9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 中华人民共和国主席如何行使职权？ ①公布法律发布命令：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 ②任免权：中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。 ③外事权：国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 ④授予荣誉权：国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 温故知新 凭生活经验填国家机关 遇到下列问题，可以向哪个部门或机关求助？ 小红妈妈的在市场钱包被偷了 小红妈妈想开店，办营业执照 妈妈叫正在八年级读书的小红别读了 学校附近的塑胶厂每天排放出难闻的气味 小红奶奶住院一周，要去哪里报销住院费用 公安局 工商局 教育局 环保局 社保局 猜一猜这些部门同属于哪个国家机关？ 新课导入 国家行政机关 八年级道德与法治下册 第四单元《走近国家机构》 第九课 国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 学习目标 1.国家行政机关的性质（含义） 2.我国行政机关的组成 2.国家行政机关与权力机关的关系 3.国家行政机关的职权 4.国家行政机关与人民的关系 小华的爸爸办理新能源汽车号牌 小灿的妈妈办理食品经营许可证 小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利 公安交通管理部门 市场监督管理部门 国家知识产权局 思考：在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道?我国政府还有哪些部门? 生活观察 列举生活中的政府部门？ 工商行政管理局 文化局 统计局 财政局 质量技术监督局 广播电视局 商务局 公路局 地税局 文旅局 卫生局 林业局 环保局 交通局 教体局 食品药品监督管理局 人力资源社会保障局 水利局 公安局 气象局 民政局 电力局 国土资源局 司法局 国税局 农业局 --局；---厅；---部 性质（含义）：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 1.行政机关的性质（含义） 笔记整理 八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间、地方各级人民政府与本级人民代表大会之间的关系开展讨论。 我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。 我们县人民政府要接受国务院领导。 我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。 关系梳理 根据《中华人民共和国宪法》相关规定，三位同学的观点都是正确的。 1.宪法第一百一十条规定，地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 2.宪法第一百一十条规定，地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 3.宪法第一百零八条规定，县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。 探究与分享 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 相关链接 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 行政机关的组成、各部门之间的关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 关系梳理 中央 →国务院 部（卫生部、教育部......） 委（发改委） 地方 →省：厅（教育厅、公安厅......） →市、县：局（教育局、公安局......） 县级以上设若干工作部门： 我国县级以上各级政府工作部门 发展和改革委员会 民政部门 教育部门 财政部门 科技部门 劳动和社会保障部门 国土资源和房产管理部门 知识拓展 中国人民银行 中华人民共和国审计署 比较常见的国家行政机关：部、厅、署、局等 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 （1） （2） 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 2.行政机关的组成 笔记整理 全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境保护法》后，国务院依据该法律制定《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等具体实施方案，组织各级政府部门开展环境执法检查、污染治理项目推进等工作，确保法律规定的环保要求在全国范围内得到落实。 在十四届全国人大二次会议上，全国人大通过关于批准2023年国民经济和社会发展计划及预算的决议。国务院随后编制并执行具体的财政预算方案，安排资金用于基础设施建设、教育医疗投入、社会保障等民生领域，推动计划目标的实现，并向全国人大报告执行情况。 结合以上材料说说，行政机关与权力机关有何关系？ ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 探索新知 国务院为什么要向全国人大报告工作？ 国家行政机关与国家权力机关有何关系？ ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。 探索新知 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 ① ② 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 产生、监督 负责执行、报告工作 3.国家行政机关与权力机关的关系 笔记整理 新闻材料：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”，司法部部长贺荣、自然资源部部长关志鸥、生态环境部部长黄润秋回答记者提问： 贺荣（司法部）：加强重点领域、新兴领域立法；规范涉企行政执法 关志鸥（自然资源部）：守住耕地、生态保护、城镇开发三条红线；创新资源配置 黄润秋（生态环境部）：“十四五”PM2.5浓度下降20%；“十五五”坚持源头治理 部长们为什么要在“部长通道”回应记者提问？ 部长们的回答说明了行政机关的哪些职权？ 行政机关的职权 行政立法权、行政执法监督权 自然资源管理权 生态环境管理权 “部长通道”是行政机关主动回应社会关切、接受人民监督的重要平台，体现了行政机关“对人民负责、受人民监督”的原则。 新闻速递 职权类别 具体内容 行使主体 行政立法权 制定行政法规、规章 国务院、地方政府 行政管理权 管理经济、教育、科技、文化等事业 各级政府及部门 行政执行权 执行权力机关的决定和法律 各级政府 行政监督权 对下级机关和行政相对人进行监督 上级政府、监察机关 公共服务职能 提供教育、医疗、社保等公共服务 各级政府 根据宪法，行政机关的职权主要包括： 探索新知 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 笔记整理 4.行政机关的职权（工作内容）？ 网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。某区一位个体工商户很惊喜，他说：“真没有想到这么快。”这得益于该区政务服务云平台。作为该市首个区级政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。 人民 人民代表 选举 人民代表大会 组成 行政机关 产生 服务 为什么让数据多走路、群众少跑腿? 全心全意为人民服务 0vv ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 探究与分享 （1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。（原因） （2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（要求） 笔记整理 5.国家行政机关与人民的关系？ 性质 行使国家行政权，组织和管理国家行政事务 9.1国家行政机关的性质和职权 组成 国务院 地方各级人民政府 职权 主要管理本行政区域内的行政工作 与国家权力机关的关系 是国家权力机关的执行机关 对本级人民代表大会负责并报告工作 与人民的关系 权力是人民通过宪法和法律授予的 坚持以人民为中心，全心全意为人民服务 课堂总结 1. 阅读下面对话，分析国家机构（ ） A．国家司法机关 B．国家监察机关 C．中央人民政府 D．最高人民法院 C 课堂练习 2．2026年3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”上，司法部部长贺荣表示“加强重点领域、新兴领域立法”，自然资源部部长关志鸥表示“守住三条红线”，生态环境部部长黄润秋表示“坚持源头治理”。部长们在“部长通道”回应社会关切，说明（ ） ① 行政机关要主动回应社会关切，接受人民监督 ② 行政机关的职权涉及经济社会发展的方方面面 ③ 部长们可以独立决定国家重大立法事项 ④ 行政机关必须坚持对人民负责的原则 A. ①②③ B. ①②④ C . ①③④ D. ②③④ B ③错误：国家立法权属于全国人大及其常委会，部长不能“独立决定”立法事项，他们参与的是行政立法和立法建议工作。 3．某市历时两年拆除了一栋违规建筑，建成城市绿地公园。根据我国国家制度，推进这一项目工程，合法的程序是( ) ①多名市人大代表联名提出拆除改建议案　 ②政府召开专题会议研究部署并予以落实 ③市人民代表大会表决通过拆除改建决议　 ④市人民政府向市人大常委会汇报工程进展 A．①→②→③→④ B．①→③→②→④ C．③→①→②→④ D．③→②→④→① B 4．四川宜宾市推进乡镇（街道）行政规范性文件备案审查，对镇政府出台的《高标准农田工程设施建后运行管护制度》中“积极探索业主向村集体缴纳设施使用费”的条款进行审查，认为缺乏上位法依据，镇政府主动纠错修改。这一事例说明（ ） ① 行政机关必须坚持“法定职责必须为、法无授权不可为” ② 行政机关可以随意制定规范性文件，不受约束 ③ 备案审查是人大监督政府依法行政的重要制度 ④ 行政机关行使职权必须依法进行 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ C 错误：行政机关制定规范性文件必须依法进行，不能“随意制定”。 $