3.9 改革开放的起步 课件 2025-2026学年统编版八年级历史下册

重点巩固： 1978年，召开中共十一届三中全会 ，决定把工作重点转移到 经济建设上来，作出改革开放的伟大决策——伟大转折。 1978年，中国人均国民总收入只有200美元，无数家庭，最大的烦恼，是不能解决温饱问题；整个国家，最大的忧虑，是会被“开除球籍”。 然而，就是在1978年，中国开始“跑起来”！ 第9课 改革开放的起步 经济体制改革 对外开放 对内 对外 调整外交政策推动改革开放 中日缔约 中美建交 和平与发展 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 1978年，全国还有2.5亿人没有解决温饱问题。农村的问题由为突出。 安徽凤阳，流传着一首花鼓歌—— 说凤阳，道凤阳，凤阳本是个好地方。 自从出了个朱皇帝，十年倒有九年荒。 大户人家卖骡马，小户人家卖儿郎， 我家没有儿郎卖，身背花鼓走四方。 凤阳人讨饭，讨了几百年。小岗村100多号人，饿着肚子，眼巴巴望着土地。不改革，已经没有出路了。 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 1.小岗的农民面临怎样的困境？他们打算怎样做？ 2.有多大的风险？ 为什么？ 小岗村秘密会议——1978年11月24日深夜 我们分田到户，每户户主签字盖章。如以后能干，每户保证完成全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢割头也甘心，大家社员也保证把我们的孩子养活到十八岁。 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 人民公社 家庭联产承包责任制 名称 变革 统一经营，集中劳动 分田到户，家庭劳动 家庭 主体变革 上交、公粮，按工分分配 上交、公粮，（剩下归自己） 联产 激励变革 土地公有 土地公有 农民有使用权 承包 产权变革 社会主义集体经济 社会主义集体经济的 一种责任制形式 责任制 制度定性 小岗生产队实行的“包干到户”当年就创造了“奇迹”，粮食总产达6.6万多公斤，是1966年至1970年5年的总和；油料总产达1.75万公斤，是过去20年的总和； 交售给国家粮食1.25万公斤，超额完成任务近8倍，结束了20多年未向国家交售一粒粮的历史。“包干到户”使小岗生产队从一个“讨饭队”一年就翻了身。 ——王炳林《大国追梦》p238 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 我们分田到户，每户户主签字盖章。如以后能干，每户保证完成全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢割头也甘心，大家社员也保证把我们的孩子养活到十八岁。 对于包产到户、包干到户等农业生产责任制形式，党内外一度出现了不同意见。不少人心存疑虑，担心这样会影响农村集体经济，会偏离农村发展的社会主义方向。 1980年1月，万里到小岗视察，这回讨饭庄不再饿肚子了。 百姓说，我们这弄不好要吃官司，能不能让我们搞三年啊？ 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 给小岗村民五年，就意味着万里会被再次打倒。 万伯翱：“你不怕打倒吗？” 万里：“打倒也没关系，打倒了，我不要这乌纱帽了，历史会给我平反的。” 最激烈的时候，万里被质问：“这是两条道路斗争的问题，你到底是要什么？你是要社会主义，还是要资本主义？！” 万里：我要人民！我得让人民吃饱饭，才能干革命! 万伯翱 （万里之子）回忆 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 “一些适应搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快……‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数搞了‘大包干’，也是一年翻身改变面貌，有的同志担心这样搞会不会影响集体，我看这种担心是不必要的。” ——邓小平 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 家庭联产承包责任制，是中国农民的伟大创造。它激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放。改革开放，从农村起步；农村改革，从小岗村出发！ 【记者手记】填空： 小岗村18户农民按手印搞“大包干”，说明农民渴望_________。这种制度后 来被称为___________________________。