10.2 中央军事委员会的领导体制和职权 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

10.2《中央军事委员会的领导体制和职权》教学设计 （人教版道德与法治八年级下册） 一、教材分析 本课选自人教版《道德与法治》八年级下册第四单元 “走近国家机构”，聚焦 “中央军事委员会” 这一核心国家机构，是 “国家机构” 主题的重要组成部分。 教材逻辑：教材通过 “生活观察”“探究与分享”“相关链接”“启思导行” 等栏目，以习近平主席发布开训动员令、深化国防和军队改革、军人勋表管理规定、《征兵工作条例》修订等鲜活素材，引导学生从 “是什么（领导体制）— 为什么（体制优势）— 做什么（行使职权）— 怎么做（公民义务）” 的逻辑链条，理解中央军委的领导体制与职权，落实国家安全教育。 教学价值：本课上承 “国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关” 的学习，下接 “公民维护国家安全的义务”，帮助学生构建完整的国家机构知识体系，树立党对军队的绝对领导的政治认同，增强国防意识与责任担当。 二、学情分析 八年级学生对 “军队”“国防” 有一定感性认知（如军训、国庆阅兵、军事新闻），但对中央军事委员会的性质、领导体制、具体职权缺乏理性、系统的理解。 认知特点：学生思维正从具象向抽象过渡，对 “军委主席负责制” 的内涵、中央军委的职权等抽象概念，需要通过情境案例、视频素材、小组讨论等方式具象化理解。 潜在误区：部分学生易将 “中央军委” 与 “国务院”“国防部” 混淆，对 “党对军队的绝对领导” 的制度逻辑理解不深，国防意识停留在 “参军、打仗” 的表层，缺乏对公民国防义务的行动自觉。 教学突破：结合学生熟悉的时政素材、军营生活案例，将抽象的制度条文转化为可感知的情境，引导学生从 “国家机构” 的视角理解军队领导体制，增强政治认同。 三、素养目标 1. 政治认同：理解中央军事委员会实行主席负责制，明确党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的重要原则，认同我国的军事领导体制。 2. 法治观念：了解中央军事委员会的法定职权，知道《国防法》《兵役法》等法律对国防建设的规范，树立依法维护国防的意识。 3. 责任意识：认识公民维护国家安全、履行国防义务的责任，主动了解征兵政策，增强国防意识与家国情怀。 4. 公共参与：能结合时政素材分析中央军委的职权，主动关注国防建设，为维护国家安全贡献自己的力量。 四、教学重点和难点 教学重点：中央军事委员会的领导体制（军委主席负责制）与主要职权。 教学难点：理解军委主席负责制的制度优势，区分中央军委与国务院、国防部的职能差异。 五、教学准备 1. 教师准备：制作多媒体课件（包含习近平主席发布开训动员令视频片段、军队改革素材、《国防法》条文节选、征兵政策解读短视频）；设计课堂探究任务单；准备《军人勋表管理规定》《征兵工作条例》相关文字材料。 2. 学生准备：预习教材内容，收集一则关于国防和军队建设的时政新闻，初步了解中央军事委员会的职能。 六、教学方法 情境教学法：通过开训动员令、军队改革等时政情境，引导学生感知中央军委的领导作用。 问题探究法：以问题链驱动课堂，引导学生自主探究中央军委的领导体制与职权。 小组讨论法：通过小组合作分析案例，突破教学难点，深化对制度优势的理解。 讲授法：对核心概念、制度条文进行精准讲解，帮助学生构建知识体系。 七、教学过程（1 课时，45 分钟） 环节一：情境导入・唤醒认知（5 分钟） 1. 播放视频：播放 2022 年 1 月 4 日习近平主席发布全军开训动员令的 1 分钟短视频片段，搭配教材 “生活观察” 中的动员令原文。 2. 教师提问： 视频中，向全军发布开训动员令的国家领导人是谁？ 这一命令的发布，体现了哪个国家机构对军队的领导？ 3. 学生发言：自由分享对视频和动员令的初步感受，引出本课主题 —— 中央军事委员会的领导体制和职权。 4. 教师导入：“开训动员令的背后，是我国军队领导体制的重要体现。今天，我们就一起走进中央军事委员会，了解它的领导体制与法定职权。” 环节二：探究一・解码领导体制（12 分钟） 1. 任务 1：自主阅读教材：学生阅读教材 P86 正文，结合 “生活观察” 素材，思考：中央军事委员会实行什么样的领导体制？ 2. 学生回答 + 教师精讲： 明确核心结论：中央军事委员会实行主席负责制。 解读制度内涵：中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 深化理解：军委主席负责制，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果，集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌握军队最高领导权和指挥权。 3. 辨析讨论：“有人说，‘中央军委是国家机构，军队只受国家领导’，你是否认同这一观点？为什么？” 学生小组讨论，教师引导：党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的根本原则，中央军事委员会既是国家机构，也是党领导军队的最高军事机关，党对军队的领导通过军委主席负责制得以实现。 环节三：探究二・解读法定职权（15 分钟） 1. 任务 2：案例分组探究：将学生分为 3 组，每组对应教材 “探究与分享” 的镜头，结合《国防法》条文（教材 P88），分析中央军委行使了什么职权。 