掌握各单位工作开展与规范运行状况。 职权探究（一） 探究与分享 1.国家监察机关的职责（P91-P92） （1）监督职责。（监督是监察委员会的首要职责） 内容：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为 作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 监督方式：日常提醒、查阅档案、走访排查、约谈 事前管，防犯错 ----事前预防 主要方式： 日常监督 常态化跟踪公职人员履职状态，及时提醒纠偏。 专项监督 聚焦重点领域（如养老服务、民生资金）开展靶向检查，堵塞监管漏洞。 协同监督 联合巡察、财政、审计等部门，构建联动监督机制，凝聚监督合力 。 监察委员会是因为什么启动工作的？它的核心动作是什么？ 最终带来了什么结果？ 同年11月，该市监察委员会接到群众实名举报，反映某部门骨干人员向某存在利用职务便利为他人谋取不正当利益、违规收受财物的问题。监察委员会依照法定权限，对该线索开展深入核查，通过询问相关人员、调取财务凭证与工作记录、核对资金往来、固定书证物证等方式，层层核实事实细节，完整查清向某的违法事实并形成完备的证据链条。 调查。当监督中发现问题线索，或者收到群众举报后，监察委员会就会依法开展调查，查清问题根源——是公职人员不作为、乱作为，还是政策执行有漏洞，又或者是贪污受贿 群众实名举报 能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 职权探究（二） 探究与分享 工作要求 严格遵循法定程序，以事实为依据、以法律为准绳，严禁非法取证，保护被调查人及相关人员合法权益，保障企业合法经营秩序 。 调查流程 接收报案/举报 线索分类处置 初步核实 成立核查组开展正式 调查 形成调查结论 1.国家监察机关的职责（P91-P92） （2）调查职责。（调查是监察委员会的一项经常性工作） 内容：监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查 作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 查违法，找证据 ----事中核查 对定西市相关人员严重违纪违法问题，按程序给予开除党籍、开除公职的政务处分；对案件中发现的履职不力的相关分管领导进行问责；③对涉案情节较轻、配合调查的相关公职人员进行谈话提醒、批评教育；将杨振军涉嫌职务犯罪问题移送检察机关审查起诉；针对案件中暴露出的在工程招投标、财政资金监管、项目审批领域的廉政漏洞，向定西市人民政府发出监察建议，督促其完善制度、开展专项整改。 思考：在该案件中，监察机关履行了什么职责？ 职权探究（三） 探究与分享 处置职责 1.国家监察机关的职责（P91-P92） （3）处置职责。 监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 查完了，做处分 ---事后处理 适 用 处置方式 （1）有职务违法行为，但情节较轻 （2）违法公职人员 （3）履行职责不力、失职失责的领导人员 （4）涉嫌职务犯罪 （5）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉 政务处分（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除） 问责领导 调查结果移送检察院依法审查、提起公诉 提出监察建议 注意：监察建议不同于一般的工作建议，具有法律效力。 1.国家监察机关的职责（P91-P92） （1）监督职责。（事前预防） （2）调查职责。（事中核查） （3）处置职责。（事后处理） 这三项职责环环相扣，构成了监察委员会“全链条规范公权力”的完整闭环，最终实现“维护宪法尊严、保障人民利益”的目标。 某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移交检察机关依法处理。 学以致用 在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？ 调查职责 监督职责 处置职责 东方电子集团有限公司 党委书记、董事长、总经理：杨恒坤 思考：什么是纪律审查？什么是监察调查？ 时政热点 纪律检查委员会与监察委员会的区分： 1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会，是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生，监督对象是党员。 2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生，对所有行使公权力的公职人员进行监察。 根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署，监察机关与党的纪律检查机关合署办公。 监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构，监察对象是所有公职人员；纪委是党的机构，纪委监督所有中共党员。 新华视点丨2025年中国正风反腐“成绩单” 2025年中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。与此同时，全国共推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。 结合教材，谈谈监察机关是如何正确行使职权的？ 2.★监察工作的方针（P93） 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？ 知识拓展 监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等，自觉做到自我监督。 国家监察机关的职责 监督职责 调查职责 监察工作的方针 处置职责 职责 课堂小结 1.某校道德与法治兴趣小组开展主题为“走近监察机关”的研学活动。下面是同学们在现场提出的观点，其中正确的有( ) ①国家监察机关是由国家权力机关产生的 ②监察委员会是行使国家检察职能的专责机关 ③监察机关履行监督职责、调查职责以及审判职责 ④我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ B 课堂练习 2. 2025 年 10 月26日，湖南省湘西自治州原副州长刘某某因严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职，违纪违法所得被收缴。这体现监察机关处置职责中的( ) A.谈话提醒、批评教育 B.依法作出政务处分 C.监督行政机关执法　 D.制定廉政规章制度 B 课堂练习 3.2025年6月，新修订的《中华人民共和国监察法实施条例》正式施行。新增管护、强制到案、责令候查、禁闭四项强制措施并严格限定适用程序，让监察手段更加完善。这一修订体现了国家监察机关( ) ①完善监察措施，提升履职能力 ②推进监察工作规范化、法治化 ③规范监察行为，促进法治建设 ④对全体公民的监察实现全覆盖 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ A 课堂练习 4.2025年5月21日，据中央纪委国家监委网站消息，四川省政府党组成员、 副省长、省公安厅厅长叶某某涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委 国家监委纪律审查和监察调查。材料中的监察委员会（ ） ①开展廉政建设工作 ②对我国人民进行监察 ③是国家权力机关的执行机关 ④履行了调查职责 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ D 课堂练习 5.2025年上半年，全国纪检监察机关共接收信访举报190.6万件次，其中 检举控告类信访举报58.9万件次。下列能正确反映监察机关履行职责 过程的是（ ） ①对公职人员涉嫌职务犯罪的，将调查结果移交司法机关处理 ②对有职务违法和犯罪的公职人员作出政务处分决定 ③对涉嫌职务违法和犯罪的公职人员进行调查 A.①→②→③ B.②→①→③ C.①→③→② D.③→②→① D 课堂练习 6.某市监察委员会在对该市住建局局长涉嫌受贿一案调查终结后， 发现其受贿金额巨大、情节严重，已涉嫌构成受贿罪。根据监 察法规定，监察委员会接下来应行使的职责是（ ） A.对该局长作出开除公职的政务处分 B.将案件移送人民检察院依法审查、提起公诉 C.责令该局长退还非法所得的受贿款项 D.对该局长开展廉政教育，要求其作出书面检查 B 课堂练习 7.国家监察机关的处置职责包含多种方式，下列哪一项不属于处置职责 的范畴（ ） A.对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育 B.对涉嫌职务犯罪的公职人员，经调查认为犯罪事实清楚、证据确实 充分的，制作起诉意见书 C.对履行职责不力、失职失责的领导人员，按照管理权限对其作出问责决定 D.对公职人员的日常工作作风、廉洁自律情况进行常态化检查和督促 D 课堂练习 Lavf58.46.101 Lavf57.62.100 $