2026届高三地理复习微主题导学案——耕地非粮化

2026届高三地理复习微主题——耕地非粮化 一、考查特征 1. 核心概念考法固定 耕地非粮化：耕地从种粮食 → 经济作物 / 林果 / 鱼塘 / 旅游 / 撂荒 区别：非粮化＝不种粮；非农化＝不种地 本质：农业结构调整 + 经济效益驱动 + 粮食安全矛盾 2. 材料形式高度统一 文字：区域背景（云南、广西、重庆、四川、江苏、山东、河南） 图表：空间分布图、折线统计图、表格、柱状图 情境：山区 / 丘陵高于平原、城郊高于乡村、经济发达区更高 3. 三大设问 1）原因类：为什么某地非粮化率高？2）影响类：非粮化对粮食安全 / 生态 / 经济的影响3）措施类：如何管控非粮化、保障粮食安全？ 4. 选择题高频考点 非粮化根本原因：经济效益差异（经济作物收益＞粮食） 非粮化空间规律：山区＞平原，城郊＞乡村，发达区＞欠发达区 最值得警惕区域：优质耕地集中区（平坝、平原、盆地） 根本对策：划定永久基本农田 + 提高种粮收益 5. 综合题答题模板固定 自然原因：地形破碎、耕地细碎、水热组合多样 经济原因：比较效益低、劳动力外流、市场需求变化 管控措施：分级管控、良田粮用、政策补贴、科技提效 6. 价值导向极强 紧扣国家粮食安全、18 亿亩耕地红线、良田粮用 答案必出现：永久基本农田、种粮补贴、耕地用途管制 二、复习对策 1. 背会一套万能答题模板（选择 + 综合通杀） （1）非粮化原因（自然 + 经济） 自然：地形破碎、耕地分散、水热组合多样 经济：经济作物收益更高；种粮比较效益低；劳动力外流；市场需求变化 政策：土地流转、结构调整、监管宽松 （2）非粮化危害（必背 3 句） 挤压粮食种植面积，威胁粮食安全 优质耕地流失，耕地质量下降 加剧撂荒，土地利用效率降低 （3）管控措施（高考标准答案） 划定永久基本农田，严格用途管制 提高种粮补贴，提升种粮收益 分级管控：永久基本农田只种粮，一般耕地适度有序 科技提产，完善水利，提高粮食单产 加强监管，防止无序流转 2. 选择题秒杀技巧（3 秒判断） 看到 **“根本原因”** → 选经济效益差异 看到 **“最值得警惕”** → 选优质平原 / 坝区 看到 **“空间差异”** → 选山区＞平原，城郊＞乡村 看到 **“根本措施”** → 选永久基本农田 + 种粮补贴 3. 避坑要点（最易丢分） 不是生态退耕、不是荒漠化、不是土壤退化 不是全面禁止，而是分类管控、良田粮用 经济发达区非粮化高不是因为土壤差，而是地价高、收益导向 一、单选题 耕地“非粮化”是当前我国耕地利用转型的重要表现，指耕地从粮食生产功能转向经济作物生产或非农利用。云南省部分地势平坦的坝区，农户逐步将水稻种植区调整为花卉种植基地，并结合花卉景观发展乡村赏花旅游，形成“种植+旅游”融合发展模式。据此，完成下列试题。    1．云南平坝区农户将稻田改种花卉并发展赏花经济，对当地农业生产条件带来的主要变化是（   ） A．农业生产季节性减弱 B．土壤肥力持续提升 C．农业用水总量大幅下降 D．农业机械化水平显著提高 2．从区域粮食安全角度看，云南平坝稻田“非粮化”最值得警惕的主要原因是（   ） A．山区耕地已全面退耕还林，无法补充耕地 B．花卉种植会显著加剧土壤盐碱化 C．云南粮食商品率高，对外输出依赖大 D．平坝是省内优质耕地与粮食主产区 3．为兼顾粮食安全与乡村发展，对云南平坝“稻田转花卉”最适宜的管控思路是（   ） A．全面放开平坝耕地用途管制，优先发展高收益乡村旅游 B．禁止一切非粮化行为，确保稻田面积只增不减 C．将平坝优质耕地统一划为花卉特色农业示范区，扩大规模效益 D．永久基本农田重点保障粮食生产，一般耕地适度有序利用 粮耕价值比=粮食作物产值÷耕地经济价值，其中耕地经济价值由耕地上粮食作物总产值与经济作物总产值共同构成。粮耕价值比一定程度上可反映耕地“非粮化”的总态势。下图示意2004～2020年中国粮耕价值比变化趋势。据此完成下面小题。 4．2004～2020年我国粮耕价值比呈下降趋势的原因是（   ） ①粮食作物的产值降低     ②种粮的单位面积收益较低   ③耕地经济价值的降低     ④经济作物产值呈上升趋势 A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 5．下列地区中粮耕价值比最高的是（   ） A．珠江三角洲 B．三江平原 C．江汉平原 D．成都平原 6．提高我国粮耕价值比的可行措施是（   ） ①扩大耕地面积    ②粮食规模化生产     ③增加种粮补贴     ④推广经济作物 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ 稻谷是重要的粮食作物之一，粮食的充分供给和区域平衡是保障粮食安全的重要任务。耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称为种植结构“非粮化”。如图为“我国不同省份的稻谷供需关系”示意图。据此完成下面小题。 7．我国稻谷余粮较丰富的省份主要有（   ） A．湘、赣、黔 B．黑、吉、辽 C．黑、豫、湘 D．皖、鄂、赣 8．为保障我国粮食安全，控制耕地“非粮化”率，应（   ） A．提高粮食价格 B．划定永久农田 C．提升耕地质量 D．加强农业科技 耕地非粮化是指在土地利用过程中，土地经营者将耕地用于非粮食作物种植的农业生产行为。地处低山丘陵的L市某村，2023年户籍人口1570人，农业用地2486亩（1公顷≈15亩）（按质量分为五等），其中优质的低洼地800亩左右，其余为丘陵坡地，各等级土地按人口均分。近年来，该村耕地非粮化现象日益突出。下表为2000年和2023年该村农业用地类型和面积统计。完成下面小题。 