7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

2026-05-07
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最美人间三月天,2026全国两会如约而至。有这么一群可爱的人:他们承载着群众的呼声,肩负着数亿人的期待,有备而来! 见证春天里的“中国答卷” 5 新闻一:2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》,自2025年5月20日起施行。该法旨在优化民营经济发展环境,保护民营经济组织合法权益。 新闻二:2025年10月,全国人大常委会会议表决通过了关于批准国务院增发1万亿元国债的决定,用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。 新闻三:2026年2月,十四届全国人大常委会第二十一次会议经表决,决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。 新闻四:2026年3月10日,十四届全国人大四次会议各代表团分组审议最高人民检察院工作报告。 人大履职新闻发布会 第七课 国家权力机关 7.2 人民代表大会的职权 素养目标 掌握人民代表大会的四项核心职权,理解其行使职权的过程体现人民意志,增强对国家权力机关的认同。 重难点 认识人民代表大会职权的法定性,树立“权力依法行使、受人民监督”的观念。 懂得通过人大职权维护自身合法权益,增强参与公共事务的主人翁意识。 人民代表大会的四项职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的具体内容和判断标准。 4 自主学习 要求:阅读教材P70-71,在课本上标记问题要点。(3分钟) 1.人民代表大会的职权有哪些? 2.如何理解立法权? 3.如何理解决定权? 4.如何理解任免权? 5.如何理解监督权? 一、会议基本信息 时间:2026 年 3 月 12 日 15:00–15:40 主持:赵乐际(全国人大常委会委员长) 出席:应出席代表 2878 人,出席 2762 人,符合法定人数 二、主要议程(共 11 项) 表决通过关于政府工作报告的决议 表决通过关于 “十五五” 规划纲要的决议 表决通过 《中华人民共和国生态环境法典》 表决通过 《中华人民共和国民族团结进步促进法》 表决通过 《中华人民共和国国家发展规划法》 表决通过关于 2025 年计划执行与 2026 年计划的决议 表决通过关于 2025 年预算执行与 2026 年预算的决议 表决通过关于全国人大常委会工作报告的决议 表决通过关于最高人民法院工作报告的决议 表决通过关于最高人民检察院工作报告的决议 表决通过关于批准全国人大常委会法律清理报告的决定 三、会议收尾 习近平主席签署第 70–73 号主席令,公布新通过的法律。 赵乐际委员长发表闭幕讲话。 大会在国歌声中闭幕。 9 活动探究:“立法先锋——解码立法权” 全国人大及其常委会: ▲国家立法权(修改宪法、基本法律) 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常务委员会: 地方立法权(制定地方性法规 ) 材料一:2026年3月12日,十四届全国人大四次会议三审高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,会议还表决通过《国家发展规划法》,审议并通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。 材料二:2025年11月28日,北京市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了修订的《北京市非机动车管理条例》,自2026年5月1日起施行。 立法权 分析材料,从这些内容看,人大在行使什么权利? 笔记:人民代表大会的职权 (1)立法权 归纳:法律的制定、修改、废止。 全国人大及其常委会行使国家立法权。 全国人大修改宪法,全国人大及其常委会制定和修改法律。 ① ② 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 ③ 会议表决通过了:关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。 3月12日,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。 思考:全国人大行使了哪项职权? 探究一 人民代表大会的职权 决定权 批准/表决通过国家大政方针/规划、重大工程/重大事项、国家财政预算、国家纪念日等。 主体 依据 决定 对象 各级人大和县级以上各级人大常委会 宪法和法律 重大事项,即本行政区域内政治、经济、教科文卫、环境和资源保护等工作中带有根本性、全局性、长远性,事关人民群众切身利益或人民群众普遍关心的事项 (2)决定权 课堂笔记 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律,行使重大事项决定权。 1.人民代表大会的职权有哪些? 活动探究:“人事任免室——揭秘任免权” 材料:2026年2月26日,十四届全国人大常委会第二十一次会议闭幕,会议经表决: 决定免去王祥喜的应急管理部部长职务 免去蒋成华的全国人大外事委员会委员职务 任命杨合庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 免去刘少云的中国人民解放军军事法院院长职务 归纳:选举、决定任命、罢免、撤职 上述材料体现了全国人大常委会行使了哪项职权? 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 任免权 (3)任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家 机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 人民代表大会的职权 通过的是:人 拓展: 根据宪法规定国家主席、副主席、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等是由全国人大选举产生的。国务院总理以及国务院其他组成人员,中央军委其他组成人员,国家主席提名由全国人大决定任命的。 简单总结:国家机关干部的选举、决定、罢免。 第十四届全国人大第四次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。 2026年3月5日,李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告,要点如下: 一、2025年工作回顾 二、“十五五”时期主要目标 三、2026年经济社会发展主要预期目标 四、2026年重点任务 活动探究:“监督利剑——洞察监督权” 听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告(侧重事中和事后) 结合材料,说一说这体现了人大的哪一项职权? 