9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

导入新课 人民代表大会是国家的权力机关，那么国务院是什么性质的国家机关？与国家权力机关存在什么关系？具有哪些职权？应该如何行使职权？ 时政链接 2026年政府工作报告 2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李强在大会上作了政府工作报告。 主要包括以下内容：去年和今年以来工作回顾；今年重要目标；今年部分重点工作。 第九课 国家行政机关 国家市场监督管理总局通报，国务院食安办近日对2026年315晚会曝光的食品安全问题涉及的成都市重庆市合川区政府负责人进行了约谈，督促地方依法严厉查处违法行为，采取有效措施加以整改，切实保障人民群众舌尖上的安全。 材料中国家市场监督管理总局和国务院属于什么机关？ 国家行政机关 公安部门 税务部门 市场监管部门 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家行政机关 《宪法》 第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 知识解读 根据宪法内容，总结国家行政机关的组成？ 国家机关由国务院和各级人民政府组成。具体组织结构图如下： 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 行政机关层级不同，职权也不同。 国务院 省、自治区、直辖市政府 市、自治州政府 县、不设区的市、市辖区人民政府 乡、镇人民政府 中央人民政府 地 方 各 级 人 民 政 府 知识小结 1. 国务院（中央人民政府）：是最高国家权力机关的执行机关，也是最高国家行政机关，承担着统一领导全国地方各级人民政府的职责。（性质地位） 2. 地方各级人民政府：是地方各级国家权力机关的执行机关，同时也是地方各级国家行政机关。（性质地位） 上级政府领导下级政府 ①含义： 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P78 1.国家行政机关的含义、组成 含义： 由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 。 组成： 【补充】国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 省：厅（教育厅、公安厅......） 市、县：局（教育局、公安局......） 拓展：中央人民政府（国务院）下属部门 外交部 发展和改革委员会 教育部 财政部 国家安全部 科学技术部 国家民族事务委员会 住建部 自然资源部 水利部 生态环境部 农业农村部 文化和旅游部 国防部 公安部 司法部 商务部 人力资源和社会保障部 交通运输部 工业和信息化部 民政部 中国人民银行 退役军人事务部 应急管理部 国家卫生健康委员会 审计署 全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境保护法》后，国务院依据该法律制定《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等具体实施方案，组织各级政府部门开展环境执法检查、污染治理项目推进等工作，确保法律规定的环保要求在全国范围内得到落实。 在十四届全国人大二次会议上，全国人大通过关于批准2023年国民经济和社会发展计划及预算的决议。国务院随后编制并执行具体的财政预算方案，安排资金用于基础设施建设、教育医疗投入、社会保障等民生领域，推动计划目标的实现，并向全国人大报告执行情况。 以上材料说明了什么？ 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ddddcc 结合材料说说，行政机关与权力机关有何关系？ 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作 2026年3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 宪法第110条说明行政机关与权力机关有何关系？ 县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 ①含义： 2.国家行政机关与国家权力机关的关系？p78 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 负责、报告工作 产生、监督 （国家权力机关） （国家行政机关） 实施者、执行者 设计者、决策者 课堂笔记 探究新知 结合这份“政府工作报告”说说人民政府的工作内容有哪些？ 旅游局 教育局 地税局 气象局 交通局 国税局 统计局 卫生局 电力局 民政局 农业局 水利局 公安局 林业局 国土资源局 司法局 人力资源社会保障局 食品药品监督管理局 工商行政管理局 我们生活中的政府部门 你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？ 人力资源和社会保障部 依法维护社会治安 公安机关 工商局 食品药品监督局 财政局 物价局 促进社会就业，提高社会保障水平 对食品药品监督管理 依法组织、管理、监督教育事务 依法规范维护市场经营秩序 依法管理指导物价，维护消费者权益 教育局 依法对国家财政进行管理、划拨等 3．行政机关有哪些职权？ 我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 注意：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 笔记区 国务院 仁寿县 思考：在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？ 行政机关和人民的关系 ①含义： "中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。" 中华人民共和国宪法第二条 以上材料体现了政府和人民之间怎么的关系？ ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 从“摇篮”开始的守护——生育与育儿支持 真金白银的补贴：2026年，中央财政安排了近1000亿元的育儿补贴资金，旨在直接减轻家庭的养育成本。 服务体系的完善：报告提出全国将新增15万个普惠性托位，并推动“托幼一体化”发展，解决“孩子没人带、托育贵”的难题。 住房政策的倾斜：明确加强初婚初育家庭的住房保障，并支持多子女家庭的改善性住房需求，从安居层面为年轻家庭“减负”。 以上举措体现了政府和人民之间怎样的关系？ ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 探究新知 人民 人大代表 人民代表大会 行政机关 选举 组成 产生 为人民服务 对它负责、受它监督 4.行政机关与人民之间的关系。 （1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 （2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 笔记区 特别提醒：行政机关的权力是人民授予的，是宪法和法律赋予的 国家行政机关的定义、性质。 国家行政机关与国家权力机关的关系。 我国行政机关的具体组成。 行政机关的职权。 行政机关与人民的关系。 知识小结 1.十四届全国人大二次会议经表决，通过了新修订的国务院组织法。这部法律自公布之日起施行。国务院是我国最高（ ） A.国家监察机关 B.国家行政机关 C.国家权力机关 D.国家立法机关 B 2.小华的爸爸买了一辆新能源汽车，准备办汽车号牌；小灿的妈妈想开一家小吃店，准备办理食品经营许可证。他们办理业务应该找的相关部门分别是（ ） A.市人民代表大会 市场监督管理局 B.公安局交通管理局车辆管理所 市人力资源和社会保障局 C.公安局交通管理局车辆管理所 市场监督管理局 D.民政局 市场监督管理局 C 本题考查国家行政机关的职权划分。 A:市人民代表大会是国家权力机关，不负责办理汽车号牌业务；市场监督管理局负责办理食品经营许可证，该选项前半部分错误，后半部分正确。故A不符合题意。 B:公安局交通管理局车辆管理所负责办理汽车号牌业务；市人力资源和社会保障局负责就业、社保等相关事务，不负责办理食品经营许可证，该选项前半部分正确，后半部分错误。故B不符合题意。 C:公安局交通管理局车辆管理所负责办理汽车号牌业务；市场监督管理局负责办理食品经营许可证等相关市场监管事务，该选项与题文材料主旨相符。故C符合题意。 D:民政局负责社会救助、基层政权建设等事务，不负责办理汽车号牌业务；市场监督管理局负责办理食品经营许可证，故D不符合题意。 故本题选C。 3.2025年1月21日，山西省十四届人大三次会议闭幕。以下是学生小凯整理出的会议内容（节选）：会议听取并表决通过了关于省人民政府工作报告的决议；会议把“落实国家宏观政策，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有山西特色优势的现代化产业体系等”决议内容安排给人民政府来具体执行。小凯根据自己整理出来的会议内容分析出如下结论，其中正确的有（ ） ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关 ②人大领导并监督人民政府的具体工作 ③人大在会议中行使了监督权和决定权 ④人大和人民政府都是为人民服务的机关 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ C ①：材料中人大将决议内容安排给人民政府来具体执行，体现了 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，故①说法正确，符合题意。 ②：人民代表大会监督人民政府的工作，但中国共产党领导人民政府的工作，人大不领导人民政府的具体工作，故②说法错误，不符合题意。 ③：会议听取政府工作报告体现了人大行使监督权，表决通过决议体现了人大行使决定权，故③说法正确，符合题意。 ④：我国的一切权力属于人民，人大和人民政府都是国家机关，都是为人民服务的机关，故@说法正确，符合题意。 $