7.1 国家权力机关的组成和地位 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

八下《国家权力机关的组成和地位》教学设计 学科 道德与法治 年级 八年级下 核心素养目标 政治认同：通过探究“中小学春秋假”等政策的决策过程，理解人民代表大会是人民行使国家权力的机关，认同人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度，增强制度自信。 法治观念：明确国家权力机关的组成、地位和职权由宪法和法律赋予，理解国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督的法理关系，树立宪法至上、权力依法运行的观念。 责任意识：通过模拟为公共政策提建议等活动，体会公民与国家权力机关的密切联系，初步形成关注国家政治生活、有序参与公共事务的责任感和主人翁意识。 教材分析 本课是统编版《道德与法治》八年级下册第四单元“走近国家机构”第七课“国家权力机关”的第一框内容。本框承接第三单元“人民当家作主”中“国家权力属于人民”的宪法原则，具体阐释人民通过何种机关行使国家权力，是理解我国人民代表大会制度这一根本政治制度的起点。教材逻辑清晰，首先明确人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；其次阐述全国人民代表大会的最高国家权力机关地位及其与常委会的关系；最后说明地方各级人民代表大会的性质及其与地方其他国家机关的关系。本课知识为后续学习“国家行政机关”“国家司法机关”等内容奠定了法理基础，因为其他国家机关均由权力机关产生。 学情分析 认知基础：八年级学生通过新闻媒体对“两会”、人大代表等有初步的感性认识，知道国家领导人和一些重大政策需要经过人大会议。他们已学习“宪法至上”“国家权力属于人民”等内容，具备一定的知识铺垫。 认知困难：学生容易混淆“权力机关”（人大）与“行政机关”（政府）、“司法机关”（法院、检察院）的职责。对“最高国家权力机关”“常设机关”等抽象概念理解不深，难以把握各级人大之间、人大与其他国家机关之间“产生、负责、监督”的复杂关系。部分学生可能觉得政治生活距离自己较远，学习兴趣不高。 教学策略：需采用生活化、情境化的教学方式，将抽象制度与学生的现实关切（如教育政策、假期安排）相结合，通过议题探究、案例分析等方法，搭建从感性认知到理性理解的桥梁。 重难点 教学重点：国家权力机关的组成（全国人大与地方人大）及其地位（全国人大是最高国家权力机关）。 教学难点：理解国家权力机关（人大）与其他国家机关（政府、监委、法院、检察院）之间“产生与被产生、负责与被负责、监督与被监督”的关系。 教学过程 教学环节 教师活动 讲授新课 总议题：一项民生政策（如“中小学春秋假”）是如何诞生的？——探寻国家权力机关的运行。 导入新课（约5分钟） 播放视频或展示材料：2026年政府工作报告提出“支持有条件的地方推广中小学春秋假”，相关建议被全国人大代表带上两会。 提问：一项关乎全国中小学生休息调整的政策，最终需要由哪个国家机关来审议决定？为什么？ 设计意图：以学生关切的“假期”话题切入，激发兴趣，引出“国家权力机关”这一核心概念。 议题探究一：全国层面——政策“提议”需谁统筹？（约15分钟） 情境呈现：展示全国人大代表围绕“春秋假”提出议案、全国人大会议审议相关内容的新闻报道。 议学活动： 议一议：两会中的“春秋假”提议，最终需哪个国家机关统筹决策？ 探一究：这个机关为何能成为全国性政策的“决策者”？ 知识建构： 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 设计意图：通过时政案例，引导学生理解全国人大的最高地位和核心作用，落实重点知识。 议题探究二：常设机关——闭会期间谁来“接力”？（约10分钟） 情境设问：全国人大会议每年只召开一次，闭会期间，“春秋假”政策的细化调研、草案修订等工作由谁负责？ 议学活动：学生阅读教材，探究全国人大常委会的性质和职权。 知识建构： 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人大闭会期间行使部分职权。 全国人大常委会对全国人大负责并报告工作；全国人大有权改变或撤销其不适当的决定，选举并有权罢免其组成人员。 设计意图：厘清全国人大与其常委会的关系，突破“常设机关”这一知识难点。 议题探究三：地方落实——政策由谁来批准实施？（约10分钟） 情境对比： 材料一：全国性“春秋假”指导政策。 材料二：某市（如四川德阳）人大或常委会审议通过本地中小学春假具体实施方案。 议学活动： 议一议：德阳市的春假，为什么不是全国人大直接决定？地方人大是什么性质的机关？ 析一析：展示某市人大会议上，市长、法院院长、检察院检察长向大会作工作报告的案例。思考：他们为什么要向本市人大报告工作？ 