第15讲 南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路 讲义--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

第15讲　南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路 【考情解码·命题预警】 “南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路”是中国近代史中两条发展道路对比最鲜明的板块，也是理解中国革命从挫折走向胜利的关键内容。从近五年高考命题趋势来看，这一单元的考查呈现出“国共两条道路对比”“革命重心从城市转向农村”“制度探索与社会变革并进”的鲜明特征。展望2027届高考，备考需重点关注以下几大命题方向： 趋势一：南京国民政府统治的多元考查持续深入。 国民党的“训政”体制与一党专政实质、法币改革与国民经济建设运动、官僚资本的膨胀、文官考试制度的建立等，构成政治史和经济史的重要考点。命题常从制度建设与实际运作的张力、经济发展与社会矛盾的关系等角度切入。 趋势二：中国革命新道路的开辟成为核心命题线索。 南昌起义与武装反抗国民党的开始、八七会议与土地革命总方针的确立、秋收起义与向农村进军的转折、井冈山根据地创建与工农武装割据道路的开辟，以及“农村包围城市、武装夺取政权”理论的形成，是理解马克思主义中国化最初实践的重要内容。命题常从革命重心转移的历程、理论创新与实践探索的结合等角度考查。 趋势三：中国共产党在根据地的制度探索成为重要命题视角。 中华苏维埃共和国的建立、土地革命路线的推行、根据地的政权建设等，体现了中国共产党在局部执政条件下的制度创新和社会改造。命题常从政权性质、群众动员方式、制度建设的开创性意义等方面切入。 趋势四：红军长征与遵义会议的历史意义持续受关注。 长征作为中国革命史上最为艰苦卓绝的壮举，遵义会议作为中国共产党从幼稚走向成熟的标志，是革命精神和独立自主品质的重要体现。命题常从长征的历史意义和精神内涵、遵义会议的历史转折作用等角度考查。 趋势五：史料类型的多元运用考查历史解释素养。 本单元涉及国民政府的经济统计数据、中共根据地的政策文献、红色报刊和漫画、时人信件等多种史料，要求学生能从多元史料中提取有效信息并进行综合分析和历史解释。 【体系构建·思维可视】 知识框架总览 一、南京国民政府的统治（专制集权与有限现代化） 政治制度：宁汉合流与东北易帜实现形式统一，“训政”体制下一党专政和蒋介石个人独裁，五院制政府架构，文官考试制度与公务员制度建立 经济发展：国民经济建设运动推动工农业发展，法币改革统一货币促进短期经济稳定，官僚资本膨胀压制民族资本，农村经济凋敝 文化与社会：推行新历等移风易俗措施，政府政策与民间传统时有冲突，民族企业借助反帝爱国思潮谋求发展 二、中国共产党开辟革命新道路（从城市到农村的战略转变） 武装反抗的开端：南昌起义打响第一枪，八七会议确定土地革命和武装反抗总方针 新道路的形成：秋收起义受挫后转向农村，井冈山根据地建立，工农武装割据理论创立 根据地建设：中华苏维埃共和国建立，土地革命开展，政权建设与群众动员 红军长征：第五次反“围剿”失败与战略转移，遵义会议实现历史转折，三大主力会师与长征胜利 【核心突破·靶向攻坚】 考点一　南京国民政府的统治 知识点1　南京国民政府的专制统治 （一）形式上统一与实质上的专制独裁 1927年秋，武汉国民政府与南京国民政府合并，史称“宁汉合流”。这一事件标志着国民党一党专制统治的正式确立。1928年底，张学良通电宣布东北易帜，服从南京国民政府。南京国民政府在形式上统一了全国。 然而，形式上的统一之下，是实质上的派系林立和蒋介石的个人独裁。国民党以孙中山的“军政—训政—宪政”建国程序为依据，在形式上统一全国后宣布进入“训政”时期。所谓“训政”，名义上是由国民党训练人民行使政权、培养民主习惯，实则实行一党专政。国民政府颁布《训政纲领》，规定在训政期间由国民党全国代表大会行使国家最高权力，国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府重大政务的施行。