9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 观看并思考：你了解国务院吗？ 它是我国的什么机关？ 2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，2026年经济增长目标4.5%-5%、城镇调查失业率5.5%左右…… 国务院是最高国家行政机关。 1 第四单元 走近国家机构 第九课国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 认同国家行政机关是国家权力机关的执行机关，增强对中国特色社会主义政治制度的认同感。（政治认同） 明确行政机关的权力源于宪法和法律授予，树立“权力依法运行” 的意识。（法治观念） 体会国家行政机关在社会治理中的重要作用，形成正确的价值选择，增强社会责任感，做遵纪守法的好公民。（责任意识） 素养目标 学习目标 1、国家行政机关的含义、组成？ 2、国家行政机关与国家权力机关的关系？ 3、行政机关的组成与各部门的关系？ 4、我国行政机关的工作内容？ 5、国家行政机关与人民的关系？ 4 你觉得你的人生最重要的几件事是什么？这些事情与哪个国家机关有关？ 呱呱坠地 呀呀呀，上学啦 呜呜呜，买房啦 耶耶耶，结婚啦 哈哈哈，买车啦 呃呃呃，生病啦 派出所 教育部 民政局 车管所 啊啊啊，社会人 社保局 人 生 大 事 启 示 录 工商局 房管部门 第八十五条中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。 思考：阅读宪法内容概括我国行政机关的性质？ 公安部门 税务部门 市场监管部门 ①含义/性质： 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家行政机关 行政机关的组成 国务院（中央人民政府） 省人民政府 市人民政府 区人民政府 乡、镇人民政府 地方各级 人民政府 由全国人民代表大会产生 由省人民代表大会产生 由市人民代表大会产生 由区人民代表大会产生 由乡、镇人民代表大会产生 行政机关 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。（P77蓝色字体） 国务院的地位 国务院，即中央人民政府，是我国最高国家行政机关，统一领导地方各级人民政府。 1.7.2013 ‹#› 笔记 3.行政机关的组成 国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 （1） （2） 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 结合材料与本地行政机关的日常工作，谈谈行政机关与权力机关的关系。 时政链接 2026年《政府工作报告》 各位代表： 现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。 ——李强 国家权力机关的执行机关 权力机关 行政机关 全国人大 省人大 市人大 区县人大 乡镇人大 国务院 省政府 市政府 区县政府 乡镇政府 对其负责并报告工作 我国人大与政府的关系 （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。 2、国家行政机关与国家权力机关的关系？（P78） （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 （3）县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 行政机关的运行（了解）： 县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务。它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 中央 →国务院 部（卫生部、教育部......） 委（发改委） 地方 →省：厅（教育厅、公安厅......） →市、县：局（教育局、公安局......） 县级以上设若干工作部门： 我国县级以上各级政府工作部门 发展和改革委员会 民政部门 教育部门 财政部门 科技部门 劳动和社会保障部门 国土资源和房产管理部门 3、行政机关的组成与各部门的关系？（P78） （1）国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 （2）地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 探究新知 结合这份“政府工作报告”说说人民政府的工作内容有哪些？ ①含义： 4、我国行政机关的工作内容？（P79） 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 ①含义： "中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。" 中华人民共和国宪法第二条 以上材料体现了政府和人民之间怎么的关系？ ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 从“摇篮”开始的守护——生育与育儿支持 真金白银的补贴：2026年，中央财政安排了近1000亿元的育儿补贴资金，旨在直接减轻家庭的养育成本。 服务体系的完善：报告提出全国将新增15万个普惠性托位，并推动“托幼一体化”发展，解决“孩子没人带、托育贵”的难题。 住房政策的倾斜：明确加强初婚初育家庭的住房保障，并支持多子女家庭的改善性住房需求，从安居层面为年轻家庭“减负”。 以上举措体现了政府和人民之间怎样的关系？ ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 探究新知 ①含义： 5.国家行政机关与人民的关系 ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 人民 人民代表 选举 人民代表大会 组成 行政机关 产生 服务 课堂小结 国家行政机关的性质和职权 — 行政机关的含义、组成 — 行政机关与权力机关的关系 — 行政机关的职权 — 行政机关与人民的关系 课堂小练 1．关于我国行政机关的性质与定义，下列法理表述完全符合教材原文的是（ ） A．行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关 B．行政机关是我国的最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力 C．行政机关是我国的根本政治制度，是保障人民当家作主的根本途径 D．行政机关是依照法律规定独立行使审判权的国家司法机关 【详解】本题考查行政机关的含义。 A：依据教材原文，行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，故A说法正确； B：我国的最高国家权力机关是全国人民代表大会，不是行政机关，故B说法错误； C：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，属于制度范畴，而非国家机关，故C说法错误； D：依照法律独立行使审判权的国家司法机关是人民法院，不是行政机关，故D说法错误； 故本题选A。 A 2．在我国国家机构体系中，国务院具有至关重要的地位。下列关于中华人民共和国国务院的表述，正确的是（ ） A．它是地方各级国家权力机关的执行机关 B．它是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关 C．它是行使国家监察职能的专责机关 D．它负责批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 【详解】本题考查国务院的性质和地位。 B：依据教材原文，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，故B说法正确； A：地方各级人民政府才是地方各级国家权力机关的执行机关，故A说法错误； C：行使国家监察职能的专责机关是各级监察委员会，故C说法错误； D：批准和废除同外国缔结的条约和重要协定是全国人大常委会（或国家主席依法公布）的职权，故D说法错误； 故本题选B。 B 课堂小练 3．八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间的关系开展讨论。下列观点中完全正确的是（ ） A．乡镇人民政府负责统一领导全国各级地方人民政府 B．我们县人民政府要接受国务院领导 C．各级人民政府之间是相互独立、互不干涉的关系 D．生命是独特的、不可逆的，我们要敬畏生命 【详解】本题考查我国行政机关的上下级关系。 B：在我国行政体系中，国务院统一领导全国地方各级人民政府，因此县人民政府要接受国务院领导是正确的，故B说法正确； A：国务院（中央人民政府）统一领导全国地方各级人民政府，乡镇人民政府是基层行政机关，不能领导全国，故A说法错误； C：我国行政机关体系是上下级领导与被领导的关系，而非相互独立、互不干涉，故C说法错误； D：该选项属于七年级关于“生命”的旧知干扰项，与国家机构无关，故D说法错误； 故本题选B。 B 课堂小练 $