7.2 人民代表大会的职权 教案-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

部编版道德与法治八年级8.7.2《人民代表大会的职权》教学设计 课题 8.7.2《人民代表大会的职权》 单元 四单元 学科 道德与法治 年级 八年级 学习 目标 政治认同： 理解人民代表大会行使职权的过程体现人民意志，增强对国家权力机关的认同。 道德修养： 自觉维护国家权力机关权威；树立制度自信，增强民族自豪感和自信心。 法制观念： 理解“职权法定、程序正当”的法治原则，能够用法治思维区分四项职权。 责任意识： 增强主人翁意识，增强参与公共事务的主人翁意识。 重点 人民代表大会的四项职权的具体内容； 难点 人民代表大会的四项职权的判断标准。 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 我国各级国家权力机关由人民民主选举产生，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。那么，国家权力机关的职权有哪些？ 第七课 国家权力机关 第二节 人民代表大会的职权 观看图片，思考问题 图片导入本节内容，使学生易于进入本节内容 讲授新课 一、幻灯片出示课题、教学目标 二、幻灯片出示自学导航，教师巡视指导： 自学指导：要求同学们认真阅读课本 P70-71内容，结合导学案思考下列问题，并在课本上做标记，时间5分钟。 1、人民代表大会的立法权？ 2、人民代表大会的决定权？ 3、人民代表大会的任免权？ 4、人民代表大会的监督权？ 三、师生合作探究 (一)人民代表大会的职权01 探究一：生活观察 探究二：播放视频《民营经济促进法草案向社会公开征求意见》 视频给我们什么启示？ 点拨： ①民营经济促进法草案于2024 年10月10日至 2024年11月 8日向社会公开征求意见，期间立法工作专班对各方面提出的近千条意见逐条研究、吸收采纳 。‌ ②该法于2025年4月30日经十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，自2025年5月20日起施行 。这是中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，旨在优化营商环境，保障各类经济主体公平竞争，将“两个毫不动摇”写入法律 ‌。‌ ③草案公开征求意见是科学立法、民主立法、依法立法的具体体现，是开门立法的又一次重大实践，能够更好地回应关切，凝聚共识，对提高民营经济促进法立法质量，促进民营经济持续、健康、高质量发展将起到重要作用。 探究三：材料探究 生态环境法典的制定过程说明了什么？ ①中国共产党领导立法，确定了生态环境法典的正确方向； ②全国人大常委会依据法定程序编纂生态环境法典，坚持了科学立法； ③全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ④生态环境法典的编纂过程中公开征求意见，坚持了民主立法； ⑤整个编纂历程说明了坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 探究三：材料探究 材料说明了什么？ ①省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会有权制定地方性法规 。‌设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会在特定范围内享有立法权。 ②法规通过后由大会主席团或常务委员会发布公告予以公布，并在常务委员会公报、中国人大网及本行政区域报纸上刊载 。‌③地方性法规均须报‌全国人民代表大会常务委员会和国务院备案‌，确保不与宪法、法律、行政法规相抵触 。‌若发现地方性法规同宪法、法律、行政法规相抵触，有权机关可予以撤销或责令修改 。‌‌ 探究四：知识探究 人民代表大会的职权（1）立法权 点拨： ①全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ②省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 探究五：知识拓展 (二) 人民代表大会的职权02 探究一：播放视频《十四届全国人大四次会议在京闭幕》 视频给我们什么启示？ ①2026年3月12日下午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后，在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，批准政府工作报告、“十五五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等。‌ ②宪法规定，全国人民代表大会的决定权包括：审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题；作出各种授权决定等。 ③人民代表大会的决定权主要体现在对国家和地方重大事务的决策上。通过表决，人民代表大会可以对各项议案和报告作出决定，体现了其决定权。人民代表大会通过其代表的表决权和其他相关权利，行使对国家和地方重大事务的决定权。 探究二：材料探究 材料说明了什么？ ①人民代表大会的决定权主要体现在对各项议案和报告进行审议和表决。 ②人民代表大会的代表有权出席本级人民代表大会，参加对各项议案、报告和其他议题的审议。经过审议后，人民代表大会的代表有权对列入大会议程的议案和报告进行表决。表决结果是人民代表大会对议案和报告的最终决定，体现了人民代表大会的决定权。 ③决定权作为人民代表大会四类职权之一，是最能表现人民代表大会国家权力机关特征的一种职权，反映了人民代表大会权力的广泛性。具有鲜明的法定性、人民性、权威性、强制性。同时，能起到补充人民代表大会其他三类职权、协助其他三类职权行使的作用。 探究三：知识探究 人民代表大会的职权（2）决定权 点拨： 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪 法和法律，行使重大事项决定权。 