镜头一（国防和军队改革）：分析《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》的发布，对应 “统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量的作战方针；领导和管理军队建设，制定规划、计划并组织实施” 的职权。 镜头二（军人勋表管理）：分析《军人勋表管理规定》的发布实施，对应 “根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令” 的职权。 拓展案例（《征兵工作条例》修订）：结合教材 P88《征兵工作条例》素材，分析中央军委与国务院联合发布条例，对应 “和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题” 的职能。 2. 小组展示 + 教师梳理：每组派代表发言，教师结合《国防法》条文，梳理中央军委的主要职权： 统一指挥全国武装力量； 决定军事战略和武装力量的作战方针； 领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施； 根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令； 向全国人大或全国人大常委会提出议案； 与国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 3. 易错点辨析：提问 “中央军委和国防部的职能有什么区别？” 教师讲解：国防部是国务院的组成部门，主要负责国防建设方面的行政工作；中央军委是最高军事领导机关，负责全国武装力量的领导和指挥，二者性质和职能不同，中央军委领导国防部的相关工作。 环节四：拓展延伸・践行国防义务（8 分钟） 1. 情境任务：结合教材 “启思导行” 栏目，播放征兵政策解读短视频（3 分钟），提问： 我国公民的国防义务有哪些？ 作为中学生，我们可以为国防建设做些什么？ 2. 学生发言：分享自己的想法，教师引导学生从思想（增强国防意识）、行动（了解征兵政策、学习国防知识、参加军训、锻炼身体）等方面作答。 3. 教师总结：国防不是军队的 “独角戏”，而是每个公民的责任。中央军委领导国防和军队建设，我们每个人也要履行国防义务，为国家安全贡献力量。 环节五：课堂小结 + 作业布置（5 分钟） 1. 课堂小结：师生共同梳理本课知识框架： 一个体制：中央军事委员会实行主席负责制； 多项职权：统一指挥武装力量、制定军事法规、领导军队建设等； 一份责任：公民增强国防意识，履行国防义务。 2. 作业布置： 基础作业：完成本课配套练习（见下文 “作业设计”）； 拓展作业：查阅《中华人民共和国国防法》中关于中央军事委员会职权的条文，摘抄 1 条你认为最重要的内容，并写下 50 字左右的理解。 八、板书设计 中央军事委员会的领导体制和职权 一、领导体制：主席负责制 1. 内涵：军委主席全面负责，领导指挥武装力量 2. 意义：保证党对军队的绝对领导 二、主要职权（《国防法》规定） 1. 统一指挥全国武装力量 2. 决定军事战略和作战方针 3. 领导军队建设，制定规划法规 4. 与国务院协调国防事务 三、公民的国防义务：增强国防意识，支持国防建设 九、教学反思 （课后填写参考） 1. 本课通过时政素材、案例探究的方式，将抽象的军事领导体制转化为具象的情境，学生对军委主席负责制和中央军委职权的理解较为清晰，政治认同目标落实较好。 2. 辨析讨论环节中，部分学生对 “党对军队的领导” 与 “国家机构的关系” 理解仍有偏差，后续可补充更多党史、军史素材，帮助学生深化理解。 3. 拓展延伸环节中，学生对公民国防义务的行动路径讨论不够深入，可增加 “中学生国防实践活动” 的案例，引导学生从身边小事践行国防责任。 十、作业设计（含参考答案） 一、单项选择题 1. 我国中央军事委员会实行的领导体制是（） A. 集体负责制B. 主席负责制C. 民主集中制D. 首长负责制 2. 下列属于中央军事委员会法定职权的是（） ① 统一指挥全国武装力量② 制定和修改宪法③ 制定军事法规，发布军事命令④ 领导和管理军队建设 A. ①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④ 二、材料分析题 阅读材料，回答问题： 2023 年 1 月 1 日，习近平主席签署命令发布的《军人勋表管理规定》正式施行，这是我军首部全面系统规范军人勋表管理工作的重要法规文件，对于增强军人职业荣誉感、激励官兵履行使命任务具有重要意义。 （1）材料中，《军人勋表管理规定》的发布实施，体现了中央军事委员会的哪一职权？ （2）结合材料，说明中央军事委员会实行主席负责制的重要意义。 参考答案 一、单项选择题 1. B解析：我国中央军事委员会实行主席负责制，军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量。 2. C解析：制定和修改宪法是全国人民代表大会的职权，不是中央军委的职权，②排除；①③④均属于中央军委的法定职权。 二、材料分析题 （1）体现了中央军事委员会 “根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令” 的职权。 （2）① 军委主席负责制保证了党牢牢掌握军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果；② 有利于确保军队在党的领导下，有效履行保家卫国、维护国家安全的使命任务；③ 为国防和军队建设提供了坚强的制度保障，确保军队改革和建设沿着正确方向推进。 学科网（北京）股份有限公司 $