蒋介石集国民党中央主席、国民政府主席和军事委员会委员长于一身，把党政军大权集中于一人之手。 1947年，在内外压力下国民党宣布结束“训政”、进入“宪政”时期，颁布《中华民国宪法》。然而“宪政”并未真正实现民主，蒋介石仍然通过各种方式牢牢控制着政权。国民党的专制统治激起全国人民的强烈不满，成为中国共产党领导人民革命的重要政治背景。 （二）五院制政府与官员选拔制度 南京国民政府在形式上实行五院制——行政院、立法院、司法院、考试院和监察院分别掌管行政、立法、司法、考试和监察五项权力。这一制度框架体现了孙中山“五权宪法”思想的影响。 在官员选拔方面，南京国民政府进行了较为系统的制度建设。随着考试院的成立和《考试法》《公务员任用法》等一系列法规的颁布，公务员制度逐渐形成——包括考选制度和铨叙制度两大部分，由考试院具体负责管理公务员的考试、任用和铨叙。这是近代中国引进西方文官制度的重要实践。然而，这些制度在实际运作中存在着诸多弊端。1933年《公务员任用法》规定“或致力国民革命十年以上而有功劳者，经证明属实”即可免试任为公务员，为国民党员晋身官场提供了特权通道。政府公职人员必须加入国民党，重要职位的公务员“应由该党长官督促研究党义，随时介绍入党”，“与党无深切关系，特非所宜”。这种浓厚的党化色彩，使文官制度的公平竞争原则大打折扣。 从考试内容来看，1931年南京国民政府第一届高等考试中，财政行政人员考试的第一试包含“国民党党义”科目，带有明显的政治偏向性；国文试题“孔子四教说”和“国奢示俭国俭示礼论”以儒家思想为核心，具有浓厚的儒家经义气息；第二试涵盖现代法律、经济学、财政学、会计学等科目，有利于招揽具备现代专业知识的人才。从地方行政体制来看，南京国民政府实行“省—县二级制”，但机构设置呈现出倒金字塔结构——省政府机构最繁、配备员额最多，县政府次之，而区、乡、保甲等基层单位机构简单、人员极少。这种结构使得基层管理能力弱化，国家权力难以有效延伸到基层社会。 知识点2　南京国民政府时期的经济发展 （一）国民经济建设运动与民族工业发展 南京国民政府统治前期，在经济发展方面采取了一系列措施。1929年政府制订经济建设方案，侧重工业发展，“原则上重工业、基础化学、基础矿业归中央政府举办，轻工业由人民经营，政府予以扶植奖励”。从1932年开始积极施行。到1936年，棉纱进口下降至1928年的38%，棉布进口下降至20%，同年钢铁机器进口各约增加20%。民族工业在这一时期获得了一定的发展空间。 经济发展的原因包括：南京国民政府在形式上基本统一全国，为经济发展提供了相对稳定的政治环境；政府开展“国民经济建设运动”，鼓励发展民族工业；实行“币制改革”，一定程度上刺激了生产复苏；中国人民的反帝爱国运动与提倡国货运动也起了重要推动作用；民族资产阶级兴办实业的热情有所提高。 民族企业还善于借助社会思潮推动营销和发展。20世纪30年代初，民族企业家刘鸿生创办的章华毛绒纺织厂连年亏损，后来企业推出品牌名为“九一八”的产品，“国人竞相购买，企业立时恢复了生机”。这一转变说明反帝爱国运动有助于民族工业发展——九一八事变后日本侵华加剧，全国掀起“抵制日货、提倡国货”的反帝爱国运动，民众通过购买国货表达民族立场，形成强大的市场推力。 （二）法币改革与官僚资本膨胀 1935年，南京国民政府推行法币政策，以中央、中国、交通三家银行（后增加中国农民银行）发行的钞票为法定货币（法币），统一货币发行和流通，禁止白银自由流通。法币改革统一了混乱的币制，促进了短期经济稳定，但在抗战后期因滥发纸币导致恶性通货膨胀——1948年金圆券的崩溃就是这一趋势的极端表现。 在经济发展的同时，官僚资本恶性膨胀。官僚资本是买办的封建的国家垄断资本，作为官僚资产阶级所拥有的资本，是国家垄断资本和买办资本的结合体，与外国资本和本国封建势力有着千丝万缕的联系，带有浓厚的封建性和买办性。以蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈果夫和陈立夫“四大家族”为代表的官僚资本，凭借政治特权垄断了金融、工业、商业等国民经济重要部门，严重地排斥和压迫民族资本，破坏和阻碍了生产力的发展，因而成为新民主主义革命的打击对象。 （三）移风易俗与文化事业 南京国民政府成立后，还推行了一些移风易俗的措施。1930年，南京国民政府明令废止旧历，以阳历为“国历”，将旧历节日“改用国历月日计算”。然而这些政策在实际推行中遇到了民间传统的有力抵制——阳历节日只有机关学校“遵依中央，放假休憩”，旧历节日期间街市仍分外热闹，乡下百姓更表示“头可杀，旧年非过不可”。这体现了政府政策与民间传统的激烈冲突，也反映了社会变迁过程中新旧力量的长期角力。 在文化事业方面，南京国民政府建立了现代教育体系的基本框架，新闻出版业也有一定发展。但国民党实行文化专制政策，查禁进步书刊、迫害革命文化工作者，文化事业受到严重压制。 考点二　中国共产党开辟革命新道路 知识点1　从城市武装起义到工农武装割据 （一）武装反抗国民党反动统治的开始 国民革命失败后，国民党反动派在全国范围内对共产党人和革命群众实行血腥屠杀。面对白色恐怖，中国共产党人没有屈服，他们“爬起来，揩干净身上的血迹，掩埋好同伴的尸首，又继续战斗了”。 1927年8月1日，周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等人领导革命军在江西南昌发动武装起义。起义军占领了南昌城，但由于敌我力量悬殊，南下广东的计划受挫，起义部队损失严重。南昌起义打响了武装反抗国民党反动统治的第一枪，标志着中国共产党独立领导武装斗争、创建人民军队和武装夺取政权的开始。 1927年8月7日，中共中央在汉口秘密召开紧急会议，史称八七会议。会议总结了大革命失败的教训，批判和纠正了陈独秀的右倾机会主义错误，确定了土地革命和武装反抗国民党统治的总方针。毛泽东在会上提出了“须知政权是由枪杆子中取得的”著名论断。八七会议为中国共产党指明了新的出路，是由大革命失败到土地革命战争兴起的历史性转折点。 （二）向农村进军的战略转变 八七会议后，党在许多地区发动了武装起义。1927年9月，毛泽东领导了湘赣边界秋收起义。起义部队三路出击，但由于敌我力量悬殊，进攻长沙受挫。毛泽东果断改变原定计划，决定向敌人统治力量薄弱的农村山区进军。三湾改编是秋收起义后的一次重要变革——在班、排建立党小组，各连建立党支部，营、团建立党委，确立了“党指挥枪”的原则；在连以上建立各级士兵委员会，实行民主制度，在政治上官兵平等。 经过艰苦转战，毛泽东于1927年10月率部队到达井冈山地区，建立了中国第一个农村革命根据地——井冈山根据地。毛泽东在井冈山写下《中国的红色政权为什么能够存在？》《井冈山的斗争》等文章，以教育和提高官兵的思想政治水平。红军还制定了“三大纪律六项注意”作为共同遵守的行为准则。井冈山根据地的建立，标志着中国共产党找到了“农村包围城市、武装夺取政权”的正确道路。 （三）工农武装割据理论的形成 毛泽东在实践中总结出了“工农武装割据”理论，即在共产党的领导下，把武装斗争、土地革命和根据地建设结合起来。这三者是缺一不可的有机整体：武装斗争是中国革命的主要形式，土地革命是中国革命的基本内容，根据地是中国革命的战略基地。 1930年，毛泽东对江西寻乌县进行了深入的社会调查。调查结果显示，当地人口成分中农民占60%，手工业者占11%，两者合计超过70%。这种深入细致的社会调查，使中国共产党能够准确把握农村社会的实际情况，有利于制定正确的斗争策略。工农武装割据道路的开辟，奠定了“农村包围城市、武装夺取政权”革命道路的理论基础，发展了马列主义关于无产阶级革命的理论，是马列主义暴力革命原则同中国革命实践相结合的典范。 1929年12月，红四军在福建上杭古田村召开党的第九次代表大会，即古田会议。会议确立了思想建党、政治建军的建党建军原则，批评了各种错误思想。1934年初的一幅苏区漫画反映了红军的发展壮大——正是工农武装割据道路实践取得成效的生动写照。 知识点2　中国共产党在根据地的制度探索 （一）中华苏维埃共和国的建立 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，宣告中华苏维埃共和国临时中央政府成立。大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，明确规定“在苏维埃政权下，所有工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理；只有军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富农、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的”。 苏维埃政权是工农民主专政的新型政权。在苏维埃制度下，劳动群众通过工农兵代表大会行使政权。一首流传于苏区的革命歌谣这样唱道：“代表群众的利益，由你罢免和选举，不是讲威武，不是讲威武，人人都能监督这政府。”歌谣生动地反映了苏区政权建设的民主性质——群众通过选举参与政权管理，并能监督政府，体现了工农群众当家作主的新型政治关系。 根据地的制度建设还体现在多个方面。在妇女参与政治方面，中共选派包括农村妇女在内的劳动妇女干部作为苏维埃各级政府代表或参加各种类型委员会，还设立了妇女生活改善委员会和女工农妇代表会议制度，拓宽了妇女参与政治的渠道。在自身建设方面，从1932年初至1934年秋，中国共产党开展了党史上第一次声势浩大的反腐肃贪运动，依法严惩了一批贪污受贿、腐化堕落分子，体现了党不断深入推进自我革命的自觉意识。 赣西南赤色邮政在1930年就已经发行邮票，邮政系统开始运行，从一个侧面体现了苏维埃政府初步具备国家政权的雏形。 （二）土地革命的深入开展 土地革命是根据地建设的基本内容。中共制定了依靠贫农、联合中农、限制富农、消灭地主阶级的土地革命路线。《中华苏维埃共和国宪法大纲》明确规定“以消灭封建制度及彻底的改善农民生活为目的，颁布土地法，主张没收一切地主阶级的土地，分配给贫农、中农”。 土地革命的实质是变封建地主土地所有制为农民土地所有制。其意义是多方面的：调动了农民生产积极性，有利于巩固工农苏维埃政权，有利于打破国民党对农村根据地的经济封锁。获得了土地的农民以极大的热情参加革命战争和根据地建设，成为工农武装割据最深厚的群众基础。 知识点3　红军长征与革命转折 （一）第五次反“围剿”失败与战略转移 从1930年底到1933年初，毛泽东、朱德领导工农红军连续粉碎了国民党军队对中央根据地的四次“围剿”。然而，1933年底开始的第五次反“围剿”中，由于“左”倾领导人博古和军事顾问李德实行错误的军事路线——放弃毛泽东提出的积极防御方针、采取冒险主义的进攻策略，红军损失严重、被迫实行战略转移。1934年10月，中央红军（红一方面军）主力八万六千余人从江西瑞金出发，踏上了艰苦卓绝的长征之路。 长征初期，由于“左”倾领导人实行退却中的逃跑主义，红军损失惨重。突破敌人四道封锁线后，中央红军锐减至三万余人。在紧急关头，毛泽东建议改向敌人力量薄弱的贵州前进，得到多数成员的赞同。1935年1月，红军强渡乌江，占领遵义。 （二）遵义会议——历史性的转折 1935年1月，中共中央在遵义召开政治局扩大会议。遵义会议集中全力纠正了博古等人在军事上和组织上的“左”倾错误，在事实上确立了以毛泽东为核心的正确领导。 遵义会议是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点。它是中国共产党第一次独立自主地运用马克思主义基本原理解决自己的路线、方针和政策问题，标志着党从幼稚走向成熟。遵义会议后，在毛泽东的正确领导下，红军采用机动灵活的运动战术，四渡赤水、巧渡金沙江、强渡大渡河、飞夺泸定桥、爬雪山、过草地。 （三）长征胜利的历史意义 1935年10月，中央红军到达陕北吴起镇，与陕北红军会师。1936年10月，红一、红二和红四方面军三大主力在甘肃会宁地区会师，长征胜利结束。 长征的胜利具有深远的历史意义。长征实现了红军的战略大转移，宣传了中国共产党的政治主张，在沿途播下了革命种子。