年份 农业用地类型及面积/亩 粮食 菜地 鱼塘 果园 姜地 艾蒿地 河边沙地和林地 其他 2000 1955 26 15 0 0 0 180 310 2023 1835 35 16 39 74 62 210 215 9．该村2000—2023年农业用地（   ） A．粮食用地面积增加 B．以非粮食用地为主 C．类型趋于单一化 D．非粮食用地类型增多 10．该村耕地非粮化现象突出的主要原因是（   ） A．常住人口快速增长，导致人均耕地不足 B．地形破碎、耕地分散，粮食生产效益低 C．政府政策鼓励经济作物替代粮食作物 D．生态退耕政策要求减少粮食种植面积 耕地“非粮化”是指土地经营者将耕地用于非粮食种植的农业生产行为。下图为2003—2019年广西耕地“非粮化”综合评价示意图。据此完成下列小题。 11．根据图文信息，2003-2019年广西耕地“非粮化”程度变化趋势是（   ） A．无明显变化趋势 B．先降后升 C．波动中有所上升 D．持续上升 12．2014年后广西耕地“非粮化”程度变化的主要影响因素可能是（   ） A．经济作物收益占优势 B．耕地总面积快速减少 C．耕地保护政策执行好 D．农业机械化水平提升 2009—2022年，中国有近五成耕地未种植水稻、玉米、小麦，非粮化率平均为45.44%。中国地域广阔，不同区域的农业资源禀赋与社会经济发展水平存在显著差异，因此在扭转耕地“非粮化”趋势时，不同分区应采取不同的调控治理策略。下图示意我国耕地“非粮化”驱动与治理机制。据此完成下面小题。 13．黄土高原区在耕地“非粮化”治理中采取“上游修梯田、中游治沟壑、下游固堤防”的措施，其治理机制体现在（   ） A．改善本底条件 B．经济反哺作用 C．提供经济支持 D．基础资源配置 14．华南地区推行“稻-菜”轮作模式，旨在（   ） A．提高复种指数，增加粮食产量 B．兼顾特色产业，保障粮食安全 C．发展高效农业，促进产业融合 D．限种非粮作物，提升土地效益 15．在云贵高原山区，加强农田水利建设是控制耕地“非粮化”的关键。该区域农田水利建设的重点方向应是（   ） A．建设大型跨流域调水工程 B．推广喷灌、滴灌等高效节水技术 C．发展规模化、集约化灌区 D．修建水窖、水池等微型水利工程 安宁河流域位于四川省西南部、攀西地区中部，近年来随着经济快速发展，守住耕地保护红线的压力逐渐增大。当前该地政府聚焦流域耕地提质增量，着力打造“天府第二粮仓”，实现乡村振兴。下图示意2001年和2021年安宁河流域耕地非粮化率空间分布。据此完成下面小题。 16．近年来安宁河流域耕地保护压力增大的主要原因是（   ） A．城镇化的快速发展 B．耕地非粮化率上升 C．水土流失日益严重 D．生态保护区的建设 17．2001—2021年安宁河流域耕地非粮化率的整体变化主要得益于（   ） ①产业深度融合        ②加强耕地保护 ③发展特色农业        ④“天府第二粮仓”项目建设 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 18．下列措施，对安宁河流域实现乡村振兴最有效的是（   ） A．调整粮食种植结构 B．降低种粮专项补贴 C．统筹山水林田治理 D．禁止实施易地搬迁 耕地非粮化是将大量耕地转化为非粮食生产的行为，以非粮食作物播种总面积占农作物播种总面积的比率表示非粮化程度。“山城”重庆是长江上游地区经济中心，下图示意重庆市2011～2020年耕地非粮化程度分布。据此完成下面小题。 19．重庆市耕地非粮化率高的原因是（   ） ①山地、丘陵为主②水、热、土组合多样③地质灾害频发④红壤分布广泛 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 20．下列对重庆市非粮化率阐述正确的是（   ） A．2020年较2011年相比，非粮化率下降 B．2011年重庆市第一产业GDP较2020年高 C．2011年重庆市粮食进口率比2020年高 D．2020年重庆市对农副产品的市场需求增加 耕地“非粮化”是指在耕地上从事非农业活动，或是农民将耕地用于非粮食作物种植。江苏省是我国重要的产粮基地，江苏省耕地“非粮化”程度对于我国粮食安全保障尤为重要。下图为2022年江苏省耕地“非粮化”区域分异格局示意图。据此完成下面小题。 21．苏南地区耕地“非粮化”率显著高于苏北，主要因为苏南（   ） A．土壤肥力较低，不适合粮食种植 B．农业机械化水平落后于苏北地区 C．工业化城镇化占用大量优质耕地 D．自然灾害频发导致粮食生产率低 22．为有效抑制耕地“非粮化”，江苏省可优先采取的措施是（   ） A．全面禁止土地资源流转 B．缩减工业建设用地规模 C．政策激励提升种粮收益 D．全面开发后备耕地资源 二、综合题 23．阅读图文材料，完成下列要求。 耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称为种植结构“非粮化”。山东省种植结构“非粮化”率空间差异明显，2019年鲁中南山地丘陵地区“非粮化”明显高于鲁西北平原地区。下图示意山东省山脉水系分布。 (1)与鲁西北平原区相比，鲁中南山地丘陵地区土地的“非粮化”现象显著，试从自然条件方面说明其优势。 (2)近年来，山东省部分经济发达地区种植结构“非粮化”类型逐渐由棉花、花生、蔬菜向蔬菜、瓜果转变，请说明其变化的主要影响因素。 24．阅读图文材料，完成下列要求。 材料1河南省是我国农业大省，也是人口大省。图为河南省“非粮化率”（耕地种植非粮食作物的比例）分布及地形、水系示意图。 材料2河南省长期是人口净流出大省。根据2020年第七次人口普查数据，河南省流出到外省的人口达到1610万人，净流出人口为1483万人。进入21世纪20年代后，人口流失趋势依然明显，其中2024年净流出约29万人。