7.1 国家权力机关的组成和地位 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

执教教师

梁汉清

联系电话

18897517441

工作单位

容县实验中学

理念解读

   本课以“市场与政府的关系”为核心，立足初中道德与法治学科核心素养培育要求，结合学生生活实际与认知特点，通过“数据导入---原理探究---案例分析---政策解读---拓展升华”的教学逻辑，将抽象的市场经济体制转化为具体的经济现象、生活场景与时政热点，引导学生在感知、思考、体验中理解社会主义市场经济体制的基本内容、运行机制与制度优势，增强制度自信与国家认同。

学情分析

八年级学生对“人民代表大会”“人大代表”等概念有初步了解，但对我国国家权力机关的完整体系、组成结构、地位作用缺乏系统认知。学生容易产生以下认知误区：一是混淆“人民代表大会”与“人民代表大会制度”，将一次会议误认为权力机关本身；二是认为“全国人大与地方人大是领导与被领导关系”，不理解二者之间的法律监督关系；三是混淆“全国人大”与“全国人大常委会”的关系，不理解常设机关的作用；四是对“人民—人大代表—人民代表大会—其他国家机关”之间的权力关系缺乏清晰认识。因此，教学需要通过宪法条文解读、机构关系梳理、案例情境分析等方式，帮助学生建立对国家权力机关的完整认知，并理解其在中国特色政治制度中的核心地位。

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材

解

读

课标内容

要求

《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》“法治教育”学习主题：了解人民代表大会制度，理解国家权力机关的组成和职权，认识国家机构在维护人民当家作主中的作用，增强制度自信和法治观念。（参见新课标P13、P18）

核心素养目标目标

政治认同：通过理解国家权力机关的组成和地位，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度；通过分析全国人大与国家领导人的产生关系，增强对中国特色社会主义政治制度的认同。

法治观念：了解宪法关于国家权力机关的规定，理解人民行使国家权力的法治路径，树立“权力来源于人民、权力服务于人民”的法治观念。

责任意识：通过理解人民与国家权力机关的关系，增强主人翁意识，培养参与政治生活、关注国家大事的责任感。

教学资源

多媒体课件（PPT）；视频资料：《国家权力机关》短片；文本材料：宪法第二条、宪法第三条、全国人大选举产生国家领导人的案例、某市人大会议案例、人大常委会审议法律草案案例、《某省数字经济促进条例》立法案例；实物资料：教材八年级下册《道德与法治》第四单元第七课。

教学重点

1. 国家权力机关的组成（全国人大和地方各级人大）；

2. 全国人大的地位和职权范围；

3. 全国人大常委会的性质和职能；

4. 地方人大的地位和与其他国家机关的关系。

教学难点

 1. 理解“人民—人大代表—人民代表大会—其他国家机关”之间的权力关系；

2. 区分“全国人大”与“全国人大常委会”的关系；

3. 理解全国人大与地方人大之间的“法律监督关系”而非“领导与被领导关系”

教

学

方

法

教学准备

1. 研读《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》相关要求；

2. 收集整理全国人大会议案例、国家领导人选举案例、人大常委会立法案例、地方人大会议案例；

3. 制作多媒体课件，设计自主学习任务单、小组探究活动卡、机构关系图卡片；

4. 准备板书设计框架，预设学生可能提出的问题和混淆点。

教学方法

讲授法、情境教学法、案例分析法、讨论法、辨析法、图示法

学习方法

自主学习法（预习教材、完成任务单）、合作探究法（小组讨论、分析案例）、宪法研读法（解读宪法条文）、比较归纳法（对比不同层级权力机关）。

教学手段

结合板书构建知识体系，使用关系图、流程图、对比表、权力运行图等可视化工具。

教

学

过

程

教学环节

教学内容

教师活动

学生活动

目标达成

情境导入

宪法切入：人民如何行使权力？

1. 呈现宪法第二条条文：

“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

2. 引导提问：

- 我国宪法规定，国家的一切权力属于谁？

- 人民是如何行使国家权力的？

- 人大代表和人民代表大会分别承担什么角色？

3. 揭示课题：7.1 国家权力机关的组成和地位

【情境创设】

1. （展示宪法条文）同学们，宪法第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”但是，我们14亿人民不可能每个人都去直接管理国家事务。那么，人民是如何行使权力的呢？

2. （引导思考）大家想一想，我们选举人大代表，人大代表组成人民代表大会，人民代表大会再产生其他国家机关……这就是人民行使权力的路径。

3. （学生回答后）今天，我们就来学习我国的国家权力机关，看看人民代表大会是如何组成的，又处于什么样的地位。

4. （揭示课题）让我们一起走进7.1《国家权力机关的组成和地位》。

【观察与思考】

1. 阅读宪法第二条，初步理解“一切权力属于人民”。

2. 思考并回答问题：

- 人民通过民主选举选出代表；

- 人大代表组成各级人民代表大会；

- 人民代表大会统一行使国家权力。

3. 初步感知人民行使权力的基本路径。

目标达成：

从宪法条文切入，激发对国家权力机关的探究兴趣。

设计意图：

通过宪法原文解读，帮助学生建立“权力属于人民”的宪法意识，为理解国家权力机关的地位奠定基础。

自主学习

初识机关：自主阅读，整体感知

自主学习任务单：

1. 我国国家权力机关的组成是什么？

2. 最高国家权力机关是什么？其地位如何？

3. 最高国家权力机关的常设机关是什么？两者是什么关系？

4. 地方各级国家权力机关的地位是什么？

5. 地方国家权力机关与其他国家机关是什么关系？

6. 地方人大常委会与本级人大是什么关系？

【巡视指导】

1. 引导学生阅读教材P68-69，圈点勾画关键信息。

2. 关注学生预习情况，发现共性疑难点。

3. 提示学生用“是什么—为什么—怎么办”的思维框架理解问题。

4. 特别提醒：注意区分“人民代表大会”与“人民代表大会制度”；注意“全国人大与地方人大不是领导与被领导关系”。

【自主阅读】

1. 独立阅读教材P68-69，圈画关键信息。

2. 完成自主学习任务单，记录不理解的问题。

3. 尝试用自己的语言概括国家权力机关的组成和地位。

目标达成：

培养学生自主学习能力，形成对国家权力机关的整体印象。

设计意图：

先学后教，以学定教，让学生带着问题进入后续探究环节，提高学习针对性。