7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第四单元《走近国家机构》 第七课《国家权利机关》 7.2 人民代表大会的职权 素养目标 掌握人民代表大会的四项核心职权，理解其行使职权的过程体现人民意志，增强对国家权力机关的认同。 重难点 认识人民代表大会职权的法定性，树立“权力依法行使、受人民监督”的观念。 懂得通过人大职权维护自身合法权益，增强参与公共事务的主人翁意识。 人民代表大会的四项职权（立法权、决定权、任免权、监督权）的具体内容和判断标准。 2 自主学习 要求：阅读教材P70-71，在课本上标记问题要点。（3分钟） 1.人民代表大会的职权有哪些？ 2.如何理解立法权？ 3.如何理解决定权？ 4.如何理解任免权？ 5.如何理解监督权？ 观看视频，思考回答：全国人大有哪些职权？ 时政速递 人民代表大会的职权 1.人民代表大会的职权？ 决 定 权 立 法 权 01 02 任 免 权 03 监 督 权 04 活动探究一：“立法先锋——解码立法权” 全国人大及其常委会： ▲国家立法权（修改宪法、基本法律） 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常务委员会：地方立法权（制定地方性法规 ） 材料一：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议三审高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，会议还表决通过《国家发展规划法》，审议并通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。 材料二：2025年11月28日，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了修订的《北京市非机动车管理条例》，自2026年5月1日起施行。 立法权 分析材料，从这些内容看，人大在行使什么权利？ 2.立法权 课堂笔记 全国人大及其常委会行使国家立法权。 全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ① ② 人民代表大会的职权有哪些？ 归纳：法律的制定、修改、废止。 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 ③ 提示：省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 材料：《江苏省民营经济促进条例》已由江苏省第十四届人民代表大会第五次会议于2026年2月6日通过，现予公布，自2026年5月20日起施行。 思考：材料体现了哪级人民代表大会行使哪项职权？ 注意：并非各级人大均有立法权，如县级人大（自治县除外）没有地方立法权。县级人大可根据本地实际情况，在不与法律法规相抵触的前提下，制定规范性文件，但这不等同于立法权。 地 方 立 法 课外拓展 活动探究二：“决策智囊——剖析决定权” 审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、国家纪念日等。【侧重事前】 材料一：本次会议审议并批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。值得注意的是，《国家发展规划法》与“十五五”规划在同一日通过，其实施将严格受到该法的约束和监督。 材料二：会前，十四届全国人大常委会第十九次会议（2025年12月27日闭幕）作出决定：十四届全国人大四次会议于2026年3月5日在北京召开。此外，会议表决通过了十四届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案，决定提请大会预备会议审议。 决定权 从上面两则材料看，人大在行使什么权利？ 主体 依据 决定 对象 各级人大和县级以上各级人大常委会 宪法和法律 重大事项，即本行政区域内政治、经济、教科文卫、环境和资源保护等 工作中带有根本性、全局性、长远性，事关人民群众切身利益或人民群 众普遍关心的事项 3.决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 笔记：人民代表大会的职权 10 探究一 人民代表大会的职权 2025年4月广东省十四届人大常委会第十次会议根据省长王伟中提名，表决通过《关于任命张晓强为广东省教育厅厅长的决定》《关于免去朱孔军广东省教育厅厅长职务的决定》。 （江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过） 任命张岩、孙安然、张斌为省人民检察院检察员； 免去林辉的省人民检察院检察员职务。 同学们阅读以下两则材料： 思考：材料体现了人民代表大会在行使哪项职权？ 提示：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 笔记区 4. 任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家 机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 关键词： 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力。 人民代表大会的职权 宪法第62条 全国人民代表大会行使下列职权： (四）选举中华人民共和国主席、副主席； （五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选； （六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选； （七）选举国家监察委员会主任； （八）选举最高人民法院院长； （九）选举最高人民检察院检察长； 任免权 宪法第63条 全国人民代表大会有权罢免下列人员： （一）中华人民共和国主席、副主席； （二）国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长； （三）中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员； （四）国家监察委员会主任； （五）最高人民法院院长； （六）最高人民检察院检察长。 任免权 议一议 任免权就是选举产生国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。 全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席。 不能把任免权仅仅理解为选举，还包括根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等。 他们的说法是否正确？谈谈你的看法。 议学成果 第一个同学：“就是”（缩小了任免权的范围）改成 “包括”； 第二个同学：根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长各委员会主任、审计长、秘书长的人选； 第三个同学：说法正确。 