内容正文:
八年级下册9.2《依法行政,建设法治政府》 教学设计
课题
9.2依法行政,建设法治政府
课时安排
1课时
教材分析
本节是八年级下册《道德与法治》第三单元《走近国家机构》第九课《国家行政机关》的第二框。教材围绕“行政机关如何行使职权、法治政府的特征、建设法治政府的重要性”核心问题展开,引导学生在分析政府行为、理解“法定职责必须为、法无授权不可为”原则、探讨法治政府建设目标的过程中,深刻认识依法行政是现代法治政府的核心要求,是保障人民权益、推进国家治理现代化的重要支撑,从而增强法治意识与公民责任感。
学情分析
八年级学生对“政府管理”有初步感受,但对“依法行政”这一原则及其具体要求认识模糊,对“法治政府”的内涵缺乏深入理解,容易混淆“依法行政”与“依法执政”等易混概念。教学中需要结合学生熟悉的生活案例,将抽象政治知识具体化,,引导学生理解依法行政的意义,树立法治意识。
核心
素养目标
政治认同:理解并认同我国坚持依法行政、建设法治政府的必要性,增强对法治中国建设的信心;
法治观念:理解行政机关必须依法行政,“法定职责必须为、法无授权不可为”,树立法治意识和规则意识;
责任意识:认识到自己在法治社会中的角色和责任,为建设法治国家贡献自己的力量。
重点
依法行政的要求。
难点
建设法治政府的重要性。
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
创设情景,导入课题
新闻回放
2026年3月5日,李强总理在十四届全国人大四次会议上的政府工作报告指出;我们要强化法治政府建设,深入推进依法行政,严格依照宪法法律履职尽责。自觉接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,自觉接受社会和舆论监督。……
思思考:法治政府建设有什么重要性?政府如何依法行政呢?
引入课题:9.2依法行政,建设法治政府
学生讨论并思考
以最新的全国两会时政热点导入,激发学习兴趣,自然导入新课,9.2依法行政,建设法治政府,为新知探究做好铺垫。
自主预习
认真阅读课本P80—82,思考下面问题,并在课本上标注,时间3分钟。
1、行政机关如何行使职权(行政机关依法行政的要求)?
2、各级人民政府要建设怎样法治政府?
3、法治政府建设有什么重要性?
认真阅读课本,并在课本上做标记
培养学生自主学习能力,让学生对本课知识形成初步框架。
合作探究,交流分享
活动一:生活观察
(PPT图片+材料呈现)
材料一:1、观察以下材料中我国政府部门的行为,将行为与依据的法律连起来。2、我国政府部门的行为,体现了行政机关如何行使职权?
教师总结:①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。
注意:
依法行政的主体是行政机关,具有行政权;
依法执政的主体是中国共产党,具有执政权。
材料二:几名小摊贩在街道两旁摆摊卖水果,这不仅影响了附近商店的正常营业,还造成了交通拥堵。某地城管执法人员采取下列两种做法:一是因同情小摊贩生活不易而不予理睬。二是采取暴力手段没收这些小摊贩的商品。
2、你怎样评价某地城管执法人员的行为?
3、这对行政机关如何行使职权有什么启示?
教师总结:
城管执法人员的行为违背了依法行政的要求。小摊贩占道经营是违法行为,对其实施管理,是城管执法人员的法定职责,法定职责必须为、法无授权不可为。因同情而不予理睬是懒政、怠政、不作为的表现,暴力执法是乱作为、滥用手中权力的表现。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
法定职责必须为:就是法律规定的职责,行政机关必须履行好;
法无授权不可为:法律没有授予的权力,行政机关不能行使。
活动二:探究与分享
(PPT图片+材料呈现)
行政机关应当如何行使职权?同学们上网收集了下列信息。
信息一:某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。
信息二:某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定,责令该公司限期改正,给予警告,并处罚款10000元。
信息三:某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据,合理调配公安、消防、城管等方面的力量,协同应对一场百年未遇的台风和暴雨,避免了人民群众生命财产的巨大损失。
思考:结合上述信息,谈谈人民政府是如何行使职权的?
教师总结:
③各级人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
教师小结:行政机关如何行使职权(行政机关依法行政的要求)?
①行政机关必须依法行政,行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
③各级人民政府应当维护宪法和法律权威、坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
活动三:合作与探究
(PPT图片+材料呈现)
材料一:党的二十大报告指出:“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。”
思考:1、怎么样的政府才是法治政府?结合教材内容,说一说法治政府内涵。
教师总结:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
2、将全班分为7个小组,每小组认领一个关键词,结合教材和生活实例,解读关键词含义,限时3分钟。
职能科学:政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
权责法定:政府职权和职责由法律明确规定,防止权力越位、错位或缺位。
执法严明:要求行政机关严格依法执法,对违法行为严肃查处。
公开公正:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。
智能高效:政府运用互联网、大数据、人工智能等技术手段实现治理现代化,提高服务质量。
廉洁诚信:政府需清廉自律,不得以权谋私,有信誉,言行一致。
人民满意:真心实意为人民服务,获得人民的信赖、认可、尊崇。
材料二: 《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》是中共中央、国务院于2021年8月印发的指导性文件,确立了到2025年政府行为全面纳入法治轨道的总体目标,旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
思考:2、为什么党中央、国务院如此重视法治政府建设?/建设法治政府的重要性?
教师总结:
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
活动五:启思导行
活动主题:人民政府为人民。
活动目的:
了解“政民互动”内容,感受政府与人民的关系。
活动内容:
1.登录本地政府官网,进入“政民互动”或类似栏目。
2.查看互动信息,分析政府履行的职责。
3.民生无小事,枝叶总关情。请以“人民政府为人民”为主题,结合“政民互动”内容,撰写一篇短文并在全班进行分享交流。
材料阅读
思考感悟
各抒己见
材料阅读
思考感悟
各抒己见
材料阅读
思考感悟
各抒己见
通过具体的执法案例让学生直观感知行政机关依法行政必须遵守宪法和法律。
通过城管执法的案例让学生理解不作为、乱作为都是违背依法行政的要求,强化权责法定意识。
通过案例分析,将抽象的依法行政理念具象化,理解政府职权的规范化和高效化。
结合二十大报告,突破教学重点,用通俗易懂的讲解帮助学生理解法治政府内涵。
通过小组探究分工,让学生成为课堂主体,主动解读法治政府内涵,充分调动学习主动性。
结合国家政策文件,提升学生的政治站位,增强政治认同和法治观念,落实素养目标。
收获平台
学习了本课后,你有哪些收获和感想?告诉大家好吗?
让学生畅所欲言,谈本节课收获
对本节课进行总结
板书设计
9.2依法行政,建设法治政府
1、 依法行政的要求
①行政机关必须必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
③各级人民政府应当维护宪法和法律权威、坚持依法行政,建设法治政府。
2、 法治政府的内涵
3、 建设法治政府的重要性
作业设计
见课件
教学反思
本节课结合典型案例,将抽象知识具体化,有效降低学习难度,激发学生学习兴趣;紧扣教材重难点,落实核心素养目标,课堂互动充分,学生参与度较高。但对建设法治政府的重要性讲解稍显理论化,生活化案例拓展不足;对学生的个性化疑问解答不够充分,部分学生对易混概念的理解仍不够扎实;此外,课堂时间安排上,小组讨论环节可进一步优化,提升学生参与度,深化知识理解。
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