人口的流出对河南省社会经济发展带来巨大影响。 (1)简述人口大量流出对河南省社会经济发展的有利和不利影响。 (2)根据图示信息，对比分析河南省西部与东部地形对气候和河流特征影响的差异。 (3)从地形角度，说明河南省西部非粮化率较高的原因。 25．阅读图文材料，完成下列要求。 云南省地处云贵高原，耕地资源相对紧缺，且随着城镇化的发展，耕地非粮化问题日益突出。近年来，受耕地空间分布差异、耕地细碎化及非粮化等因素的影响，云南省的粮食安全受到一定挑战。下图示意2020年云南省耕地丰度分布状况。 (1)说明云南省西北部耕地稀疏的自然原因。 (2)推测云南省耕地非粮化较明显的原因。 (3)简述云南省为促进耕地保护可采取的措施。 26．阅读图文材料，完成下列要求。 内蒙古是我国粮食主产区之一，被誉为“北疆粮仓”，其耕地主要集中在农牧交错区，多为中低产农田，且耕地破碎化现象明显。为确保耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少，内蒙古进一步加强了对耕地的保护，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。下图1示意内蒙古农牧交错区的分布，图2为区域自然要素分布图。 (1)分析内蒙古农牧交错区耕地破碎化的自然和人为原因。 (2)说明内蒙古农牧交错区耕地多为中低产田的限制性自然条件。 (3)从保障国家粮食安全的角度，阐述内蒙古加强耕地保护、制止“非农化”和防止“非粮化”的意义。 27．阅读图文资料，完成下列要求。 耕地“非粮化”是指耕地被用来种植非粮食作物的现象。边界土地是指由于土壤障碍限制突出、水热资源约束强、地形条件局限大，导致农业产能和经济效益低下、生态脆弱的土地。新疆深居内陆，山地面积广，温带大陆性干旱气候显著，受水源、土壤、气候等自然因素和社会经济因素的共同影响，新疆边界土地面积广阔，耕地“非粮化”现象严重，大部分耕地被用于发展特色种植业（耐盐碱的棉花、红花）、特色林果业（葡萄、枸杞）。新疆将合理开发边界土地作为缓解耕地“非粮化”的重要措施。 (1)新疆耕地利用条件差是导致其耕地非粮化严重的自然原因。分析导致新疆耕地利用条件差的自然原因。 (2)有观点认为，提高耕地灌溉效率可减缓新疆耕地非粮化趋势。说明该观点的合理性。 (3)新疆合理开发边界土地适应了当地自然环境，体现了人地和谐的理念。请对此做出合理解释。 28．阅读图文材料，完成下列要求。 以地方特色经济作物为主的现代农业产业发展，引导着农业种植结构的非粮化调整。成都平原是我国西南地区重要的粮食生产基地，其耕地非粮化空间分布区域集中在成都及其周边临近城市。左图示意2000—2019年成都平原耕地面积变化，右图示意2000—2019年成都平原耕地非粮化面积、耕地非粮化率的变化。 (1)简述成都平原非粮化耕地的农业生产特点，并分析原因。 (2)推测2000—2019年成都平原可能产生粮食问题的原因。 (3)简述保障成都平原粮食安全的主要措施。 29．阅读图文材料，完成下列要求。 材料一 要坚决守住18亿亩耕地红线，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。坚持良田粮用大原则，良田好土要优先保粮食，果树苗木尽量上山上坡，蔬菜园艺更多靠设施农业和工厂化种植。 ——2022年12月23日，习近平在中央农村工作会议上的讲话 材料二 耕地“非粮化”是指土地经营者将耕地用于非粮食种植的农业生产行为。为落实国家防止耕地“非粮化”的政策，2021年广西发布了《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》，提出防止耕地“非粮化”措施：划定永久基本农田并实行特殊保护；推广“早稻十晚稻十马铃薯（红薯）”等种植模式；加强耕地土壤环境保护监督管理，严禁在主要粮食产地进行污水灌溉、非法取土等破坏耕作层的行为；鼓励和引导工商资本到农村开展良种繁育、粮食加工流通和农地托管、农机服务等粮食生产专业化社会化服务。下图为2003-2019年广西耕地“非粮化”综合评价示意图。 (1)描述2014-2019年间广西耕地“非粮化”的整体变化趋势，并说明产生这种变化的可能原因。 (2)结合广西的具体实践，论述防止耕地“非粮化”对区域可持续发展的意义。 30．阅读图文资料，完成下列要求。 以地方特色经济作物为主的现代农业产业发展，引导着农业种植结构的非粮化调整。2020年中国耕地非粮化率约为27%，并呈现增长趋势。成都平原是西南重要的粮食生产基地，其耕地非粮化空间分布区域集中在成都及其周边临近城市。图1示意2000～2019年成都平原耕地面积变化，图2示意2000～2019年成都平原耕地非粮化面积、耕地非粮化率的变化。 (1)简述成都平原非粮化耕地的农业生产特点，并分析原因。 (2)说明2000-2019年成都平原粮食问题的表现。 (3)简述保障成都平原粮食安全的主要措施。 学科网（北京）股份有限公司 《2026年5月11日高中地理作业》参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 A D D D B B D B D B 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 C A A B D A D C A D 题号 21 22 答案 C C 1．A 2．D 3．D 【解析】1．水稻种植有极强的季节性，而花卉结合旅游经营，可以通过品种搭配、人工调控花期拉长生产经营周期，使农业生产季节性明显减弱，A正确； 长期单一种植花卉会造成土壤养分偏耗，不会使土壤肥力持续提升，B错误； 花卉生产和乡村旅游仍需大量用水，用水总量不会大幅下降，C错误； 花卉种植与赏花旅游属于劳动、技术密集型产业，对精细作业要求高，农业机械化水平不会显著提高，D错误。 