全国人民代表大会行使下列职权： 选举中华人民共和国主席、副主席； 根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选； 根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选； 选举中央军事委员会主席； 选举国家监察委员会主任； 选举最高人民法院院长； 选举最高人民检察院检察长； 3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。 3月9日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民法院院长张军代表最高人民法院作工作报告。 3月9日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民检察院检察长应勇代表最高人民检察院作工作报告。 监督权 探究——人民代表大会的职权 思考：以上材料体现了人民代表大会的什么职权？ 内容： 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施； 县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 （听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告） 归纳：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”的工作。 5.监督权 通过的是：已经执行的事（审议上年度工作报告） ①立法权 全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会行使地方立法权 ④监督权 ①①各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施 ②县级以上人大及其常委会有权监督国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。 ②决定权 行使重大事项决定权。 ③任免权 对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力 01 02 04 03 人民代表大会的职权 人民代表大会的职权有哪些？ 立法权：法律的确立、修改、废除 决定权：国家大政方针、重大事项、规划的通过；但并非见到“决定”二字就是决定权，特别注意：听取或审议上年度的工作报告（已经完成）属监督权，批准本年度的工作计划（将要执行）属决定权。 （尚未发生/将要执行） 任免权：国家机关干部的选举、决定、罢免 监督权：监督宪法和法律的实施，监督本级其他国家机关的工作。如：听取、审议“一府一委两院”工作报告。（正在执行或已经执行完毕） 【温馨提示】四种职权的区分方法： 特别提醒： 审议上年度的工作报告（已执行完）是监督权， 批准下年度的工作报告（将要执行）是决定权。 小试牛刀 请你将与人大职权相关的时事政治连线： ①  全国人大代表表决兴建长江三峡工程 A. 立法权 ② 全国人大通过 《家庭教育促进法》 B. 任免权 ③ 全国人大表决通过李克强总理的国务院 组成人员名单 ④ 全国人大审议并通过本年度《政府工作报告》 C. 决定权 D. 监督权 人民代表大会和人大代表的职权 审议权 表决权 提案权 质询权 立法权 决定权 任免权 监督权 不要混淆 人大代表的职权 人民代表大会职权 人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。 人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。 人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。 人大 监督 人大代表 审议 人大代表 表决 机关！！！ 组成人员！！！ 课堂小结 人民代表大会的 职权 立法权 国家权力机关讨论、决定重大事项的权力 对法律的立、改、废 决定权 任免权 监督权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法和法律的实施以及其他国家机关的工作。如，审议、审查------ 1. （2025·辽宁沈阳·模拟预测）第十四届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后，11日下午在北京人民大会堂闭幕。大会通过关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定，国家主席习近平签署第45号主席令予以公布。这体现了全国人民代表大会行使（    ） A．决定权 B．立法权 C．表决各项决定 D．公布法律、发布命令 B 课堂练习 根据上述信息，下列解读正确的是 A．信息一体现全国人大代表行使决定权 B．信息一体现全国人大常委会依法行使表决权 C．信息二体现国家的一切权力属于公民 D．信息二体现全国人大常委会依法行使任免权 ( )2.2024年11月8日下午，十四届全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会堂闭幕。下面是本次会议的部分信息： D 信息一：表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议。 信息二：经表决，任命易炼红为全国人大财政经济委员会副主任委员，颜珂为全国人大华侨委员会副主任委员。 3.每年3月，全国人民代表大会都会如期召开。会议期间，全国人大及其常委会会听取并审议政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，同时审查国民经济和社会发展相关规划草案。这说明（   ） ①政协委员行使重大事项决定权 ②全国人民代表大会依法行使监督权 ③全国人大及其常委会行使国家立法权 ④人民代表大会制度是我国的根本政治制度 A.①②     B.①③     C.②④     D.③④ C 4.2025年9月12日，十四届全国人大常 委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》,自2025年11月1日起施行。这体现出( ) ①法律是由国家制定或认可的 ②宣传 法律是每个公民应尽的义务 ③全国人民代表大会行使表决权 ④全国人大常委会行使国家立法权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 课堂练习 5.（新考法·推导题）河南省十四届人大常委会第十八次会议2025年7月31日在郑州闭幕。会议表决通过了《河南省农民专业合作社条例》、关于省十四届人大代表出缺情况的代表资格审查报告；审查批准了2024年省级财政决算，开封、洛阳、鹤壁、焦作、濮阳、许昌、南阳、信阳八个设区的市地方性法规。对此，下列推导恰当的是（    ） A．省十四届人大常委会第十八次会议闭幕→人民代表大会是我国的根本政治制度→保证人民当家作主 B．国家的一切权力属于人大代表→人大代表通过了《河南省农民专业合作社条例》→人大代表努力为人民服务 C．省人民代表大会是地方国家权力机关→审查批准了2024年省级财政决算→体现了省人大及其常委会行使监督权 D．法律是由国家制定或认可的→省人大常委会审查批准了地方性法规→省人大及其常委会行使国家立法权 C Lavf56.15.102 $