探究四：知识拓展 (三) 人民代表大会的职权03 探究一：播放视频《十四届全国人大常委会第七次会议有关人事任免》 视频给我们什么启示？ ①十四届全国人大常委会第七次会议于‌2023年12月29日‌在北京闭幕，会议表决通过了多项人事任免决定。‌ ②十四届全国人大常委会第七次会议决定任命董军为国防部部长，免去唐登杰的民政部部长职务、任命陆治原为民政部部长，免去胡和平的文化和旅游部部长职务、任命孙业礼为文化和旅游部部长。 ③人大人事任免权是各级人民代表大会及其常务委员会依据法律规定，对国家机关领导人员及其组成人员行使选举、任命、罢免、免职、撤职等权力的统称。该权力通过民主集中制原则实施，强调在广泛民意基础上经过集体决策形成国家意志，最终由法定程序确认任免结果。 探究二：知识探究 人民代表大会的职权（3）任免权 点拨： 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 探究三：知识拓展 人民代表大会的任免权 点拨： ①人大人事任免权的实质是国家权力机关代表人民意志，通过法定程序完成国家机关工作人员职务变动的制度安排。该权力覆盖选举、任命、罢免、免职、撤职等诸种权力 。 ②宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律明确规定：全国人大选举国家主席、军委主席等职务，县级以上人大选举本级国家机关正职，人大常委会可决定副职及部门负责人的任免权力行使每个环节均需符合法定人数、表决方式等程序性规定 。 (四) 人民代表大会的职权04 探究一：探究分享 全国人大常委会开展环境保护法执法检查是在行使什么职权？行使这一职权有何作用？ 点拨： 全国人大常委会开展环境保护法执法检查是在行使‌监督权‌。 ①通过执法检查，督促各级政府和相关部门依法履行环保职责，推动“史上最严”环境保护法的各项制度落地见效 ‌‌。 ②确保环保法成为刚性约束，将党中央决策、人民意志转化为治理实效，同时完善法治、凝聚社会共识，为生态文明建设提供制度保障。 探究二：播放视频《人大监督工作针对性实效性有效提升》 视频给我们什么启示？ ①2026 年3月4日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。过去一年，全国人大常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责，始终坚持正确监督、有效监督、依法监督。‌ ②全国及地方各级人大及其常委会依法履行监督职责，推动监督工作不断向纵深发展。各级人大及其常委会坚持围绕党委决策部署、政府重点工作和人民群众急难愁盼问题确定监督项目，使监督力量集中于关键领域。严格依照监督法，统筹运用听取审议报告、执法检查、专题询问、专题调研、备案审查等多种法定方式，形成监督合力‌‌。‌ ③全国及地方各级人大及其常委会着力强化审议意见的精准性和操作性，坚持调研先行，确保建议靶向明确、具体可行，并加强与被监督机关的常态化沟通，推动其解决问题、改进工作‌‌。 探究三：知识探究 人民代表大会的职权（4）监督权 点拨： 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 探究四：知识拓展 探究五：知识归纳 人民代表大会的职权 点拨： ①立法权：全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 ②决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 ③任免权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 ④监督权：全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 学生读出教学目标 学生自学 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 观看视频，思考问题 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 观看视频，思考问题 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 观看视频，思考问题 学生讨论发言 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 观看视频，思考问题 学生讨论发言 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 学生讨论发言 讨论交流，说出自己的认识 教师巡视，随时回答学生的问题。 老师请学生回答问题后再作出点评或总结。 引导学生通过视频思考归纳问题 老师请学生回答问题后再作出点评或总结。 老师请学生回答问题后再作出点评或总结。 老师请学生回答问题后再作出点评或总结。 老师请学生回答问题后再作出点评或总结。 引导学生通过视频思考归纳问题 老师请学生回答问题后再作出点评或总结。 老师请学生回答问题后再作出点评或总结。 老师请学生回答问题后再作出点评或总结。 引导学生通过视频思考归纳问题 老师请学生回答问题后再作出点评或总结。 引导学生通过讨论思考归纳问题 引导学生通过讨论思考归纳问题 引导学生通过视频思考归纳问题 引导学生通过讨论思考归纳问题 引导学生通过讨论思考归纳问题 引导学生通过讨论思考归纳问题 当堂达标 见课时训练 认真做题，同桌互改 通过训练，提高学生对本节知识的理解和运用 课堂小结 通过学习我们知道我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，是一个严密的组织体系。为实现国家管理目标，国家机关必须依法行使权力，对人民负责，受人民监督。 说出本节课自己学会什么 归纳知识 板书 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页） 学科网（北京）股份有限公司 $