7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

最美人间三月天，2026全国两会如约而至。有这么一群可爱的人：他们承载着群众的呼声，肩负着数亿人的期待，有备而来！ 见证春天里的“中国答卷” 5 议学活动 全国人民代表大会 对它负责，受它监督 产生 具体行使各自的职权，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力 人民代表大会 （权力机关） 人民 人大代表 民主选举 组成 国家检察机关 国家审判机关 国家行政机关 国家监察机关 地方各级人民代表大会 （地方国家权力机关） 最高国家权力机关 间接行使国家权力 统一行使国家权力 决定全国和地方的重大事务 第四单元《走近国家机构》 第七课《国家权利机关》 7.2 人民代表大会的职权 1.政治认同：通过绘制国家机构设置图，能够说出人民代表大会的产生、性质及地位，理解其是人民行使国家权力的机关。 2.法治观念：通过分析“两会瞬间”，知道人民代表大会的职权，树立制度自信，增强政治认同。 3.健全人格：通过认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会 4.责任意识：增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威 学习重点：人民代表大会的职权 学习难点：立法权和决定权的区分 核心素养目标 2 学习内容 要求：学生自主阅读教材P70-71，思考以下问题，在课本上标记问题要点。 1.人民代表大会的立法权？ 2.人民代表大会的决定权？ 3.人民代表大会的任免权？ 4.人民代表大会的监督权？ 一、会议基本信息 时间：2026 年 3 月 12 日 15:00–15:40 主持：赵乐际（全国人大常委会委员长） 出席：应出席代表 2878 人，出席 2762 人，符合法定人数 二、主要议程（共 11 项） 表决通过关于政府工作报告的决议 表决通过关于 “十五五” 规划纲要的决议 表决通过 《中华人民共和国生态环境法典》 表决通过 《中华人民共和国民族团结进步促进法》 表决通过 《中华人民共和国国家发展规划法》 表决通过关于 2025 年计划执行与 2026 年计划的决议 表决通过关于 2025 年预算执行与 2026 年预算的决议 表决通过关于全国人大常委会工作报告的决议 表决通过关于最高人民法院工作报告的决议 表决通过关于最高人民检察院工作报告的决议 表决通过关于批准全国人大常委会法律清理报告的决定 三、会议收尾 习近平主席签署第 70–73 号主席令，公布新通过的法律。 赵乐际委员长发表闭幕讲话。 大会在国歌声中闭幕。 9 从议程中你发现开会干了点啥，有啥成果？（部分列举） 十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。 03 十四届全国人大四次会议表决通过 2026 年计划的决议与 2026 年预算的决议。 02 以上体现了人民代表大会有何职权？ 立法权 决定权 01 十四届全国人大四次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。 监督权 小雨登录中国人大网，看到“法律草案征求意见”栏目。点开这个栏目后，她看到以下内容。 法律草案名称 征求意见时间 参与人数（人） 意见条数（条） 《中华人民共和国文物保护法（修订草案二次审议稿）》 2024年6月28日至2024年7月27日 2 593 10 883 《中华人民共和国学前教育法（草案二次审议稿）》 2024年6月28日至2024年7月27日 6 612 10 653 时政观察 《中华人民共和国国家公园法（草案）》 2024年9月3013日至2024年10月12日 2 979 14 997 《中华人民共和国生态环境法典（草案）》 2025年4月30日至2025年6月13日 3 154 11 179 《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》 2025年6月27日至2025年7月26日 2 104 3 711 人民代表大会的职权 笔记：人民代表大会的职权 （1）立法权 归纳：法律的制定、修改、废止。 全国人大及其常委会行使国家立法权。 全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ① ② 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 ③ 材料：3月12日下午3时，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。 会议表决通过了：关于政府工作报告的决议；关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议； 关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议。 思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权? 决定权 阅读材料 主体 依据 决定 对象 各级人大和县级以上各级人大常委会 宪法和法律 重大事项，即本行政区域内政治、经济、教科文卫、环境和资源保护等 工作中带有根本性、全局性、长远性，事关人民群众切身利益或人民群 众普遍关心的事项 （2）决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 笔记：人民代表大会的职权 11 探究一 人民代表大会的职权 材料：2026年2月26日，十四届全国人大常委会第二十一次会议闭幕，会议经表决： 决定免去王祥喜的应急管理部部长职务 免去蒋成华的全国人大外事委员会委员职务 任命杨合庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 免去刘少云的中国人民解放军军事法院院长职务 归纳：选举、决定任命、罢免、撤职 上述材料体现了全国人大常委会行使了哪项职权？ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 任免权 （3）任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家 机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 人民代表大会的职权 通过的是：人 拓展: 根据宪法规定国家主席、副主席、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等是由全国人大选举产生的。国务院总理以及国务院其他组成人员，中央军委其他组成人员，国家主席提名由全国人大决定任命的。 简单总结：国家机关干部的选举、决定、罢免。 宪法第62条 全国人民代表大会行使下列职权： (四）选举中华人民共和国主席、副主席； （五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选； （六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选； （七）选举国家监察委员会主任； （八）选举最高人民法院院长； （九）选举最高人民检察院检察长； 任免权 宪法第63条 全国人民代表大会有权罢免下列人员： （一）中华人民共和国主席、副主席； （二）国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长； （三）中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员； （四）国家监察委员会主任； （五）最高人民法院院长； （六）最高人民检察院检察长。 