7.1 国家权力机关的组成和地位 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

玉式思政课堂教学设计模板 《 7.1 国家权力机关的组成和地位》 教学设计 执教教师 梁汉清 联系电话 18897517441 工作单位 容县实验中学 理念解读 本课以“市场与政府的关系”为核心，立足初中道德与法治学科核心素养培育要求，结合学生生活实际与认知特点，通过“数据导入---原理探究---案例分析---政策解读---拓展升华”的教学逻辑，将抽象的市场经济体制转化为具体的经济现象、生活场景与时政热点，引导学生在感知、思考、体验中理解社会主义市场经济体制的基本内容、运行机制与制度优势，增强制度自信与国家认同。 学情分析 八年级学生对“人民代表大会”“人大代表”等概念有初步了解，但对我国国家权力机关的完整体系、组成结构、地位作用缺乏系统认知。学生容易产生以下认知误区：一是混淆“人民代表大会”与“人民代表大会制度”，将一次会议误认为权力机关本身；二是认为“全国人大与地方人大是领导与被领导关系”，不理解二者之间的法律监督关系；三是混淆“全国人大”与“全国人大常委会”的关系，不理解常设机关的作用；四是对“人民—人大代表—人民代表大会—其他国家机关”之间的权力关系缺乏清晰认识。因此，教学需要通过宪法条文解读、机构关系梳理、案例情境分析等方式，帮助学生建立对国家权力机关的完整认知，并理解其在中国特色政治制度中的核心地位。 教 材 解 读 课标内容 要求 《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》“法治教育”学习主题：了解人民代表大会制度，理解国家权力机关的组成和职权，认识国家机构在维护人民当家作主中的作用，增强制度自信和法治观念。（参见新课标P13、P18） 核心素养目标目标 政治认同：通过理解国家权力机关的组成和地位，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度；通过分析全国人大与国家领导人的产生关系，增强对中国特色社会主义政治制度的认同。 法治观念：了解宪法关于国家权力机关的规定，理解人民行使国家权力的法治路径，树立“权力来源于人民、权力服务于人民”的法治观念。 责任意识：通过理解人民与国家权力机关的关系，增强主人翁意识，培养参与政治生活、关注国家大事的责任感。 教学资源 多媒体课件（PPT）；视频资料：《国家权力机关》短片；文本材料：宪法第二条、宪法第三条、全国人大选举产生国家领导人的案例、某市人大会议案例、人大常委会审议法律草案案例、《某省数字经济促进条例》立法案例；实物资料：教材八年级下册《道德与法治》第四单元第七课。 教学重点 1. 国家权力机关的组成（全国人大和地方各级人大）； 2. 全国人大的地位和职权范围； 3. 全国人大常委会的性质和职能； 4. 地方人大的地位和与其他国家机关的关系。 教学难点 1. 理解“人民—人大代表—人民代表大会—其他国家机关”之间的权力关系； 2. 区分“全国人大”与“全国人大常委会”的关系； 3. 理解全国人大与地方人大之间的“法律监督关系”而非“领导与被领导关系” 教 学 方 法 教学准备 1. 研读《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》相关要求； 2. 收集整理全国人大会议案例、国家领导人选举案例、人大常委会立法案例、地方人大会议案例； 3. 制作多媒体课件，设计自主学习任务单、小组探究活动卡、机构关系图卡片； 4. 准备板书设计框架，预设学生可能提出的问题和混淆点。 教学方法 讲授法、情境教学法、案例分析法、讨论法、辨析法、图示法 学习方法 自主学习法（预习教材、完成任务单）、合作探究法（小组讨论、分析案例）、宪法研读法（解读宪法条文）、比较归纳法（对比不同层级权力机关）。 教学手段 结合板书构建知识体系，使用关系图、流程图、对比表、权力运行图等可视化工具。 教 学 过 程 教学环节 教学内容 教师活动 学生活动 目标达成 情境导入 宪法切入：人民如何行使权力？ 1. 呈现宪法第二条条文： “中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 2. 引导提问： - 我国宪法规定，国家的一切权力属于谁？ - 人民是如何行使国家权力的？ - 人大代表和人民代表大会分别承担什么角色？ 3. 揭示课题：7.1 国家权力机关的组成和地位 【情境创设】 1. （展示宪法条文）同学们，宪法第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”但是，我们14亿人民不可能每个人都去直接管理国家事务。那么，人民是如何行使权力的呢？ 2. （引导思考）大家想一想，我们选举人大代表，人大代表组成人民代表大会，人民代表大会再产生其他国家机关……这就是人民行使权力的路径。 3. （学生回答后）今天，我们就来学习我国的国家权力机关，看看人民代表大会是如何组成的，又处于什么样的地位。 4. （揭示课题）让我们一起走进7.1《国家权力机关的组成和地位》。 【观察与思考】 1. 阅读宪法第二条，初步理解“一切权力属于人民”。 2. 思考并回答问题： - 人民通过民主选举选出代表； - 人大代表组成各级人民代表大会； - 人民代表大会统一行使国家权力。 3. 初步感知人民行使权力的基本路径。 目标达成： 从宪法条文切入，激发对国家权力机关的探究兴趣。 设计意图： 通过宪法原文解读，帮助学生建立“权力属于人民”的宪法意识，为理解国家权力机关的地位奠定基础。 自主学习 初识机关：自主阅读，整体感知 自主学习任务单： 1. 我国国家权力机关的组成是什么？ 2. 最高国家权力机关是什么？其地位如何？ 3. 最高国家权力机关的常设机关是什么？两者是什么关系？ 4. 地方各级国家权力机关的地位是什么？ 5. 地方国家权力机关与其他国家机关是什么关系？ 6. 地方人大常委会与本级人大是什么关系？ 【巡视指导】 1. 引导学生阅读教材P68-69，圈点勾画关键信息。 2. 关注学生预习情况，发现共性疑难点。 3. 提示学生用“是什么—为什么—怎么办”的思维框架理解问题。 4. 特别提醒：注意区分“人民代表大会”与“人民代表大会制度”；注意“全国人大与地方人大不是领导与被领导关系”。 【自主阅读】 1. 独立阅读教材P68-69，圈画关键信息。 2. 完成自主学习任务单，记录不理解的问题。 3. 尝试用自己的语言概括国家权力机关的组成和地位。 目标达成： 培养学生自主学习能力，形成对国家权力机关的整体印象。 设计意图： 先学后教，以学定教，让学生带着问题进入后续探究环节，提高学习针对性。 互助探究 任务一：追溯·人民行使权力的路径（6分钟） 材料呈现： 1. 宪法第二条：一切权力属于人民 2. 人民代表大会产生过程图： 人民→民主选举→人大代表→组成→人民代表大会→产生→其他国家机关 3. 核心问题： ① 人民、人大代表、人民代表大会、其他国家机关之间是什么关系？ ② 谁是权力的最终来源？谁直接行使国家权力？谁统一行使国家权力？谁具体行使国家权力？ ③ 人民代表大会是“一次会议”还是一个“机关”？ 任务二：解密·全国人民代表大会的地位与产生（8分钟） 材料呈现： 1. 案例材料：2023年3月，十四届全国人大一次会议选举产生国家领导人 - 习近平全票当选国家主席、中央军委主席 - 选举产生：国家副主席、国家监察委员会主任、两高院长、人大常委会组成人员 - 决定任命：国务院总理、副总理、各部部长等 2. 图片材料：全国人大会议现场、人大代表投票场景 3. 核心问题： ① 全国人民代表大会是什么性质的国家机关？ ② 哪些国家领导人由全国人大产生？这说明了什么？ ③ 全国人大与其他中央国家机关是什么关系？ 任务三：辨析·全国人大与人大常委会的关系（6分钟） 材料呈现： 1. 情境问题：全国人大每年只召开一次会议（约8-10天），会议结束后遇到大事怎么办？ 2. 案例材料： - 2026年3月，全国人大常委会审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》并向社会公开征求意见 - 在全国人大会议期间，常委会向人大报告工作 3. 视频材料：《全国人大常委会的职能》 4. 核心问题： ① 全国人大常委会是什么性质的机关？ ② 全国人大常委会与全国人大是什么关系？ ③ 为什么要设立人大常委会？ 任务四：建构·地方各级国家权力机关的地位与关系（8分钟） 材料呈现： 1. 案例材料：某市十六届人大二次会议 - 市长、法院院长、检察长分别向大会作工作报告，并提请人大代表审议 2. 图文材料： - 全国人民代表大会（最高国家权力机关） - 广西壮族自治区人民代表大会（地方国家权力机关） 3. 