2．“山区耕地已全面退耕还林”表述绝对化，不符合云南实际情况，A错误； 云南气候湿润、降水充足，盐碱化多发于干旱半干旱区域，花卉种植不会显著加剧当地土壤盐碱化，B错误； 云南山地多耕地少，人口总量大，整体粮食自给率较低，需要粮食调入，并非商品率高的对外输出省份，C错误； 云南地形以高原山地为主，地势平坦的平坝是省内优质耕地集中区，也是核心粮食主产区，平坝稻田“非粮化”会直接冲击区域粮食自给能力，威胁粮食安全，因此最值得警惕，D正确。 3．全面放开平坝耕地用途管制、优先发展旅游，会突破粮食安全底线，无法保障区域粮食安全，A错误； 禁止一切非粮化行为属于“一刀切”管控，会牺牲乡村经济发展收益，不能兼顾乡村发展，B错误； 平坝优质耕地是保障粮食生产的核心资源，全部划为花卉示范区会挤压粮食种植空间，威胁粮食安全，C错误； 将永久基本农田划定为粮食生产重点区域，守住了粮食安全底线，同时对一般耕地进行适度有序开发利用发展花卉产业，能带动乡村经济发展，兼顾了两大目标，D正确。 4．D 5．B 6．B 【解析】4．据图可知，粮食作物的产值、经济作物的产值、耕地经济价值均呈上升趋势，①③错误，④正确；经济作物的单位面积收益高于粮食作物，导致种植结构发生调整，粮食作物种植占比降低，使粮耕价值比下降，②正确。综上分析，②④正确，故选D。 5．根据粮耕价值比定义可知，粮食作物占比越高，粮耕价值比越高。三江平原是我国最大的商品粮基地之一，主要种植水稻、小麦、玉米等粮食作物，经济作物种植面积占比极低，粮食作物产值在耕地经济价值中占绝对主导地位，因此粮耕价值比最高，B正确；珠江三角洲、江汉平原、成都平原，城市化水平高，耕地面积少，农业以高效益的经济作物和城郊农业为主，粮食作物种植规模小，粮食产值占比低，粮耕价值比较低，ACD错误。故选B。 6．提高粮耕价值比的关键是提升粮食作物产值占比，可从“增加粮食产值”或“控制经济作物产值占比”两个角度分析措施的合理性。耕地总面积增加，但如果新增耕地中经济作物种植比例不变，粮食作物产值占比不会提升，无法直接提高粮耕价值比，且我国耕地资源有限，大规模扩大耕地面积不现实，①错误；通过规模化种植可降低生产成本，提高粮食单产和总产量，直接增加粮食作物产值，从而提升粮食产值在耕地经济价值中的占比，有效提高粮耕价值比，②正确；补贴可直接提高农民种粮的收益，相当于间接增加粮食作物产值，同时能激励农民扩大粮食种植面积，减少“非粮化”，提高粮食产值占比，③正确；推广经济作物会直接增加经济作物产值，导致粮食产值占比下降，粮耕价值比降低，④错误。综上分析，②③正确，故选B。 【点睛】耕地非粮化是指将原本用于种植粮食作物的耕地转为种植非粮作物（如苗木、果树、挖塘养鱼）或用于非农业建设（如建房、挖沙、堆放固体废物等）的行为。这种现象若不加以管控，会直接威胁国家粮食安全和耕地资源的可持续利用，必须通过严格执法、落实耕地保护责任和优化农业补贴政策等手段进行遏制。 7．D 8．B 【解析】7．据“我国不同省份的稻谷供需关系”示意图可知，我国稻谷余粮较丰富的省份主要有：黑龙江（黑）、湖北省（鄂）、湖南省（湘）、安徽省（皖）、江西省（赣），D正确；贵州省（黔）、吉林（吉）、辽宁（辽）、河南（豫）等省份都不是结余最多的，ABC错误。故选D。 8．经济作物价格高于粮食作物价格，提高粮食价格不能从根本上解决耕地“非粮化”率，A错误；相关部门出台政策，划定永久农田，可以保证耕地“非粮化”率，B正确；提升耕地质量可以增加作物的产量，但不能有效控制耕地“非粮化”率，C错误；加强农业科技利于提高作物的产量和品质，但不能控制耕地“非粮化”率，D错误。故选B。 【点睛】农业的区位条件：气候（光照、热量、降水）、地形、水源、土壤、市场、交通、劳动力、政策、科技、饮食偏好等，有时候也需要考虑自然灾害的影响。 9．D 10．B 【解析】9．由表可知，该村粮食用地面积减少，但仍占据主导地位，AB错误；非粮食用地面积增大、类型增多，新增果园、姜地、艾蒿地等用地类型，总体来说该村2000—2023年农业用地类型趋于多样化，C错误，D正确。故选D。 10．由材料可知，该村地处低山丘陵，以丘陵坡地为主，地形破碎、优质耕地少，且基本无法集约管理，生产效率低，粮食生产效益低，农民种粮积极性不高，非粮化现象突出，B正确；人均耕地与耕地非粮化现象无关，A错误；市场决定农业生产类型和规模，政府政策鼓励作用小，C错误；生态退耕政策要求减少耕地面积，而不是粮食种植面积，D错误。故选B。 【点睛】影响农业的区位因素有自然因素和科学技术因素、市场经济因素三个方面，其中自然因素包括水源、气候（光照、热量、降水）、土壤、地形，发展比较稳定。科学技术因素包括劳动力、生产技术、种植方式、耕作方式，发展比较快；市场经济因素包括市场、交通、农产品消费状况等，发展比较快。 11．C 12．A 【解析】11．2003—2019年广西耕地“非粮化”程度总体呈波动上升趋势，共经历3个阶段。具体表现为：2003-2007年上升期、2007-2014年下降调整期、2014-2019年再次上升期，整体呈现波动上升趋势，C正确，ABD错误。故选C。 12．由图可知，2014年后广西耕地“非粮化”程度上升，主要是种植粮食作物经济效益低下，广西非粮化耕地以甘蔗、水果、蔬菜等经济作物为主，其利润是粮食作物的几倍，成为农民增收的主要途径，使得2014年后广西耕地“非粮化”程度上升，A正确。非粮化是耕地利用方式转变，而非耕地总量锐减的结果，B错误；耕地保护政策执行存在漏洞（如对流转用途监管缺位）才导致了“非粮化”程度高，C错误；机械化主要影响生产效率，与“非粮化”无直接关联，D错误。故选A。 