它把集体所有的土地包给各家使用， 交够_________，留足_________，剩下 都是自己的。农民 ，农业 ，农村 。 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 农村政治体制的重大变革 经济体制改革——承包制让人民公社的经济功能丧失了存在的基础，政社分开让它的行政功能被乡政府接替。“经济体制变了，组织形式自然跟着变”。 1982年《宪法》第111条明确规定：村民委员会是“基层群众性自治组织”。村委会主任、副主任、委员由村民直接选举产生。这是中国农民第一次拥有了法定的自治权利。村委会代表的是全体村民的共同利益——村里的公共土地、山林、水面、企业，由村委会代表集体进行管理，即“农村土地归集体所有”。 对农村改革起步的回顾 一群 农民 一些 领导 一个 时代 自上而下 自下而上 吃饱饭、搞建设 告别过去 走向新生 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 一座高炉与一场改革：首钢新2号高炉的故事 一、一座炉，一个时代 1979年，首钢新2号高炉正在建设。 它的前身是1929年建于日本的一座老炉，1941年迁到北京，到1979年已服役50年——陈旧落后，急需改造。 这一年，党的十一届三中全会刚刚召开，“改革开放”四个字才刚刚写下，作为试点的首钢进行扩大企业自主权的改革。 首钢人没有选择修修补补，而是决定：完全依靠自己，建一座世界一流的现代化高炉。 上图：1979年，首钢正在建设中的新2号高炉。（王振民 摄） 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 二、“中国人了不起！” 新2号高炉实现了三个“自己”： 自己设计、自己制造、自己施工安装。 它采用了20多项新技术，其中最厉害的是 “无料钟炉顶”——这项技术，全球只有 一位卢森堡专家掌握。这位专家来首钢参观时，惊讶地发现：首钢的设计师没有用他的专利，而是自己设计了一套全新的方案。 他赞叹道：“全世界有五十多套无料钟炉顶都是我的专利，唯独首钢是自己设计的——中国人了不起！” 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 三、给巨人松绑 高炉在建设，改革也在进行。 1979年5月，首钢被列为国家第一批经济体制改革试点单位。 改革前，国企是政府的“附属物”——生产什么、生产多少、卖多少钱，全由国家计划决定，利润全部上交。 改革后，首钢率先实行“上缴利润递增包干”： 包死基数，确保上缴，超收多留，歉收自补。 企业终于有了自主权，有了“为自己干”的动力。 计划经济体制 经济责任制，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 一座高炉与一场改革：首钢的发展 实行承包制后的首钢，全厂6万多名职工的积极性被调动起来，经济效益十分显著。1981年实现利润3.14亿元，比上年增长9.42%，上缴利润比上年增长8.9%；1981年上半年月平均利润为2334.5万元，实行经济责任制后的8至12月，连续五个月利润在3000万元以上，创当时历史最高水平。 （1982年1月22日《北京日报》1版，《首钢实行经济责任制走上提高经济效益新路》） 通过“权”下放给企业、“责”量化到个人、“利”与贡献挂钩，把权、责、利三者统一起来。这种统一极大地激发了企业和职工的积极性，推动了生产力的解放。 一张执照，一个时代——章华妹的故事 ▶偷偷摸摸：在家门口摆摊卖纽扣，看见穿制服的→兜起布、抱起桌子、跑回屋里。邻居白眼：“摆摊的，没出息”。同学碰见，假装不认识。“那时候摆摊，就像做贼一样。” ▶政策改变：1979年底，工商所通知：“国家政策开放了，允许私人做生意了。来登记领证，就可以合法经营。” ▶光明正大：1980年12月，19岁的章华妹领到了一张用毛笔填写的营业执照。编号：10101。“成为合法个体户后，就不需要东躲西藏了。可以大大方方订货、卖货，想尽办法把生意做好做大。” 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 一张执照，一个时代——章华妹的故事 章华妹成为“伟星”纽扣温州总代理、华妹服装辅料有限公司的法人代表，店铺加上仓库已经有200多平方米，2024 年其公司年营业收入为 254.76 万元。 调整政策、改革体制，勤劳的人路更广了。 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 【要闻聚焦】对外开放 邓小平同卡特会谈结束后在白宫玫瑰园共见记者 1979年1月中美建交，1月29日上午，邓小平应邀对美正式访问。