立法案例：某省十三届人大常委会表决通过《某省数字经济促进条例》 4. 核心问题： ① 地方各级人民代表大会是什么性质的国家机关？ ② 地方政府、法院、检察院为什么要向本级人大报告工作？ ③ 地方人大常委会与本级人大是什么关系？ ④ 全国人大与地方人大是领导与被领导关系吗？ 任务一【讲解与引导】 1. （展示权力关系图）同学们，让我们来梳理一下人民行使权力的完整路径。 2. （明确关系） - 权力的最终来源：人民（宪法规定一切权力属于人民） - 直接行使权力：人大代表（代表人民参与国家管理） - 统一行使权力：人民代表大会（作为国家权力机关） - 具体行使权力：其他国家机关（行政、监察、审判、检察） 3. （纠正误区）特别提醒：人民代表大会不是“一次会议”，而是国家权力机关。开会只是其行使职权的方式之一。 任务二【讲解与引导】 1. （展示案例）同学们，2023年3月，十四届全国人大一次会议选举产生了国家领导人。大家想一想，为什么这些领导人要由全国人大来产生？ 2. （明确地位）全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 3. （分析关系）全国人大产生其他中央国家机关： - 选举产生：国家主席、国家监察委员会主任、两高院长、人大常委会委员 - 决定任命：国务院总理及组成人员、中央军委其他成员 - 其他国家机关对全国人大负责，受其监督 任务三【讲解与引导】 1. （提出问题）同学们，全国人大每年只开一次会，会议结束后的10个多月里，如果遇到大事需要解决，该怎么办？ 2. （播放视频）我们来看看视频是怎么解释人大常委会的。 3. （明确关系）全国人大常委会是全国人大的常设机关。 - 在全国人大闭会期间，行使部分职权 - 对全国人大负责并报告工作 - 全国人大有权改变或撤销常委会不适当的决定 4. （强调）人大常委会不是“二线机关”，而是在人大闭会期间发挥重要作用的常设机构。 任务四【讲解与引导】 1. （展示案例）同学们，某市人大会议上，市长、法院院长、检察长都要向大会作工作报告。这是为什么？ 2. （明确地位）地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 3. （分析关系）地方国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由本级人大产生，对它负责，受它监督。 4. （讲解人大常委会）县及以上地方各级人大设立常务委员会，作为常设机关，对本级人大负责并报告工作。 5. （纠正误区）特别强调：全国人大与地方人大不是领导与被领导关系，而是法律监督和指导关系。 任务一【分析与归纳】 1. 观看权力关系图，理解人民行使权力的路径。 2. 归纳不同主体的角色定位： - 人民：权力来源 - 人大代表：直接行使 - 人民代表大会：统一行使 - 其他国家机关：具体行使 3. 小组讨论：为什么人民不能直接行使国家权力？ 任务二【观察与分析】 1. 阅读案例材料，了解全国人大的选举和任命职能。 2. 思考：全国人大能产生哪些国家领导人？这体现了什么？ 3. 小组讨论：为什么国务院总理、各部部长要由全国人大决定任命？ 4. 归纳全国人大的地位和与其他国家机关的关系。 任务三【观看与归纳】 1. 观看视频，理解全国人大常委会的职能。 2. 阅读案例，分析全国人大常委会的工作内容。 3. 归纳全国人大与人大常委会的关系： - 常委会对全国人大负责并报告工作 - 全国人大有权监督常委会 4. 小组讨论：设立人大常委会有什么好处？ 1任务四【分析与归纳】 1. 阅读案例，分析地方政府、法院、检察院向人大报告工作的原因。 2. 归纳地方人大的地位和与其他国家机关的关系。 3. 辨析：全国人大与地方人大是什么关系？ 4. 小组讨论：为什么要在县级以上地方人大设立常务委员会？ 目标达成： 准确理解人民、人大代表、人民代表大会、其他国家机关之间的权力关系。 设计意图： 通过权力关系图梳理，帮助学生建立清晰的权力运行逻辑，为后续学习各类国家机关的关系奠定基础。 目标达成： 理解全国人大的最高国家权力机关地位，掌握其与其他中央国家机关的关系。 设计意图： 通过国家领导人选举案例，帮助学生直观理解全国人大的权威地位，突破“全国人大只是一个会议”的认知误区。 目标达成： 理解全国人大常委会的性质和职能，掌握其与全国人大的关系。 