9.2 依法行政，建设法治政府 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治教学设计聚焦“依法行政，建设法治政府”核心知识点，涵盖依法行政要求与法治政府内涵。通过“政府的烦恼”案例导入，展示城管暴力执法、环保局不作为等新闻引发思考，衔接上一框行政机关职权，引导学生理解政府需依法行使职权。 该资料以情境化、互动式活动为特色，“法律寻宝”小组提取依法行政要求，“AI互动”评估法治政府内涵，“角色扮演”辨析政府行为合法性，落实法治观念、公共参与等核心素养。真实案例与实践作业（法治举措小报、提建议）增强学生法治意识与参与能力，为教师提供可操作方案，提升课堂实效。

第九课 国家行政机关 9.2 依法行政，建设法治政府 教学设计 课题 9.2 依法行政，建设法治政府 单元 第四单元 学科 道德与法治 年级 八 教材分析 本框内容选自统编版八年级下册第九课第二框，主要包括“行政机关如何行使职权”（依法行政的要求）和“法治政府建设”两大部分。教材重点阐述了依法行政的基本原则（法定职责必须为、法无授权不可为）、法治政府的内涵与特征，以及法治政府建设在国家治理中的重要地位。本框是对第一框“行政机关职权”的深化，是理解我国法治政府建设的关键内容，具有较强的理论性和现实意义。 学情分析 八年级学生通过上一课时的学习，已初步了解行政机关的性质和职权，但对“依法行政”的具体要求、“法治政府”的内涵仍较模糊。学生对“政府如何依法办事”“如何监督政府”等问题有较强的好奇心，具备一定的合作探究和情境分析能力。教学中应注重案例化、情境化设计，引导学生将抽象的法律原则与生活实际相联系。 学习 目标 政治认同：理解我国法治政府建设的重要意义，增强对法治中国建设的信心。 法治意识：树立依法行政、依法办事的法治观念，理解“法定职责必须为、法无授权不可为”。 公共参与：初步形成参与监督政府、维护法治的意识。 科学精神：能够理性分析政府行为的合法性，辨别不作为、乱作为等现象。 重点 重点：依法行政的基本要求（法定职责必须为、法无授权不可为）。 难点 难点：法治政府的内涵特征及建设法治政府的重要性。 教学过程 教学环节 师生活动 设计意图 导入新课 “政府的烦恼” 1.教师展示两则新闻标题： “某地城管暴力执法，引发群众不满” “某市环保局对污染企业‘只罚款不整改’，网友质疑不作为” 2.提问：这两则新闻中，政府的做法有什么问题？ 你认为政府应该怎样做才合适？ 3.学生活动：同桌讨论1分钟，2-3名学生分享观点，教师引导出“政府要依法办事”的主题。 通过反面案例引发认知冲突，激发学生思考“政府应该怎样行使权力”，自然导入“依法行政”主题。 讲授新课 活动一：法律寻宝：“依法行政”要求大搜查 1.学生活动：学生以小组为单位，阅读教材P81内容，完成以下“寻宝任务”： 任务 要求 ① 找出依法行政的两个核心要求 用原文语句回答 ② 解释“法定职责必须为”是什么意思 用自己的话说 ③ 解释“法无授权不可为”是什么意思 用自己的话说 ④ 举一个“不作为”或“乱作为”的例子 结合生活或新闻 每组将答案写在便签纸上，贴到黑板对应区域，形成“依法行政要求墙”。 2.教师追问： 如果政府“不作为”，会有什么后果？ 如果政府“乱作为”，会有什么后果？ 3.师生小结：行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 活动二：AI互动：“法治政府评估员” 1. AI展示“某市政府工作报告片段” 教师通过AI工具（或模拟界面）展示一段“某市政府工作总结”： “2025年，我市共作出行政处罚决定1200余件，其中部分案件存在程序不规范、证据不充分的问题。个别执法人员存在执法态度生硬、解释不到位的情况。我们将继续加强队伍建设……” 2.小组诊断任务 学生以小组为单位，结合教材P81法治政府的内涵（职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意），对AI展示的材料进行“诊断”： 诊断项目 该市政府做得好的地方 该市政府存在的问题 执法严明 公开公正 人民满意 3.师生总结 教师引导学生提炼：法治政府应该是什么样的？（板书关键词） 活动三：角色扮演：“我是法治督察员” 第一步：情境设定 某市开展“法治政府建设专项督察”活动，你作为法治督察员，需要判断以下三个案例中政府的行为是否合法、是否体现依法行政。 案例A 某镇政府在未召开听证会、未公示方案的情况下，强制拆除居民自建房，理由是“影响市容”。 案例B 某市市场监管局接到食品安全举报后，7个工作日内完成调查并依法对违规企业作出处罚决定。 案例C 某区教育局为加快工作进度，要求辖区内学校“简化程序”，跳过部分审批环节。 第二步：小组任务 每组选择一个案例，完成以下任务： 判断：该政府行为是否合法？为什么？ 建议：如果存在问题，应该怎么做才符合依法行政的要求？ 依据：引用教材P81中的相关语句支撑你的判断。 第三步：展示与评议 每组派代表发言（1分钟），其他小组进行补充或质疑。教师引导总结。 驱动学生精读教材，提取“法定职责必须为、法无授权不可为”两大核心要求，通过解释和举例实现概念内化，夯实教学重点，培养信息提取与合作表达能力。 借助AI创设真实感的评价情境，让学生运用教材标准分析政府行为，提升信息提取、分析评价能力，突破“法治政府内涵”这一教学难点。 通过三个典型案例辨析，深化对依法行政要求的理解，培养以法律为依据的法治思维，增强公民监督意识，落实法治意识和公共参与素养。 课堂练习 1. 下列选项中，体现依法行政基本要求的是（ ） A. 政府可以超越法律行使权力 B. 法定职责必须为，法无授权不可为 C. 政府可以根据需要随意调整政策 D. 行政机关可以自行设定罚款标准 2. “行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为”，这要求政府必须（ ） ① 依法行使权力 ② 坚决纠正不作为、乱作为 ③ 可以适当超越法律灵活处理 ④ 克服懒政、怠政 A. ①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④ 3. 下列行为中，属于“不作为”的是（ ） A. 市场监管局依法查处假冒伪劣商品 B. 城管部门对占道经营长期不管理 C. 环保局对违规企业作出处罚决定 D. 公安局依法处理治安案件 4. 法治政府建设是全面依法治国的（ ） A. 唯一任务 B. 辅助工程 C. 重点任务和主体工程 D. 次要环节 5. 下列属于法治政府内涵特征的是（ ） ① 职能科学、权责法定 ② 执法严明、公开公正 ③ 智能高效、廉洁诚信 ④ 以权代法、灵活执法 A. ①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④ 作业 1.通过网络或报刊，查找我国法治政府建设的一项具体举措（如“行政执法公示制度”“全过程记录制度”等），完成一份A4大小的小报，内容包括：制度简介、具体做法、你的评价。 2.围绕你生活中发现的一个公共问题（如道路破损、垃圾清理不及时等），通过政府网站“主任信箱”或12345热线，向相关行政机关提出一条合法合理的建议。 板书 9.2 依法行政，建设法治政府 一、依法行政的要求 - 法定职责必须为 - 法无授权不可为 - 纠正不作为、慢作为、乱作为 二、法治政府的内涵 职能科学 · 权责法定 · 执法严明 公开公正 · 智能高效 · 廉洁诚信 · 人民满意 三、法治政府建设的地位 全面依法治国的重点任务和主体工程 推进国家治理现代化的重要支撑 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页） 学科网（北京）股份有限公司 $