9天内，75岁的邓小平出席了近80场会谈、会见等活动，参加了约20场宴请或招待会，发表了22次正式讲话，并８次会见记者或出席记者招待会。 给美国人印象最深刻的无疑是邓小平在锡蒙顿小镇观看牛仔竞技表演时，戴上牛仔帽的一幕。 这一入乡随俗的举动，表达了他对美国文化风俗的尊重和对美国人民的友好之情，而这一开放和自信的形象，也定格成为中美关系中的一个永久象征。 【要闻聚焦】对外开放 对外开放展决心 邓小平强调访问的一个目的是“向一切先进东西学习”，参访了美国最先进的工业和高科技项目，悉心倾听，深入思考，描摹着中国工业现代化建设的宏伟画卷。在福特汽车厂，他说，中国需要发展汽车工业，20年后将见分晓；在休斯敦宇航中心，他开始构想中国航天事业追赶世界先进水平的路径；在波音747大型客机装配间，他说，随着我国经济的发展，我们也要能够研制生产自己的大飞机。 推荐：《旋风九日》是以1979年邓小平访美为主要内容的纪录电影 从边陲小镇到一夜崛起之城 【要闻聚焦】对外开放 深圳 珠海 汕头 厦门 为什么选这几个地方？ 临近港澳台 交通便利 侨乡 问题1：特区“特”在哪里？——不是地理位置，是政策 任务：阅读课文P59，判断下列说法哪一个是特区真正的“特”： A. 靠海、靠香港，地理位置好 B. 实行特殊的经济政策和经济管理体制 C. 历史文化悠久，旅游资源丰富 为什么国家不直接在全国推行这些政策，而要划几个“特区”先试？ 【要闻聚焦】对外开放 因为当时全国还是计划经济，一下子全改风险太大。划一小块地方做“试验田”，成功了推广，失败了损失可控。这就是邓小平说的：“中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。” 本质认识：特区不是“地理位置特殊”，而是“制度试验田”。 【要闻聚焦】对外开放 问题2：特区带来了什么？——四个“窗口” 任务：阅读邓小平的话（课文P61知识拓展），完成填空。 邓小平说：“特区是个窗口，是 的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。” 技术窗口 管理窗口 知识窗口 对外政策的窗口 ① 300瓶/分钟的瓶装线 ② 反渗透水净化系统 ① 质量把控（全球统一标准） ② 人才培养制度（与大学合办管理课程） 1982年冬“买一赠一”促销（新中国第一次有奖销售） 利用特区政策中外合资建厂 【要闻聚焦】对外开放 技术窗口 管理窗口 知识窗口 对外政策的窗口 ① 引入庞巴迪轨道车辆制造管理系统（SMB） ② 合资企业自己研发： 25T型客车 CRH1型动车组 CRH380D型动车组 ① 引入庞巴迪质量管理体系 ② 建立标准化项目管理流程——设计、制造、技术支持、售后服务 ③ 培养本地人员掌握标准 系统招聘，长达20多年的人才培养 1998年，是中国铁路客车制造业内的第一家中外合资公司 总投资8812万美元，四方机车车辆厂与庞巴迪等额持股。 问题3：特区跟我们普通人有什么关系？ 工厂宿舍楼下的女工 深圳，1986年 第一家麦当劳餐厅 深圳，1990年 唱可乐的年青人 故宫，1981 【要闻聚焦】调整外交政策，推动改革开放 1978年，中日友好条约签订 1979年，中美建交 “现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。” 一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成 第9课 改革开放的起步 经济体制改革 对外开放 对内 对外 调整外交政策推动改革开放 中日缔约 中美建交 和平与发展 【巩固练习】 1.“凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。”“说凤阳、道风阳，改革鼓点先敲响。三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。”以上凤阳花鼓唱词变化的原因是 A. 家庭联产承包责任制的实行 B. 对外开放格局不断扩大 C. 社会主义市场经济体制建立 D. 农业机械化的全面实现 2.改革开放之初，中国农村流行一副对联：“三十年前分田地，耕者有其田；三十年后又分地，耕者有其责。”这副对联中所说的两次分地都 A. 在苏联模式影响下进行 B. 极大地调动了农民的生产积极性 C. 改变了土地所有制形式 D. 调整了我国国民经济建设的比例 3.学习完我国城市经济体制改革的历史后，钱程同学绘制了如下示意图，反映国企改革的发展。下列能够作为F1的因素是 A. 实行平均分配 B. 缩减企业规模 C. 扩大企业的生产经营自主权 D. 实行单一的公有制 【巩固练习】 【巩固练习】 4.1979年6月，北京前门大栅栏街道办事处干部尹盛喜，在政策支持下辞职，创办了北京大碗茶青年茶社。这一史实最有助于研究我国的 A. 