设计意图： 通过问题情境和案例分析，帮助学生理解常设机关设立的必要性，突破对“人大闭会期间如何行使权力”的困惑。 目标达成： 理解地方各级国家权力机关的地位，掌握其与其他国家机关的关系。 设计意图： 通过地方人大会议案例和立法案例，帮助学生建立对地方权力机关的完整认知，突破“全国人大领导地方人大”的常见误区。 思维拓展 拓展主题：我为家乡人大写观察报告 活动设计： 1. 情境创设：某校八年级学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，会议期间市长、法院院长、检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。此外，他们还了解到市人大常委会审议通过了《某市垃圾分类管理条例》。 2. 任务要求：以小组为单位，模拟撰写一份“人大观察报告”。 3. 报告框架： - 观察对象：某市十六届人大二次会议 - 权力机关组成：市人大、市人大常委会 - 人大与其他机关的关系：政府、法院、检察院向人大报告工作 - 人大行使职权的体现：审议工作报告、通过地方性法规 - 我的感悟：对国家权力机关的新认识 核心问题： ① 该市人大会议上，哪些现象体现了人大是地方国家权力机关？ ② 市长、法院院长、检察长为什么要向人大报告工作？ ③ 通过观察，你对“人民当家作主”有了什么新认识？ 【引导与组织】 1. （创设情境）同学们，我们学习了国家权力机关的组成和地位。现在，让我们模拟一次“人大观察员”，根据真实案例撰写一份观察报告。 2. （提供材料）这是某市人大会议的相关信息。请大家以小组为单位，分析并撰写出你们的观察报告。 3. （分组讨论）可以参考这个框架：观察对象—权力机关组成—人大与其他机关的关系—人大行使职权的体现—我的感悟。 4. （组织分享）请几个小组分享你们的观察报告，说说你们对国家权力机关的新认识。 5. （总结提升）国家权力机关不是远在天边的抽象概念，而是就在我们身边的政治制度。从市人大通过垃圾分类管理条例，到市人大审议政府工作报告，这些都体现了人民当家作主。 【思考与创造】 1. 小组合作，分析某市人大会议的案例材料。 2. 找出案例中体现人大地位和职权的具体现象。 3. 撰写观察报告，记录分析结果和感悟。 4. 自愿上台分享报告，阐述发现和理解。 5. 倾听他人分享，思考如何将制度认知转化为政治素养。 目标达成： 将国家权力机关的认知转化为分析实际政治现象的能力，增强对“人民当家作主”的实践认同。 设计意图： 通过模拟撰写观察报告，引导学生将课堂所学应用于政治生活分析，培养综合思维能力和政治参与意识。 小结升华 总结提升：权力机关，人民当家作主的制度保障 1. 学生谈本节课收获 2. 呈现知识结构图 3. 情感升华：人民代表大会，人民行使权力的神圣殿堂 【引导与总结】 1. 邀请学生分享本节课的收获和感悟。 2. （呈现结构图）我们一起回顾本节课的知识体系： 3. （情感升华）人民代表大会，是人民行使权力的神圣殿堂。从全国人大到地方人大，从选举国家领导人到审议工作报告，从制定法律到监督“一府一委两院”，国家权力机关始终代表人民行使权力。作为新时代青少年，我们要理解这一制度、认同这一制度，增强主人翁意识，关注国家大事，为将来参与政治生活打下基础。 【回顾与分享】 1. 分享本节课的学习收获。 2. 跟随老师回顾知识结构，查漏补缺。 3. 记录老师总结的关键词和重点内容。 4. 谈一谈对本节课的感受和思考。 目标达成： 巩固知识体系，提升制度认同和责任意识。 设计意图： 通过学生谈收获、教师总结升华，帮助学生从知识学习上升到价值认同，实现知识、能力、情感的统一。 板书设计 课后反思 本课以宪法第二条为切入点，通过“溯源—解密—辨析—建构”四个任务层层推进，学生对国家权力机关的组成、地位及其与其他国家机关的关系有了系统理解。成功之处在于：权力关系图清晰梳理了“人民—人大代表—人民代表大会—其他国家机关”的逻辑链条；国家领导人选举案例生动体现了全国人大的最高地位；“法律监督关系”的辨析有效纠正了学生常见误区。 存在问题：学生对“全国人大与地方人大是法律监督关系而非领导关系”仍理解不深；人大常委会的具体职权边界较为模糊；地方人大环节时间略紧。 改进方向：设计辨析辩论活动深化关系理解；补充人大常委会职权具体案例；引导学生关注全国人大会议最新报道，将课堂与现实政治生活结合。 1 学科网（北京）股份有限公司 $