知识建构： 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 地方国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 县级以上地方各级人大设立常务委员会，作为其常设机关。 设计意图：通过中央与地方政策的对比，理解地方人大的性质和职权，并通过案例分析，深刻理解权力机关与其他国家机关的关系，攻克教学难点。 总结 师生共同梳理本课知识框架： 组成：我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 地位：全国人大是最高国家权力机关。地方各级人大是地方国家权力机关。 关系： 全国人大常委会是全国人大的常设机关，对其负责、受其监督。 其他所有国家机关（行政、监察、审判、检察）均由同级人民代表大会产生，对其负责，受其监督。 知识点总结： 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中，全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。    地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。  县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 课堂练习 选择题1：2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京召开，会议听取了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这表明（ ） A. 全国人民代表大会是最高国家权力机关 B. 全国人民代表大会行使国家立法权 C. 国务院、最高人民法院、最高人民检察院由全国人民代表大会产生 D. 国务院、最高人民法院、最高人民检察院受全国人民代表大会监督 解析：本题正确答案是 D。题干材料的关键信息是“听取……工作报告”，这直接体现了全国人民代表大会对国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作的监督，是行使监督权的表现。A选项表述正确，但题干强调的是“听取报告”这一监督行为，而非直接说明其最高地位。B选项“立法权”在材料中未体现。C选项表述正确，但材料并未直接体现“产生”关系，而是体现产生之后的“监督”关系。因此，D选项最符合题意。 选择题2：关于地方各级人民代表大会，下列说法正确的是（ ） ① 是本行政区域内的最高国家权力机关 ② 是地方国家权力机关 ③ 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会 ④ 地方各级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院都由它产生，对它负责 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 解析：本题正确答案是 D。①说法错误，我国只有全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，不能称为“最高”。②③④均表述正确。因此，包含①的选项A、B、C均错误，正确答案为D。 课后作业 一、 基础梳理（必做题） 请结合本节课所学内容，围绕“我国的国家权力机关”，绘制一幅思维导图或知识结构图。要求： 清晰展示国家权力机关的组成（包括中央与地方、常设机关）。 准确标注各级权力机关的地位。 简要说明国家权力机关与其他国家机关（行政机关、监察机关、审判机关、检察机关）的关系。 二、 综合应用（选做题，二选一） 任务一：模拟“小小人大代表”建言献策 假设你是你所在区（县）的一名中学生模拟人大代表，请选择一个你所关心的、属于本区（县）职权范围内的公共议题（如：社区图书馆建设、学校周边交通治理、中学生心理健康服务进社区等），尝试撰写一份简要的“模拟代表建议”。 建议提纲应包括： 议题名称：（你关注的具体问题） 现状与问题：（简要描述） 建议措施：（提出1-2条具体、可行的建议） 递交机关：（你的这份“模拟建议”应该主要递交给哪个机关？为什么？提示：请运用本节课所学知识说明） 任务二：时事案例分析 近日，某市（区）召开人民代表大会会议，会议听取和审议了本级人民政府的工作报告，并对报告进行了表决。会议还投票选举产生了新一届的本级人民政府领导人员。 请运用本课知识，分析上述时事案例，并回答： 材料中描述的会议是什么性质的会议？ 材料体现了该市（区）人民代表大会与本级人民政府之间怎样的关系？（请用本课原理解释） 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $