7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 结合单元导语，了解本单元结构： 人民当家作主 实现 完善的国家制度保障 国家机构代表人民行使权力 国家机关的统称 基本经济制度 根本政治制度 基本政治制度 国家权力机关 国家行政机关 国家监察机关 国家主席 国家司法机关 中央军事委员会 1 1. 全国人民代表大会的性质、地位? ①性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。 ②地位：代表全国人民统一行使国家权力， 在整个国家机关体系中居于最高地位。 复习检测 第四单元走近国家机构 统编版（2024）八下道德与法治 7.2 人民代表大会的职权 第七课国家权力机关 政治认同：了解人民代表大会的四项职权，明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解全过程人民民主在权力行使中的体现，增强制度自信。 法治观念：认识国家权力机关职权，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 责任意识：结合案例感知人民代表大会职权与民生的关联，知晓公民参与国家事务的途径，提升关注公共事务、参与民主生活的责任感。 核心素养目标 自主学习 要求：阅读教材P70-71，在课本上标记问题要点。（3分钟） 1.人民代表大会的职权有哪些？ 2.如何理解立法权？ 3.如何理解决定权？ 4.如何理解任免权？ 5.如何理解监督权？ 1.人民代表大会的职权？ 决 定 权 立 法 权 01 02 任 免 权 03 监 督 权 04 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。这是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律。 本次大会表决通过了生态环境保护法草案，这体现了人大在行使什么权力？除了制定法律，这个权力的行使还体现在哪些方面？ 立法权 2.如何理解立法权？ 课堂笔记 全国人大及其常委会行使国家立法权。 全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ① ② 人民代表大会的职权有哪些？ 归纳：法律的制定、修改、废止。 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 ③ 材料：3月12日下午3时，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了： 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议； 关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议。 十四届全国人大四次会议 材料说明人民代表大会在行使什么职权？ 决定权 含义：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 拓展：审查和批准国民经济和社会发展的计划；国家预算； 批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争与和平的问题。 2.如何理解决定权 归纳：国家大政方针、重大事项、财政预算、规划的通过。 表决通过的是：未执行的事（计划、规划） 审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、国家纪念日等。【侧重事前】 探究一 人民代表大会的职权 材料：2026年2月26日，十四届全国人大常委会第二十一次会议闭幕，会议经表决： 决定免去王祥喜的应急管理部部长职务 免去蒋成华的全国人大外事委员会委员职务 任命杨合庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 免去刘少云的中国人民解放军军事法院院长职务 归纳：选举、决定任命、罢免、撤职 上述材料体现了全国人大常委会行使了哪项职权？ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 任免权 3.如何理解任免权 人民代表大会的职权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 国家机关领导人的选举、决定、任免 哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？ 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长等…幻灯片 19 2026年全国人民代表大会常务委员会工作报告： 对报送备案的2218件行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律进行审查。 行使监督宪法实施的职权 合宪性审查 行政法规、 地方条例等 国家机关及其工作人员 思考：材料中，全国人大常委会行使了哪项职权？ 监督权 知识回顾 笔记区 4. 如何理解监督权？ ①全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施， ②县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 人民代表大会的职权 笔记区P71：全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 权力 内容 注意 立法权 法律制定、修改、废除的 决定(和法律有关) 我国的立法机关是：全国人大及其常委会。其 中，全国人大行使最高立法权。(行政机关在 一定权限范围内也有制定法律规范的权力) 决定权 关于国家大政方针、规划 的 通 过 ，重大事项的决定 注意：尚未发生或执行。批准本年度的工作报 告(将要执行) 任免权 对国家机关领导人员及其他 组成人员进行选举、任命、罢免的决定 监督权 监督宪法的实施，监督 ”一府两院一委”的工作、 审议上年度的工作报告 注意：正在执行或已经执行完毕。如：审议通 过上年度的工作报告 人民代表大会的职权 注意：四个权力的区分主要看内容 ，而不是看是否有“审议”“决定”“批准 等字样”:要区分和人大代表的职权。 立法权：法律的确立、修改、废除 决定权：国家大政方针、重大事项、规划的通过；但并非见到“决定”二字就是决定权，特别注意：听取或审议上年度的工作报告（已经完成）属监督权，批准本年度的工作计划（将要执行）属决定权。 （尚未发生/将要执行） 任免权：国家机关干部的选举、决定、罢免 监督权：监督宪法和法律的实施，监督本级其他国家机关的工作。如：听取、审议“一府一委两院”工作报告。（正在执行或已经执行完毕） 【温馨提示】四种职权的区分方法： 特别提醒： 审议上年度的工作报告（已执行完）是监督权， 批准下年度的工作报告（将要执行）是决定权。 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权 质询权 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 人民代表大会审议并通过《政府工作报告》是人民代表大会的 权 人大代表审议《政府工作报告》是属于人大代表的 权 人大代表通过《政府工作报告》是属于人大代表的 权 不要混淆 在做题时，判断二者的依据：问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。 监督 审议 表决 注意区分人大职权和人大代表的职权！ 课堂小结 人民代表大会的 职权 立法权 国家权力机关讨论、决定重大事项的权力 对法律的立、改、废 决定权 任免权 监督权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法和法律的实施以及其他国家机关的工作。如，审议、审查------ 1.2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议表决通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》。对此认识不正确的是（ ） A.中华人民共和国的国家机构贯彻实行民主集中制的原则 B.人民代表大会是我国最高国家权力机关 C.材料体现了全国人民代表大会行使立法权 D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 B 靶向训练 2.2025年3月5日至11日，十四届全国人大三次会议在北京召开。会议审议通过政府工作报告、全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。会议决定批准关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2025年国民经济和社会发展计划。这表明（ ） A.全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他国家机关要对国家权力机关负责，受它监督 B.我国的一切权力属于人民代表大会 C.人民代表大会制度是我国的根本制度 D.全国人大及其常委会行使国家立法权 A 靶向训练 3.《中华人民共和国学前教育法》经十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过，自2025年6月1日起施行。这是我国首次针对3到6岁儿童的学前教育进行立法。该法的制定（ ） A.可以杜绝侵犯学前儿童权益的行为 B.体现了全国人大常委会行使立法权 C.能够保障我国学前儿童的所有权利 D.说明我国法律体系建设已十分完善 B 靶向训练 4.2025年2月23日，广州市第十六届人民代表大会第五次会议以差额票决方式决定了广州市2025年民生实事项目。这体现了（ ） A.广州市人民代表大会在广东省行政区域内权力最大、地位最高 B.广州市人民代表大会是地方国家权力机关，具有决定权 C.广州市人民代表大会是广州市的行政机关，统一领导地方行政工作 D.广州市人民代表大会具有地方立法权，负责制定地方性法规 B 靶向训练 $