监督权 探究一 人民代表大会的职权 两则材料,体现了人民代表大会哪一职权。 全国人大常委会监督《全国法定春假条例》及相关修改法律的执行情况,检查各地、各单位是否严格落实法定春假,是否存在违规克扣假期、强制加班等违法行为,督促司法机关依法处理春假相关劳动纠纷、侵权案件。 春假结束后,市人大常委会召开会议,专门听取市政府关于春假实施情况的专项报告,包括假期落实率、文旅收入数据、交通运行情况、市民满意度、存在的问题等,对工作成效进行评议,提出后续改进意见。 监督权 提示:监督权是对本级国家行政机关、监察机关、审判机关、 检察机关年度报告等的审查、审议讨论。 内容: 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施; 县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 (听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告) 归纳:监督宪法和法律的实施,监督“一府两院一委”的工作。 人民代表大会的职权:④监督权 通过的是:已经执行的事(审议上年度工作报告) ①立法权 全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法,全国人大及其常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会,依据宪法和法律制定地方性法规。 ④监督权 ①全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施 ②县级以上人大及其常委会有权监督国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。 ②决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 ③任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力 01 02 04 03 人民代表大会的职权 人民代表大会的职权 汇总笔记 人大“四权”如何区分? 人大职权 判断要点 立法权 制定、修改、废除法律(立、改、废) 决定权 表决通过国家大政方针、重大事项、规划 任免权 选举、决定、罢免人员 监督权 宪法法律的实施,听取、审议“一府一委两院”工作报告 注意 1、不要用材料中“决定”这个词来判断 2、听取、审议上年度的工作报告(已经完成)属监督权; 通过、批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权。 3、表决通过下年度预算案是决定权; 表决通过上年度预算执行情况报告是监督权和决定权 18 人民代表大会和人大代表的职权 审议权 表决权 提案权 质询权 立法权 决定权 任免权 监督权 不要混淆 人大代表的职权 人民代表大会职权 人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。 人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。 人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。 人大 监督 人大代表 审议 人大代表 表决 机关!!! 组成人员!!! 课堂总结 人民代表大会的职权 立法权 国家权力机关讨论、决定重大事项的权力 对法律的立、改、废 决定权 任免权 监督权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法和法律的实施以及其他国家机关的工作。如,审议、审查...... 20 本课小测 1. 2025年4月,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》,自2025年5月20日起施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。这体现了全国人大常委会在行使( ) A. 决定权 B. 立法权 C. 任免权 D. 监督权 B 决定权针对重大事项批准 任免权针对人事任免 监督权针对“一府一委两院”工作和法律实施情况。 21 本课小测 2. 2026年3月,十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。同时,会议批准了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》,对35件法律宣告失效。材料中,全国人大行使的职权依次是( ) ①立法权  ②决定权  ③任免权  ④监督权 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 22 本课小测 3. 2026年2月,十四届全国人大常委会第二十一次会议决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。此前,2025年4月,十四届全国人大常委会第十五次会议决定任命李乐成为工业和信息化部部长。这些人事任免决定,体现了全国人大常委会在行使( ) A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 监督权 C 23 本课小测 4.下列对人民代表大会职权的理解,正确的是( ) A. 全国人大审议通过《政府工作报告》是在行使决定权 B. 全国人大常委会批准国务院增发国债的决定,是在行使立法权 C. 某县人大代表投票选举县长,是在行使任免权 D. 全国人大常委会开展《科学技术进步法》执法检查,是在行使决定权会与全国人大常委会之间是领导与被领导的关系 C D错误,执法检查属于监督权,不是决定权。 B错误,批准增发国债属于决定权(批准重大事项),不是立法权; A错误,审议通过《政府工作报告》属于监督权(监督政府工作),不是决定权 24 5.广州市第十六届人民代表大会第五次会议以差额票决方式决定了广州市民生实事项目。这体现了( ) A.广州市人民代表大会在广东省行政区域内权力最大,地位最高 B.广州市人民代表大会行使了地方立法权 C.广州市坚持以经济建设为中心,坚持改革开放 D.广州市人民代表大会是国家权力机关,具有地方决定权 本课小测 D C错误,题干内容是人大票决定民生实事,没有涉及以经济建设为中心、改革开放的内容。 B错误,题干中是票决定民生实事项目,和立法无关, A错误,广州市人民代表大会是地方权力机关,并非广东省内行政区域权力最高的. 25 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $

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