【点睛】“非粮化”具体表现为： 1、大规模流转耕地不种粮食，被盲目用来扩大城镇面积，开发楼盘、修建道路；有的被用来作为开发区，建厂房；还有的随意提高林带标准；或者将大好农田随意用来退耕还林、还草。 2、占用永久基本农田从事林果业。本来是粮食主产区，被农户自作主张，随意用来种花植树。 3、挖塘养鱼、非法取土。永久基本农田，被随意用来进行搞养殖，挖塘养鱼。 4、闲置、荒芜永久基本农田等。对于耕种不方便、种地经济效益较小的地块，或者边远山区、梯田区、农田灌溉不配套地区，部分农户既不流转，也不自种，随意撂荒，因而造成了土地浪费。 13．A 14．B 15．D 【解析】13．黄土高原区水土流失严重，易导致土地碎片化，土壤肥力降低，为改善其耕地的种植条件，当地采取“上游修梯田、中游治沟壑、下游固堤防”的措施，属于改善本底条件，A正确； 该措施是对自然条件的改造，和经济反哺、经济支持无关，排除BC； 基础资源配置侧重生产资源的分配调整，并非对耕地本身条件的改造，排除D。 14．该模式兼顾蔬菜等经济作物与粮食生产，既保障了粮食安全，又增加特色产业收益，B正确； 该轮作模式提高了复种指数，但粮食产量并没有因此增加，A错误； 该模式只是种植业内部的结构调整，没有涉及一二三产业融合，C错误； 该模式是合理优化种植结构，并非限制非粮作物种植，D错误。 15．云贵高原山区地形复杂，耕地较为分散，水资源分布不均，难以大规模集中供水，微型水利工程更具针对性，D正确； 云贵高原地形破碎，不适合建设大型跨流域调水工程和规模化集约化灌区，AC错误； 云贵高原降水量整体丰富，不是干旱缺水区，推广节水灌溉不是建设重点，B错误。 16．A 17．D 18．C 【解析】16．城镇化快速发展会占用大量耕地，使得耕地保护压力增大，A正确。耕地非粮化率上升是耕地利用方式的变化，不是耕地保护压力增大的主要原因，耕地保护压力主要源于耕地数量减少等，B错误。水土流失会破坏耕地，但材料中未提及近年来水土流失日益严重是耕地保护压力增大的主要原因，C错误。生态保护区建设是为了保护生态，不一定直接导致耕地保护压力增大，D错误。故选A。 17．从图中可知，2001—2021年安宁河流域耕地非粮化率整体下降。产业深度融合主要是产业间的融合发展，与耕地非粮化率下降关系不大，①错误。加强耕地保护能有效遏制耕地不合理利用，减少非粮化，②正确。特色农业可能会增加非粮化，而不是使非粮化率下降，③错误。“天府第二粮仓”项目建设：聚焦耕地提质增量，保障粮食生产，会使非粮化率下降，④正确。故选D。 18．调整粮食种植结构，只是农业内部结构调整，对乡村振兴的促进作用相对单一，A错误。降低种粮专项补贴会打击农民种粮积极性，不利于农业发展和乡村振兴，B错误。统筹山水林田治理，有利于改善生态环境，促进农业可持续发展，进而推动乡村振兴，C正确。禁止实施易地搬迁，不符合实际情况，也不利于解决一些地区的发展问题，D错误。故选C。 【点睛】我国耕地“非粮化”的成因是多方面的，主要分为经济因素、资源因素和法律政策因素等。经济因素是造成耕地“非粮化”的根本原因。资源因素为耕地“非粮化”提供了基础。法律政策因素进一步推动了耕地“非粮化”。 19．A 20．D 【解析】19．结合所学地理知识可知，重庆地形以山地、丘陵为主，且位于亚热带，加之地形的影响，气候的垂直差异大，水、热、土组合多样，适合非粮食作物的生产，所以耕地非粮化率高，①②正确；地质灾害频发以及红壤分布广泛等属于农业生产的不利条件，不利于非粮食作物的生产，③④错误。故选A。 20．结合图中信息可知，2020年较2011年相比非粮化比例增加，A错误；无法从材料中获取信息对2011年重庆第一产业GDP与2020年第一产业GDP进行比较，B错误；2020年非粮化程度增加，粮食进口率比2011年要高，C错误；重庆市非量化程度提升，主要在于市场对于农副产品的需求的扩大，从而调整农业种植结构，D正确。故选D。 【点睛】农业区位分析包括自然因素和社会经济因素。自然因素包括气候，地形，土壤，水源等方面。一般选择在气候适宜，地形较为平坦，土壤肥沃，土层深厚，水源较为充足的地区进行农业生产。社会经济因素包括市场，交通，劳动力，政策，科技等。如今，随着市场需求的改变，交通条件的完善以及技术水平的提高，农业区位因素发生明显变化。 21．C 22．C 【解析】21．苏南地区工业化、城镇化进程快，大量优质耕地被占用，用于工业、城市建设等非农业活动，或因土地价值提升，农民更倾向种植经济作物等，导致“非粮化”率高，C正确；苏南土壤肥力肥沃，适合种植粮食，A错误；苏南经济发展水平高，农业机械化水平高于苏北地区，B错误；地形以平原为主，自然灾害较少，D错误。故选C。 22．抑制耕地“非粮化”，可通过政策激励提升种粮收益，提高农民种粮积极性，保障粮食种植，C正确；全面禁止土地流转不现实，A错误；缩减工业建设用地规模会影响经济发展，B错误；江苏省后备耕地资源数量有限，且可能破坏生态环境，D错误。故选C。 【点睛】耕地非粮化是指原本用于粮食生产的耕地被转为种植经济作物、发展养殖业或用于非农建设（如工业、房地产）的现象。这种现象在城市化快速推进和农业结构调整过程中较为突出，虽然能提高短期经济效益，但可能威胁国家粮食安全。政府通过划定永久基本农田、加强监管等措施遏制非粮化趋势，以保障耕地资源优先用于粮食生产，维护农业可持续发展。 23．(1)位于山东半岛南部，受冬季风影响小，水热条件更优越；山地丘陵地区，地形多样，垂直差异大，适宜农业类型多样化发展。 (2)市场需求变化；交通条件改善；冷冻、保鲜技术发展；种植技术进步等。 【详解】（1）解答这道题，关键在于紧扣“自然条件”这一限定词，自然条件一般考虑地形、气候、土壤、水源等方面。分析鲁西北平原区和鲁中南山地丘陵地区农业发展的空间差异，则需要从材料中获取两地的自然条件进行对比。 （2）这道题表面要求分析农业种植结构的变化，实际是分析农业区位因素的变化，一定地域内，自然条件相对稳定，重在考虑社会经济条件的变化，社会经济条件的变化一般涉及市场需求、交通条件、保鲜技术、种植技术等，结合材料从这四方面分析即可。 24．(1)有利影响：缓解当地就业压力；增加经济收入；减轻人口对土地的压力，减少环境投入。 不利影响：导致劳动力短缺，制约农业、工业发展；加速人才流失，不利于产业升级；加剧人口老龄化程度，增加社会养老负担。 (2)西部以山地为主，东部以平原为主；西部：地形起伏大，导致气候垂直差异较明显（或气候类型多样）；河流流速快。东部：地形较为平坦，导致气候类型单一，河流流速慢。 (3)西部以山地为主，耕地面积小且分散，不适宜大规模粮食种植；地形起伏大，水土流失风险较高，更适合种植经济林、牧草等非粮作物。 【分析】本题以河南农业生产和人口流动的相关材料设置问题，涉及农业区位因素、区域差异、人口迁移的影响等知识点，考查学生获取和解读地理信息、调动和运用地理知识、描述和阐释地理事物的能力，体现了区域认知、综合思维、人地协调观等核心素养。 【详解】（1）人口流出的影响需从“有利+不利”双向分析，结合区域（农业大省）特点，关联就业、经济、劳动力、人口结构等维度。有利影响：能有效缓解本地就业压力，减少劳动力市场的竞争，同时外出务工人员带回的劳务收入可直接增加家庭与地方的经济收入，也能减轻人口对土地的过度依赖，降低生态环境的承载压力。不利影响：青壮年劳动力的持续外流会造成本地劳动力短缺，制约农业生产与工业扩张，还会加速人才流失，阻碍产业升级进程；此外，劳动力流出会加剧人口老龄化程度，使社会养老与公共服务的负担显著加重，影响地方经济的长期活力。 （2）对比气候和河流特征需聚焦地形对气候、水文等核心要素的影响，结合图中山地（西部）、平原（东部）的差异推导。河南省西部以山地为主，地形起伏大，这种地形使得气温、降水等气候要素随海拔变化明显，气候垂直差异显著，气候类型更为多样；山地地形也让河流落差较大，水流速度快，下切作用强，河道多呈峡谷形态。而东部以平原为主，地形平坦开阔，气候要素分布相对均匀，气候类型单一；平原地形下河流落差小，流速缓慢，河道较为宽阔，泥沙沉积作用明显，多形成冲积平原地貌，河网密度也相对更大。 （3）“自然条件”需关联地形（山地）对耕地类型、种植规模的限制，同时结合生态需求（减少水土流失）分析非粮作物的适宜性。河南省西部以山地地形为主，耕地面积狭小且地块分散，难以开展大规模机械化粮食种植，粮食生产的规模效益较低。同时，山地地形起伏大，降水集中时易引发水土流失，土壤肥力易流失，大规模种植粮食作物的生态风险较高。相比之下，山地更适合种植经济林、牧草等非粮作物，这些作物不仅能适应山地地形，还能发挥保持水土的生态功能，同时带来更高的经济收益，因此西部非粮化率较高。 25．(1)以山地和高原为主，地势起伏大，耕地面积小；气候垂直分异明显，部分地区气候不利于耕作业发展；易发生水土流失，土壤贫瘠，难以支持农作物生长等。 (2)经济作物收益高，农户种植积极性大；立体气候显著，部分地区更适宜发展经济作物（茶叶、花卉等）种植；青壮年外出务工，农业劳动力不足；部分地区生态环境脆弱，实施退耕还林还草，耕地转为生态用地。 (3)加大对耕地保护的政策支持力度；建立耕地保护社会监督机制，鼓励公众参与监督；倡导绿色农业和生态农业理念，保护农业生态环境；引导农民树立耕地保护意识，积极参与耕地保护。 【分析】本题以云南省耕地资源作为素材，创设学习探索情境，考查影响耕地的因素、耕地可持续发展等知识，共3道小题。重点考查学生获取和解读地理信息、调动和运用地理知识、描述和阐释地理事物的能力，体现区域认知、综合思维、地理实践力等地理学科素养。 【详解】（1）滇西北属于横断山脉核心区，山高谷深，地形以山地和高原为主，地势起伏非常大，可用作耕地的平坦坝子极少，这是耕地空间分布稀疏最直观的原因。巨大的高差导致气候垂直分异明显，许多高海拔地区热量不足、生长期短，而干热河谷地区又可能面临干旱，这种气候的碎片化使得适宜粮食耕作的水热条件匹配区非常有限。陡坡地形加上充沛降水，一旦植被破坏，极易发生严重的水土流失，导致土层变薄、肥力下降，耕地质量差且难以维持，不利于农作物的生长。 （2）“非粮化”是市场规律、资源禀赋、人口结构和国家政策共同作用下的复杂结果。在市场经济下，农户作为理性经济人，自然会选择种植花卉、咖啡、中药材等经济效益远高于水稻、玉米的作物，这是“非粮化”的核心原因。云南的立体气候虽然限制了粮食生产，却为多种特色经济作物如低热河谷的热带水果、山区的茶叶、冷凉高地的花卉提供了最适宜的生长环境，这种自然禀赋天然导向了“非粮化”生产。劳动力成本上升和老龄化使得需要精耕细作的粮食生产更难以维持，而许多经济作物或特色养殖业管理相对粗放，更适应当前的劳动力结构。出于国家生态安全考虑，在陡坡地和生态脆弱区实施的退耕还林还草工程，直接促使一部分耕地从农业用地转为生态用地，这是一种主动的、政策性的“非粮化”。 （3）加大对耕地保护的政策支持力度这是顶层设计和制度保障，包括落实最严格的耕地保护制度、增加财政转移支付用于高标准农田建设和种粮补贴、建立粮食主产区利益补偿机制等，从源头上提升耕地的价值和保护力度。利用现代信息技术如卫星遥感、手机APP搭建公众参与平台，鼓励举报违规占用耕地行为，弥补政府监管力量的不足。推动农业绿色发展，通过推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，在保护耕地质量的同时提高产出效益，实现“藏粮于地”，确保耕地的长期可持续利用。农民是耕地的直接使用者和守护者，通过宣传教育、培训示范，让农民真正理解耕地保护的重要性，并将其自身利益与耕地质量提升相结合，使其从被动的管理对象转变为主动的保护主体。