11.1 国家监察机关的产生和性质 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

11.1《国家监察机关的产生和性质》教学设计 一、教材分析 本课是统编版《道德与法治》八年级下册第四单元《走进法治天地》第六课第二框题，依据教材第 89-90 页内容展开。本框承接《国家权力机关》《国家行政机关》，聚焦国家监察机关这一新型国家机构，既是对 “国家机构体系” 的补充，也是对 “法治监督” 主题的深化。教材通过生活案例、探究分享活动，引导学生理解监察机关的产生、性质、监察范围及职权运行，旨在帮助学生构建完整的国家机构认知，树立法治监督意识，落实宪法教育的核心要求。 二、学情分析 八年级学生已初步了解国家机构的基本框架，对 “反腐败” 话题有一定社会认知，但对监察委员会这一新型机构的性质、职权及运行逻辑缺乏系统认识。学生容易将监察机关与司法机关、行政机关混淆，对监察权的独立性与制约性理解存在误区。教学中需结合真实案例，通过情境创设、对比辨析等方式，破解认知难点，引导学生从生活实例中提炼法治知识，形成对国家监察体制的正确认知。 三、素养目标 1. 政治认同：了解国家监察机关的产生与性质，理解监察委员会在国家治理中的作用，认同我国监察体制改革的重要意义。 2. 法治观念：掌握监察机关的监察范围、主要职权及运行原则，明确监察机关与司法机关的分工配合机制，树立依法监督的法治意识。 3. 责任意识：认识到监察监督的全覆盖性，理解权力受监督的必要性，自觉维护宪法和法律的尊严。 四、教学重点和难点 教学重点：国家监察机关的性质、监察范围及主要职权。 教学难点：监察机关独立行使监察权的原则，以及监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的分工配合与制约机制。 五、教学准备 1. 多媒体课件：包含教材案例、监察委员会挂牌仪式视频片段、监察法条文节选、反腐典型案例素材。 2. 探究任务单：课前布置学生查阅《中华人民共和国监察法》中监察范围的相关条款，课堂分组完成探究任务。 3. 板书设计模板：提前梳理核心知识点框架，课堂随讲随填。 六、教学方法 情境教学法、案例分析法、小组合作探究法、对比辨析法 七、教学过程（1 课时） （一）导入新课：情境激趣，引发思考（5 分钟） 1. 播放短视频片段：某市监察委员会对副区长刘某严重违法问题立案调查的新闻报道（呼应教材第 89 页案例）。 2. 提问引导： 视频中，对刘某进行立案调查的机关是什么？ 为什么不是由公安局、检察院直接立案，而是监察委员会先调查？ 3. 过渡：今天我们就一起走进《国家监察机关》，解开这些疑问，认识这一特殊的国家机构。 （二）新课讲授：任务驱动，层层递进（30 分钟） 任务一：认识监察机关的产生与性质（教材第 89 页） 1. 自主学习：阅读教材第 89 页正文内容，完成以下问题： 国家监察机关是如何产生的？它与国家权力机关的关系是什么？ 国家监察机关的体系构成是怎样的？最高监察机关是什么？ 2. 学生回答，教师点拨： 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 体系构成：国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 3. 回扣导入案例：结合刘某案，提问：“该市监察委员会为什么有权对刘某立案调查？” 明确：刘某作为行使公权力的公职人员，属于监察对象，该市监察委员会作为地方监察机关，负责本行政区域内的监察工作，因此有权对其立案调查。 任务二：明确监察机关的监察范围与职责（教材第 90 页） 1. 小组探究：结合教材第 90 页 “探究与分享” 的三位同学观点，以及课前查阅的《监察法》条文，讨论： 除了政府公务人员、司法系统公职人员、基层群众性自治组织管理人员，还有哪些人员属于监察范围？ 监察委员会的主要职责是什么？ 2. 小组代表发言，教师总结： 监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监督，包括中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；其他依法履行公职的人员。 主要职责：监督、调查、处置，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 3. 案例分析：结合教材第 90 页王某案（医院院长受贿案），提问：“县监察委员会对王某采取了哪些措施？体现了监察机关的什么职责？” 明确：立案调查、采取留置措施、移送审查起诉，体现了监察机关的调查、处置职责。 任务三：理解监察权的运行原则与分工配合（教材第 90-91 页补充内容） 1. 