社会主义改造 B. 家庭联产承包 C. 乡镇企业发展 D. 经济体制改革 5.文物一定程度上折射了历史的发展轨迹。下图个体工商业营业执照颁发的时代背景是 A. 资本主义工商业实现了全行业公私合营 B. 城市经济体制改革，打破单一的所有制结构 C. 三大改造基本完成，建立社会主义经济制度 D. 我国开始吸引和利用各种形式的外资 【巩固练习】 6. 经济特区创造出全国无数个“第一”：首次实行住房商品化改革、成立第一家股份制企业、第一次公开拍卖土地使用权等。这些“第一”彰显的特区精神是 A. 敢闯敢试、敢为人先 B. 勇于斗争、不怕牺牲 C. 解放思想、实事求是 D. 自力更生、艰苦奋斗 【独家专访】 从十八个红手印说起——小岗村“大包干”诞生记 角色：旁白（1人） 严宏昌（小岗村生产队队长） 村民甲、乙（可合并或由多人轮读）、 万里（安徽省委书记） 万伯翱（万里之子） 全体学生齐读（结尾） 附：从十八个红手印说起——小岗村“大包干”诞生记（朗读剧本） 【第一幕·秘密会议】 旁白：1978年一个冬夜，小岗村最穷的18户人家，摸黑聚到队长严宏昌家。门窗关紧，点一盏煤油灯。 严宏昌（压低声音，坚定）：不让出去讨饭，不让唱花鼓戏。出路只有一条——把地分到各家，自己种！别的队能搞包产到户，咱们来个干脆的：搞大包干！ 村民甲（犹豫）：可这是不是走资本主义道路？万一被批斗呢…… 严宏昌：我看，就是坐牢，也比出去要饭丢人强！ 村民乙（激动）：对！死也死个明白！ 严宏昌：咱们立个字据。万一谁出了事，谁坐了牢，大伙负责把他的孩子养到18岁 附：从十八个红手印说起——小岗村“大包干”诞生记（朗读剧本） 旁白：一盏油灯下，严宏昌在一张皱巴巴的纸上，写下了中国农村改革的第一份协议书—— 严宏昌（缓慢、庄重地读）：“我们分田到户，每户户主签字盖章。如以后能干，每户保证完成全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢割头也甘心，大家社员也保证把我们的孩子养活到十八岁。” 旁白：18个农民，按上红手印。那一夜，没有鞭炮，没有掌声，只有18个手印，像18颗心跳。教材称之为：中国农民的伟大创造。 附：从十八个红手印说起——小岗村“大包干”诞生记（朗读剧本） 【要闻聚焦】对内改革——经济体制改革 【第二幕·奇迹发生】 旁白：第二年秋天，小岗村变样了。 村民甲（惊喜地）：粮食总产6万6千多公斤！是过去5年的总和！ 村民乙：油料1万7千多公斤！是过去20年的总和！ 严宏昌（骄傲又哽咽）：我们向国家交售粮食1万2千5百公斤，超额完成任务近8倍！20多年了，小岗村第一次向国家交了粮！从“讨饭队”一年翻了身！ 旁白：农民形象地说：“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”这种责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放。 【第三幕·万里来了】 旁白：消息传开，有人叫好，有人害怕。不少人心存疑虑，担心这样会影响农村集体经济。1980年1月，安徽省委书记万里，顶着巨大的争议，亲自来到小岗村。看到了满场的粮食，看到了吃饱饭的农民。 村民甲（恳求又害怕）：万书记，我们这弄不好要吃官司， 能不能让我们搞三年啊？ 旁白：万里说我批准你们试5年。 万伯翱（担忧地）：您不怕被打倒吗？ 万里（平静、坚定）：打倒也没关系。打倒了，我不要 这乌纱帽了。历史会给我平反的。 附：从十八个红手印说起——小岗村“大包干”诞生记（朗读剧本） 旁白：在一次激烈的会议上，有人当面质问万里—— 批评者（严厉）：万里！这是两条道路斗争的问题！你到底要什么？要社会主义，还是要资本主义？！ 万里（大声、掷地有声）：我要人民！我得让人民吃饱饭，才能干革命！ 旁白：万里顶住压力，公开支持小岗村的“大包干”。他说：群众要吃粮，就准许搞包产到户。谁再说这是资本主义，谁就是不顾农民死活！ 【尾声·红手印的意义】 旁白：在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开。到1983年，全国农村普遍实行。人民公社制度被取消，改设乡政府。乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了新路。 附：从十八个红手印说起——小岗村“大包干”诞生记（朗读剧本） 附：【深度追踪】经济体制改革 改革的本质是什么？是经济体制改革——从原来高度集中的计划经济体制，转向社会主义市场经济体制。也就是说，改变资源怎么分配、企业怎么经营、人的积极性怎么调动。农村的包产到户、城市的扩大企业自主权、允许个体户经营，其实都是在做同一件事——改变体制，解放生产力，让国家活起来。 Lavf57.62.100 Lavf57.62.100 $