任免权 3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。 3月9日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民法院院长张军代表最高人民法院作工作报告。 3月9日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民检察院检察长应勇代表最高人民检察院作工作报告。 监督权 探究——人民代表大会的职权 思考：以上材料体现了人民代表大会的什么职权？ 内容： 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施； 县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 （听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告） 归纳：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”的工作。 人民代表大会的职权：（4）监督权 通过的是：已经执行的事（审议上年度工作报告） ①立法权 全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会行使地方立法权 ④监督权 ①各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施 ②县级以上人大及其常委会有权监督国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。 ②决定权 行使重大事项决定权。 ③任免权 对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力 02 03 人民代表大会的职权有哪些？ 人大职权 判断要点 立法权 制定、修改、废除法律【法】 ①全国人大及其常委会行使国家立法权。 ②地方人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 决定权 批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划【事】 任免权 监督权 宪法法律的实施；执法检查；听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告【事】 对国家机关干部进行任免的决定 【人】 注意 1、不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“决定”二字就是决定权 2、听取、审议上年度的工作报告是监督权 3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 4. 决定权是将要执行，监督权是针对已做完的工作。 小技巧：如何区分四种职权？ 1.关于法律的立、改、废的决定是立法权； (法) 2.批准或表决通过国家大政方针、重大事项、规划是决定权； (事)【侧重事前】 3.对国家机关干部的选举、决定、罢免的决定是任免权； (人) 4.听取、审议“一府一委两院”工作报告是监督权； (事)（侧重事中和事后） 特别注意：：听取或审议上年度的工作报告（已经完成）属监督权，批准本年度的工作计划（将要执行）属决定权。 注意：四个“权力”的区分关键是看内容，并非见到“决定”二字就是决定权。 人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。 人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。 人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。 议学拓展 审议权 表决权 提出议案和建议权 立法权 决定权 任免权 监督权 不要混淆 人大代表的职权 人民代表大会职权 人大 监督 人大代表 审议 人大代表 表决 国家权力机关 国家权力机关 组成人员 21 课堂小结 人民代表大会的 职权 立法权 国家权力机关讨论、决定重大事项的权力 对法律的立、改、废 决定权 任免权 监督权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法和法律的实施以及其他国家机关的工作。如，审议、审查------ 本课小测 1. 2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。这体现了全国人大常委会在行使（　） A. 决定权 B. 立法权 C. 任免权 D. 监督权 B 决定权针对重大事项批准 任免权针对人事任免 监督权针对“一府一委两院”工作和法律实施情况。 23 本课小测 2． 2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。同时，会议批准了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》，对35件法律宣告失效。材料中，全国人大行使的职权依次是（　） ①立法权　　②决定权　　③任免权　　④监督权 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 24 本课小测 3． 2026年2月，十四届全国人大常委会第二十一次会议决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。此前，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议决定任命李乐成为工业和信息化部部长。这些人事任免决定，体现了全国人大常委会在行使（　） A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 监督权 C 25 本课小测 4．下列对人民代表大会职权的理解，正确的是（　） A. 全国人大审议通过《政府工作报告》是在行使决定权 B. 全国人大常委会批准国务院增发国债的决定，是在行使立法权 C. 某县人大代表投票选举县长，是在行使任免权 D. 全国人大常委会开展《科学技术进步法》执法检查，是在行使决定权会与全国人大常委会之间是领导与被领导的关系 C D错误，执法检查属于监督权，不是决定权。 B错误，批准增发国债属于决定权（批准重大事项），不是立法权； A错误，审议通过《政府工作报告》属于监督权（监督政府工作），不是决定权 26 5.广州市第十六届人民代表大会第五次会议以差额票决方式决定了广州市民生实事项目。这体现了（ ） A.广州市人民代表大会在广东省行政区域内权力最大，地位最高 B.广州市人民代表大会行使了地方立法权 C.广州市坚持以经济建设为中心，坚持改革开放 D.广州市人民代表大会是国家权力机关，具有地方决定权 本课小测 D C错误，题干内容是人大票决定民生实事，没有涉及以经济建设为中心、改革开放的内容。 B错误，题干中是票决定民生实事项目，和立法无关， A错误，广州市人民代表大会是地方权力机关，并非广东省内行政区域权力最高的. 27 $