9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 观看并思考：你了解国务院吗？ 它是我国的什么机关？ 2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，2026年经济增长目标4.5%-5%、城镇调查失业率5.5%左右…… 国务院是最高国家行政机关。 1 第四单元 走近国家机构 第九课国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 核心素养目标 1.政治认同：理解我国国家行政机关的性质、地位和职能，增强对国家治理体系的认同。 2.法治观念：树立“依法行政”意识，理解“法定职责必须为、法无授权不可为”。 3.责任意识：关注政府工作，增强参与公共事务的意识和能力。 4.健全人格：通过案例分析，理性认识政府行为，提升分析和判断能力。 重点：行政机关的性质、职权、与权力机关的关系、依法行政的要求。 难点：理解“行政机关是国家权力机关的执行机关”，以及“以人民为中心”与“依法行政”的统一。 自主探究 请同学们阅读教材，思考以下问题。（时间：5分钟） 1.国家行政机关的含义、组成 2.国家行政机关与权力机关的关系 3.国家行政机关的职权 4.国家行政机关与人民的关系 张强寒窗苦读考上大学，在大学期间积极备考，毕业考上湛江市公务员编制，因为个人能力强，在岗位贡献突出，多次获得所在单位的表彰，后多次升迁，现经湛江市人民代表大会决定，张强担任湛江市市长。 思考：市长属于什么性质的国家机关职位？ 我来做“一日市长” 行政机关 第八十五条中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。 思考：阅读宪法内容概括我行政机关的性质？ 1.我国国家行政机关的性质、组成？ 课堂笔记 ①性质：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 行政机关的组成 国务院（中央人民政府） 省人民政府 市人民政府 区人民政府 乡、镇人民政府 地方各级 人民政府 由全国人民代表大会产生 由省人民代表大会产生 由市人民代表大会产生 由区人民代表大会产生 由乡、镇人民代表大会产生 行政机关 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。（P77蓝色字体） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 省：厅（教育厅、公安厅......） 市、县：局（教育局、公安局....） 拓展：中央人民政府（国务院）下属部门 外交部 发展和改革委员会 教育部 财政部 国家安全部 科学技术部 国家民族事务委员会 住建部 自然资源部 水利部 生态环境部 农业农村部 文化和旅游部 国防部 公安部 司法部 商务部 人力资源和社会保障部 交通运输部 工业和信息化部 民政部 中国人民银行 退役军人事务部 应急管理部 国家卫生健康委员会 审计署 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 行政机关的组成、各部门之间的关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 出台政策，外防输入，内防反弹，有序复工复产 最高行政机关，领导地方各级人民政府 国务院 市政府 按照政策要求，落实疫情防控，指导企业复工复产 地方行政机关，接受国务院领导、执行国务院命令和决定 行政机关层级不同，职权也不同 国务院和市政府的职权不同 行政机关层级不同，职权也不同。国务院是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 统一领导 由国务院及其领导的 地方各级人民政府组成(P77蓝字） ②组成： （省-市-县-乡） 【补充】国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 探究：行政机关的与权力机关的关系 2025年1月15日上午，广东省十四届人大三次会议开幕。省长王伟中同志在会上作省人民政府工作报告。 广东省第十四届人民代表大会第三次会议听取和审议了王伟中省长所作的政府工作报告。会议高度评价省人民政府2024年工作，同意报告提出的2025年工作安排，决定批准这个报告。 思考：政府和人大之间是什么关系？ 提示：政府是人大的执行机关，政府向人大负责，受人大监督。 体验市长日常，理关系 国家行政机关与国家权力机关的关系 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 统一领导 所属各工作部门 领导 所属各工作部门 国家权力机关 国家行政机关 产生、监督 对它负责，受它监督，报告工作 中央人民政府职权 笔记区 2.国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的？ （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； （3）县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 人民代表大会 (常务委员会) 人民政府 依法产生 对它负责、受它监督 体验市长日常，理关系 遇到下列问题，若你是市长，你会安排哪个部门或机关负责？ 小红妈妈的在市场钱包被偷了 小红妈妈想开店，办营业执照 妈妈叫正在八年级读书的小红别读了 学校附近的塑胶厂每天排放出难闻的气味 小红奶奶住院一周，要去哪里报销住院费用 公安局 工商局 教育局 环保局 社保局 结合课本知识，谈谈政府有哪些职权？ 县级以上人民政府职权：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 3.国家行政机关的职权有哪些？ 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 探究： 2026年政府工作要兜牢民生底线 政府为何要花大力气保障民生？这反映了政府和人民之间是什么关系？ 2026政府工作报告民生板块 新增就业1200万+，失业率5.5%左右，重点群体稳就业，保障灵活就业权益。居民增收与经济同步，提低收入群体收入，健全工资增长机制。推进教育公平，保障随迁子女就学，发展普惠学前教育。深化医保跨省共济，扩大药品集采，强化基层医疗服务。提高基础养老金，推长期护理保险，关爱失能独居老人。建生育友好社会，完善托育服务，保障妇女儿童权益。保障刚需住房，加快保障性住房建设，改造危旧住房。健全分层救助，筑牢民生底线，帮扶困难残疾群体。公共文化场馆免费开放，完善社区健身设施。 （1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。（原因） （2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（要求） 课堂笔记 4．国家行政机关与人民的关系？ 国 家 行 政 机 关的性质和职权 1.我国行政机关的性质和组成 2.我国行政机关和权力机关的关系 4.我国行政机关和人民的关系 3.我国行政机关的职权 课堂小结 国务院（中央人民政府） 地方各级人民政府 以人民为中心 全心全意为人民服务 课堂练习 1．（2025·陕西）一个小板凳，拉近了警民距离；一席家常话，化解了群众纠纷；一次次唠嗑，传播了法律知识……这是陕西公安推广“板凳警务”的缩影。这种方式（　 　） ①展现了监察机关的良好形象、提升了政府公信力 ②增强了群众民主参与意识，提高了基层自治能力 ③拓宽了化解矛盾的路径，体现了警察为民的情怀 ④融洽了邻里之间的关系，促进了社会和谐与稳定 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ D 2．（2025·福建）某小区四楼的业主张某发现楼下邻居丁某拆除了屋内的承重墙，便向业主委员会反映。业主委员会发现楼体下沉，紧急疏散200多户居民，并向公安机关举报。公安机关依法对丁某进行立案调查，并会同相关部门对被拆改的墙体进行安全支护。据此，下列理解正确的是（　 　） ①丁某的行为危害了社会公共利益 ②业主委员会是基层群众性自治组织 ③张某应与邻为善，不该反映情况 ④公安机关依法行使职权，为民解忧 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 3．（2025·成都）某市首创“数字政务服务门牌”，市民只需要扫一扫家门口的二维码，就能进入数字政务大厅办理相关亦务。截至2024年底，“数字政务服务门牌”已接入二维码户室牌472.82万个，累计服务超过500万人次。该举措（　 　） ①增加了行政机关数量②创新了政务服务方式 ③提高了政府履职效能④增强了群众的获得感 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ D 4.（2025 江西）“校园餐”承载着千家万户的牵挂，关乎青少年的健康成长。 【生活观察】小江日记里的“校园餐”。 3月21日星期五晴 今天，教育局和市场监督管理局等政府工作人员又来食堂检查了。他们仔细查看食堂卫生，检查食材安全……我们在学校食堂用餐更加放心了。 5月20日星期二晴 今天老师陪餐时，刚好和我坐一起，我很开心。老师问我们吃得饱不饱、味道好不好，还聊了我们的学习和生活，这让我们倍觉暖心。 运用所学，分析“校园餐”让我们“放心”“暖心”的原因。 ①政府工作人员依法履行职责（依法行政），监管“校园餐”，全心全意为人民服务，守护我们的生命健康，让我们更放心。 ②老师通过陪餐，爱心相伴，给予我们学习、生活上的关心和情感上的关怀，让我们倍觉暖心。 ③政府和学校尽职尽责守护好“校园餐”，给予我们特殊的关爱和保护，让我们放心又暖心。 感谢 大家的观看！ 27 $