形成“政府主导、社会协同、科技支撑、农民主体”的现代化耕地治理体系，措施全面且层次分明，兼顾了硬性约束与软性引导。 26．(1)自然原因：地形以高原、山地过渡带为主，地表起伏较大；河流切割与风力侵蚀形成碎片化地貌，耕地被自然屏障分割。 人为原因：传统游牧与农耕交错发展，农户分散开垦导致地块零散；缺乏统一规划，田埂、沟渠分割加剧破碎化。 (2)降水少且变率大，灌溉条件不足；多大风天气，风力侵蚀加剧土壤退化，土壤有机质含量低，保水保肥能力差；纬度较高，热量条件有限，作物生长期短；农牧交错区生态环境脆弱，一旦破坏难以恢复。 (3)确保耕地数量不减少，稳定粮食种植面积，保障国家粮食产量安全；制止“非农化”可避免工业、城镇建设挤占耕地，维持农业空间完整性；防止“非粮化”能保障粮食作物种植比例，避免经济作物过度挤占粮食生产用地；保护农牧交错区耕地，可增强北方生态屏障功能，减少因土地退化导致的粮食减产风险。 【分析】本题以内蒙古相关资料为材料，涉及农牧交错带以及粮食安全的相关知识，考查学生获取和解读地理信息、调动和运用地理知识、描述和阐释地理事物的能力，体现了区域认知、综合思维以及地理实践力的地理学科核心素养。 【详解】（1）自然原因分析：农牧交错区位于内蒙古高原向山地（如阴山等）的过渡地带，地表起伏较大，自然形成高低错落的地貌格局，这种地形差异导致耕地难以连片分布，被沟壑、丘陵等自然屏障分割；区域降水集中（如夏季暴雨），河流下切作用强，形成沟谷，将耕地分割为小块；内蒙古风力强劲（尤其是春季），风蚀作用导致地表松散物质被搬运，形成沙地或裸露基岩，加剧耕地破碎。人为原因分析：历史上游牧与农耕活动在此重叠，牧民与农民分别开垦或放牧，导致土地利用分散，缺乏规模化耕作基础；农户为适应自然条件，选择分散的小块耕地种植，进一步加剧零散化；早期耕地开发以自发为主，田埂、道路、沟渠等基础设施布局无序，人为分割地块；农牧交错区管理边界模糊，不同用途土地（如农田、草场）插花分布，形成“拼图式”破碎格局。 （2）内蒙古农牧交错区属于半干旱区，年降水量少且集中在夏季，易发生旱灾，影响作物生长；低温期长，有效积温不足，限制作物品种选择和复种指数；以栗钙土、风沙土为主，有机质含量低，保水保肥能力差；部分区域因蒸发强烈或过度开垦导致土壤退化，进一步降低生产力；过渡带地形坡度较大，水土流失严重，耕地土层薄，机械化作业困难；河流水量有限且季节性明显，缺乏稳定灌溉水源，农田抗旱能力弱。 （3）保护耕地可稳定粮食种植面积，避免因耕地减少导致产量下降，确保国家粮食供给基础，保障国家粮食产量安全；城镇化/工业化与农业争地，制止“非农化”可避免工业、城镇建设挤占耕地，维持农业空间完整性维持农业生产的空间载体。防止“非粮化”能够保障粮食作物的种植比例，经济作物（如蔬菜、水果）收益高易挤压粮食种植，政策干预可优先保障主粮生产，避免结构性短缺；生态脆弱区保护耕地可减少荒漠化、水土流失等生态问题，间接维护粮食生产可持续性，增强北方生态屏障功能，减少因土地退化导致的粮食减产风险，体现“藏粮于地”战略。 27．(1)气候干旱，降水稀少；土壤质量差；水热资源不协调；生态脆弱。 (2)缓解水资源约束；改善土壤条件；提升粮食作物经济效益；优化资源配置。 (3)适应自然条件；提升经济效益；保护生态环境；政策协调性。 【分析】本题以新疆耕地为材料，涉及新疆耕地利用条件差的自然原因、提高耕地灌溉效率可减缓新疆耕地非粮化趋势等相关内容，考查学生获取和解读地理信息、调动和运用地理知识和基本技能的能力，体现综合思维、区域认知以及地理实践力的地理核心素养。 【详解】（1）新疆属于温带大陆性干旱气候，降水稀少，蒸发旺盛，水资源短缺，难以满足粮食作物生长需求；新疆部分地区土壤存在盐碱化、沙化等问题，土壤肥力低，影响粮食作物的正常生长；新疆昼夜温差大，虽然光照充足，但部分地区热量不足（如高海拔地区），影响作物生长周期和产量；新疆生态环境脆弱，过度开发可能导致土地退化，进一步降低耕地质量，制约粮食生产。 （2）新疆气候干旱，农业高度依赖灌溉。提高滴灌、喷灌等高效节水技术，可减少水资源浪费，满足粮食作物生长需求；高效灌溉能避免传统漫灌导致的土壤盐碱化加剧，维持耕地质量，减少因土壤退化被迫种植耐盐碱作物的现象；灌溉效率提高可降低生产成本，同时通过精准供水增加粮食单产，提高种粮收益，增强农民种植粮食作物的积极性；节水灌溉节省的水资源可扩大粮食种植面积，或用于改良边界土地，间接减少对经济作物用地的依赖。 （3）新疆边界土地受土壤障碍、水热限制和地形约束，生态环境脆弱，合理开发时选择耐旱、耐盐碱的作物，减少了对水土资源的过度消耗；发展特色种植业和林果业，经济效益高于传统粮食作物，既能缓解耕地“非粮化”压力，又能提高农民收入，实现资源可持续利用；针对边界土地的脆弱性，开发时避免过度垦殖，注重节水灌溉（如滴灌）和土壤改良，减轻土地退化风险，维护生态平衡；通过科学规划边界土地用途，平衡粮食安全与经济作物需求，体现了人类活动与自然环境协调发展的理念。 28．(1)特点：经济作物种植规模较大（种植规模逐渐增大），主要分布在城市周边地区。 原因：随着城镇化和工业化的发展，城市人口数量增加，经济作物需求增加；城市周边粮食种植成本高，收益低，经济作物附加值高，收益高。 (2)城市周边经济建设占用、破坏耕地，2015年前耕地面积减少；耕地非粮化率上升，粮食种植面积萎缩；耕地面积减少，粮食种植面积萎缩，影响粮食产量。 (3)政府采取持续的耕地保护政策，稳定耕地面积；严格耕地用途管制，加强耕地粮用监管；推广优质良种和先进粮食种植技术，提高粮食产量；完善农业补贴，畅通农民粮食销路，稳定农民种粮收入；加大耕地保护政策宣讲力度，提高人民粮食安全意识。 