自主阅读：阅读教材补充文本中 “监察委员会独立行使监察权” 的相关内容，思考： 监察委员会行使监察权的基本原则是什么？ 监察机关与审判机关、检察机关、执法部门是什么关系？ 2. 师生互动，教师讲解： 独立行使监察权：监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 分工配合与制约：监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 回扣王某案：县监察委员会调查终结后，将案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院依法审理并作出判决，体现了监察机关与司法机关的分工配合、互相制约。 3. 对比辨析：列表对比监察机关与公安机关、检察院、法院的职责差异，破解认知误区。 机关类型 核心职责 职务犯罪案件分工 监察委员会 调查职务违法和职务犯罪 立案调查、移送审查起诉 人民检察院 检察、公诉 审查起诉、提起公诉 人民法院 审判 依法审理、作出判决 （三）课堂小结：梳理知识，构建体系（3 分钟） 师生共同梳理本节课核心知识点： 1. 监察机关的产生与性质：由权力机关产生，受其监督；国家监察委员会是最高监察机关，实行上下级领导关系。 2. 监察范围：所有行使公权力的公职人员。 3. 主要职责：监督、调查、处置。 4. 运行原则：独立行使监察权，与司法机关互相配合、互相制约。 （四）课堂练习与作业布置（7 分钟） 课堂练习（3 分钟） 1. 选择题：下列关于国家监察机关的说法正确的是（） A. 国家监察机关由国家行政机关产生 B. 地方各级监察委员会只接受上级监察委员会的监督 C. 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察 D. 监察委员会可以直接对职务犯罪案件作出判决 答案：C 解析：国家监察机关由国家权力机关产生，A 错误；地方各级监察委员会受本级权力机关和上级监察委员会的监督，B 错误；监察委员会负责调查职务犯罪案件，移送检察院审查起诉，由法院判决，D 错误。 2. 材料题：结合教材中刘某案和王某案，简要说明监察机关在反腐败工作中的作用。 参考答案：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严；通过立案调查、移送审查起诉等程序，与司法机关分工配合，实现对职务违法犯罪的有效惩治，保障公权力依法行使。 课后作业（4 分钟） 1. 基础作业：完成教材第 90 页 “探究与分享” 第二个问题，结合王某案，说明监察委员会与人民检察院、人民法院的分工配合机制。 参考答案：①监察委员会：对王某涉嫌职务犯罪问题进行立案调查，调查终结后将案件移送人民检察院审查起诉；②人民检察院：对监察委员会移送的案件进行审查，决定是否提起公诉；③人民法院：对人民检察院提起公诉的案件依法审理，作出判决。三者分工负责、互相配合、互相制约，共同惩治职务犯罪，维护司法公正。 2. 拓展作业：查阅《中华人民共和国监察法》，了解监察机关的 “留置” 措施，说说这一措施与公安机关的拘留、逮捕有什么区别，下节课分享交流。 八、板书设计 11.1国家监察机关 一、产生与性质 1. 产生：由权力机关产生，对其负责、受其监督 2. 体系：国家监察委员会（最高）→ 地方各级监察委员会（上下级领导） 二、监察范围与职责 1. 范围：所有行使公权力的公职人员 2. 职责：监督、调查、处置（廉政建设+反腐败） 三、运行原则 1. 独立行使监察权（不受干涉） 2. 与司法机关：互相配合、互相制约 九、教学反思 本节课以真实案例为载体，通过任务驱动式教学，引导学生层层深入理解监察机关的相关知识，较好地落实了核心素养目标。课堂中，学生对监察机关与司法机关的分工配合机制理解较为到位，但对 “监察权的独立性” 与 “接受权力机关监督” 的关系仍有部分学生混淆，后续可增加对比案例辨析环节，强化认知。此外，拓展作业中关于 “留置措施” 的探究，可提前准备相关条文节选，降低学生查阅难度，提升探究效果。 作业设计标准答案汇总 1. 课堂练习选择题答案：C 2. 课堂练习材料题答案：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严；通过立案调查、移送审查起诉等程序，与司法机关分工配合，实现对职务违法犯罪的有效惩治，保障公权力依法行使。 3. 课后基础作业答案：①监察委员会：对王某涉嫌职务犯罪问题进行立案调查，调查终结后将案件移送人民检察院审查起诉；②人民检察院：对监察委员会移送的案件进行审查，决定是否提起公诉；③人民法院：对人民检察院提起公诉的案件依法审理，作出判决。三者分工负责、互相配合、互相制约，共同惩治职务犯罪，维护司法公正。 学科网（北京）股份有限公司 $