长征铸就了伟大的长征精神——把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利的精神；为了救国救民，不怕艰难险阻，不惜付出一切的牺牲精神；坚持独立自主、实事求是、一切从实际出发的精神；顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；紧紧依靠人民群众、同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。长征的胜利打开了中国革命的新局面，为随后全民族抗战的到来奠定了重要基础。 【解答题专项突破】 考向一　南京国民政府的统治 解题核心思路： （1）全面认识南京国民政府的两面性。 一方面，南京国民政府在形式上完成统一，开展国民经济建设运动、统一货币、建立现代教育体系和文官考试制度等，进行了具有一定近代色彩的有限现代化努力。另一方面，其政治上是国民党一党专政和蒋介石个人独裁，经济上是官僚资本膨胀压制民族资本，基层治理十分薄弱。答题时不能只强调其进步的一面而忽视专制本质，也不能完全否定看不见其有限现代化举措的另一面。 （2）官僚资本的概念与实质。 官僚资本是考纲中多次出现的重要概念。答题时应突出其三大核心特征：国家垄断性质、与外国资本和本国封建势力的紧密联系、对民族资本和生产力发展的破坏作用。结合四大家族对经济命脉的垄断等具体史实来说明。 （3）政府政策与民间社会的关系。 南京国民政府推行新历等移风易俗措施，在实践中遇到了民众传统习惯的顽强抵抗。这类题目的回答要点在于，看到社会转型中政府自上而下的变革意图与民间自下而上的文化惯性之间的复杂互动。 答题主线总结：以“形式上的统一与实质上的分裂、形式上的进步与实质上的反动并存”为核心判断，辩证分析南京国民政府统治时期的历史地位。 考向二　中国共产党开辟革命新道路 解题核心思路： （1）新道路开辟的完整逻辑链。 解答这一类型的题目，需要把握“武装起义反抗→城市受挫→转向农村→创立割据理论→根据地制度建设→反“围剿”与长征”的完整脉络。各次起义、会议、根据地的称谓和时间节点，是题干中极容易出题考查的知识点，需要准确掌握。 （2）工农武装割据的三位一体分析。 武装斗争（革命形式）、土地革命（基本内容）、根据地建设（战略基地）三者缺一不可。回答工农武装割据的意义时，要点出奠定农村包围城市道路理论基础的伟大历史作用。 （3）遵义会议的历史转折意义。 重点把握两点：其一，它纠正了“左”倾军事路线错误，在事实上确立了以毛泽东为核心的正确领导；其二，它标志着中共第一次独立自主地运用马克思主义解决自身问题，从幼稚走向成熟——这是此一考点最核心的得分要点。 答题主线总结：以“从城市转向农村、从失败走向胜利”为线索，从革命重心转移、理论创新、组织成熟等多个层面展现革命新道路开辟的历史必然性和伟大意义。 【复习备考提示】 南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路，是展示中国革命“两条道路”命运对决的关键板块，建议从以下几个方面做好备考： 一是准确把握南京国民政府统治的两面特征。 形式上完成统一但实质派系林立，推行有限现代化措施但官僚资本垄断经济，建立现代制度框架但行一党专政之实。在制度评价类题目中要兼顾进步性和局限性的辩证分析。 二是深刻理解中国革命重心从城市转向农村的历史必然性。 中国是一个半殖民地半封建社会的农业国，农民占人口绝大多数，在敌人的统治力量主要集中在大城市和交通要道的情况下，在农村地区建立根据地积蓄革命力量，是以弱胜强的正确道路。掌握这一国情判断，是理解革命新道路的起点。 三是掌握“工农武装割据”理论的核心内涵和伟大意义。 武装斗争、土地革命、根据地建设三位一体，是这一思想的核心框架。它奠定了农村包围城市道路的理论基础，是马列主义中国化的开篇之作。能够准确使用这一概念并进行阐释，是应对本讲考题的基本要求。 四是准确把握遵义会议的历史转折意义。 “独立自主地运用马克思主义解决自身问题”和“党从幼稚走向成熟的标志”是必须牢牢记住的两个关键判断。 五是重视红色报刊、漫画等革命文化史料的训练。 如《红星画报》和《红色中华》的漫画、诗谣，以及苏区人民政府的各类文献，都是本讲容易出现的材料题来源，要结合时代背景准确把握这些史料所承载的历史信息。 1 学科网（北京）股份有限公司 $