【分析】本题以现代农业产业发展为背景材料，涉及农业生产特点、保障粮食安全的措施等知识点，考查了学生获取和解读地理信息、调动和运用相关地理知识的能力，培养了学生综合思维等核心素养。 【详解】（1）据图中非粮化面积变化可知，非粮食作物（经济作物）种植面积整体呈扩大趋势，据材料“其耕地非粮化空间分布区域集中在成都及其周边临近城市”可知，主要经济作物分布在城市周边地区，随着城镇化和工业化的发展，城市人口数量增加，城市对非粮食作物（经济作物）的需求增加，使经济作物的种植规模逐渐增大；城市周边地价较高，粮食种植成本高、收益低，而经济作物的附加值高，收益高。   （2）据2000—2019年成都平原耕地面积变化图可知，2015年前耕地面积减少明显，减少的耕地主要用于城镇化建设；据图可知，耕地非粮化率上升，粮食种植面积相应萎缩；耕地面积减少，粮食种植面积萎缩，影响粮食产量。 （3）保障粮食安全首先从耕地着手，政府采取持续的耕地保护政策，严守耕地红线，稳定耕地面积；加强行政监管，严格耕地用途管制，加强耕地粮用监管；发展农业科技，推广优质良种和先进的粮食种植技术，完善农田基础设施、提高粮食产量；粮食价格低，收益低，应完善农业补贴，畅通农民粮食销路，稳定农民种粮收入，提高农民种粮积极性；加大耕地保护政策宣讲力度，提高人民粮食安全意识。 29．(1)2014 — 2019 年广西耕地“非粮化”程度总体呈波动上升趋势，尤其是2016 年后上升明显，非粮化程度加重。种植粮食作物经济效益低下，农民收入较低；经济发达的地区和城市对瓜果、蔬菜等经济效益较好的非粮食产品需求量大，市场广阔；劳动力外流严重，导致耕地撂荒；生态修复工程推进，退耕还林还草，耕地转化为生态修复用地。 (2)守住耕地红线并优先种粮，可稳定区域粮食供给，降低对外依赖，利于保障粮食安全；严控污染、非法取土等，有利于保持耕地质量与生态环境平衡；推广多熟制、专业化社会化服务等，提高耕地利用率和土地产出效益，有利于农业可持续发展；充分发挥粮食产业链优势，带动装备制造、仓储物流与加工等相关产业发展，为区域经济和社会可持续发展奠定坚实基础。 【分析】本题以2003-2019年广西耕地“非粮化”综合评价示意图为材料设置题目，涉及非粮化加剧产生的原因、粮食安全的措施等知识，考查学生调用地理知识的能力、区域认知力、体现地理综合学科素养。 【详解】（1）自2014年到2019年虽然有2015年到2016年短暂的非粮化下降，但广西耕地“非粮化”程度总体呈波动上升趋势，尤其是2016 年后快速上升，说明当地非粮化程度急剧加重。非粮化趋势加剧应从粮食种植面积较少，其他经济作物种植面积扩大两方面进行分析。相对于种植经济作物，种植粮食作物经济效益低下，农民收入较低，种粮积极性不高；经济发达的地区和城市对瓜果、蔬菜等经济效益较好的非粮食产品需求量大，且经济作物的市场价值普遍高于粮食作物，经济作物的市场更广阔；随着城镇化加速，越来越多的农村劳动力外流，农村劳动力不足导致耕地撂荒；随着我国对生态保护工作的重视，生态修复工程的快速推进，很多地区退耕还林还草，耕地转化为生态修复用地，导致耕地面积减小。 （2）守住耕地红线并优先种粮，可稳定区域粮食供给，也能稳定国内粮食市场价格，从而降低对外依赖，有利于保障我国粮食安全；严控污染、非法取土等，有利于保持耕地质量与生态环境平衡，保障我国粮食安全和生态安全；推广多熟制、专业化社会化服务等，有助于提高农业生产经济效益，能提高耕地利用率和土地产出效益，有利于农业可持续发展；充分发挥粮食产业链优势，带动装备制造、仓储物流与加工等相关产业发展，促使当地产业结构优化转型，为区域经济和社会可持续发展奠定坚实基础。 30．(1)特点：经济作物种植规模较大（种植规模逐渐扩大），主要分布在城市周边地区。 原因：城镇化和工业化的发展，农村剩余劳动力减少；城市周边粮食种植成本高，收益低；经济作物附加值高，收益高。 (2)城市周边经济建设占用、破坏耕地，2014年前耕地面积减少；耕地非粮化率上升，粮食种植面积萎缩。耕地面积减少，粮食种植面积萎缩，影响粮食产量。 (3)政府采取持续的耕地保护政策，稳定耕地面积；严格落实耕地用途管制，加强耕地粮用监管；推广优质良种和粮食种植技术，提高粮食产量；完善农业补贴，畅通农民粮食销路，稳定农民种粮收入；加大耕地保护政策宣讲，提高粮食安全意识。 【分析】本题以2000～2019年成都平原耕地非粮化面积、耕地非粮化率的变化图为材料设置题目，涉及农业生产特点、粮食问题、粮食安全的主要措施等知识，考查学生对相关内容的掌握程度，对学生的综合分析能力有一定要求。 【详解】（1）据图中非粮化面积变化可知非粮食作物（经济作物）种植面积整体呈扩大趋势，据题干信息“其耕地非粮化空间分布区域集中在成都及其周边临近城市”可知主要经济作物分布在城市周边地区。经济作物种植规模逐渐扩大是市场的需求扩大，这反映了经济作物附加值高，收益高，同时也反映了城市周边粮食种植成本高，收益低，所以粮食种植面积下降；经济作物种植主要分布在城市周边地区，说明这一地区由于城镇化和工业化的发展，农村剩余劳动力减少。 （2）据2000～2019年成都平原耕地非粮化面积变化图可知2014年前耕地面积减少明显，而减少的耕地主要用于城镇化建设占用，以及相关基础设施建设破坏耕地，耕地面积减少，粮食种植面积萎缩，影响粮食产量；据上题分析得知耕地非粮化率上升，粮食种植面积相应萎缩。 （3）粮食安全的措施首先是从耕地着手，政府采取持续的耕地保护政策，严保耕地红线，稳定耕地面积；加强行政监管，严格落实耕地用途管制，加强耕地粮用监管；提高粮食产量应优先发展农业科技，推广优质良种和粮食种植技术，完善农田基础设施，提高粮食产量；针对城镇化发展导致的农村劳动力不足的现状，应完善农业补贴，畅通农民粮食销路，稳定农民种粮收入；加大耕地保护政策宣讲，提高粮食安全意识。 答案第1页，共2页 学科网（北京）股份有限公司 $