内容正文:
八年级下册7.2《人民代表大会的职权》 教学设计
课题
7.2人民代表大会的职权
课时安排
1课时
教材分析
本框是八年级下册《道德与法治》第三单元《走近国家机构》第七课《国家权力机关》的第二框题。本框以“人民代表大会的四大职权”为核心,清晰界定了立法权、决定权、任免权、监督权的内涵与适用范围。通过具体案例和活动设计,帮助学生理解这些职权如何体现人民当家作主,以及权力机关如何通过行使职权实现对国家事务的管理和对其他国家机关的监督。
学情分析
通过上一课的学习,八年级学生已经了解了国家权力机关的组成和地位,知道了全国人大是最高国家权力机关,地方各级人大是地方国家权力机关。但对四大职权的具体内涵、区别及应用场景理解模糊,易出现职权混淆(如立法权与决定权、监督权与任免权)的问题。需要通过具象案例和小组探究活动等方式帮助其理解抽象知识,精准区分四大职权。
核心
素养目标
政治认同:了解人民代表大会的四项职权,明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度,增强制度自信;
法治观念:理解人民代表大会的职权,树立法治观念,认识法律在国家治理中的作用;
责任意识:增强关注国家大事、参与社会生活的责任感和主人翁意识,自觉维护人民代表大会的权威。
重点
人民代表大会的四项职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
难点
四项职权的区分(尤其是决定权与监督权);人民代表大会职权与人大代表职权的辨析。
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
创设情景,导入课题
新闻回放
2026年3月5日-12日,第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京举行。大会听取、审议并表决通过了《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、两高报告;审议并通过生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案;审查并通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议草案、关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议草案;审议并通过了关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定草案。
思考:全国人民代表大会有哪些职权?
引入课题:7.2人民代表大会的职权
学生讨论并思考
用时政热点新闻导入,激发学习兴趣,自然导入新课,7.2人民代表大会的职权,为新知探究做好铺垫。。
自主预习
认真阅读课本P70—P72,思考下列问题,并在课本上做好标注,时间4分钟。
1、人民代表大会的职权有哪些?
2、如何理解立法权?
3、如何理解决定权?
4、如何理解任免权?
5、如何理解监督权?
认真阅读课本,并在课本上做标记
培养学生自主学习能力,让学生对本课知识形成初步框架。
合作探究,交流分享
活动一:探究与分享
(PPT图片+材料呈现)
材料一:2026年3月12日,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了:《中华人民共和国生态环境法典》,这是继民法典后,我国第二部以“法典”命名的法律;表决通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》和《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》的议案。
思考:这三部法律的出台,反映出人民代表大会在行使哪项职权?
教师总结:(1)立法权:
制定、修改和废止法律的权力(法律的立、改、废)
①全国人大及其常委会行使国家立法权。
(全国人大及其常委会是国家的立法机关)
②全国人大修改宪法,全国人大及其常委会制定和修改法律。
(注意:只有全国人大修改宪法)
材料二:《山东省民营经济促进条例》已于2025年11月20日经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,现予公布,自2026年1月1日起施行。
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权?
教师总结:③省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。行使地方立法权。
并非各级人大均有立法权,如县级人大及其常委会没有立法权。县级人大可根据本地实际情况,在不与法律法规相抵触的前提下,制定规范性文件,但这不等同于立法权。
材料三:2026年3月12日下午3时,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了:关于政府工作报告的决议;关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议;关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议。
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权?
教师总结:
(2)决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
表决通过“一府一委两院”的工作报告和批准本年度的工作报告(将要执行)。
(批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划等)
材料四:十四届全国人大一次会议上习近平全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。赵乐际当选为第十四届全国人大常委会委员长, 韩正当选为中华人民共和国副主席。李强当选国务院总理,刘金国当选为国家监察委员会主任,张军当选最高人民法院院长,应勇当选最高人民检察院检察长。
材料五:山东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议,于2026年1月25日任命:赵海为山东省人民代表大会法制委员会委员;赵秋丽(女)为山东省人民代表大会民族侨务外事委员会委员;……免去:
赵秋丽(女)的山东省人民代表大会财政经济委员会委员职务。
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权?
教师总结:(3)任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享
有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
关键词:国家机关领导人的选举、决定、任命罢免。
材料六:全国人民代表大会常委委员会工作报告:
全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定,推动备案审查与合宪性审查有序衔接,对报送备案的2146件行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律等进行主动审查,对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。
材料七:2026年3月5日-12日,第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京举行。大会听取并审议《政府工作报告》、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告……
思考:以上材料体现了人民代表大会的什么职权?
教师总结:
(4)监督权
①全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,
②县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
关键词:
①听取、审议、审查“一府一委两院”上年度工作报告;
②监督宪法和法律的实施。
教师小结:
人民代表大会的职权
注意:1、不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“表决通过、决定”二字就是决定权!
2、听取、审议上年度的工作报告是监督权。
批准本年度的财政预算(将要执行)是决定权。
3、决定权是将要执行,监督权是针对已做完的工作。
误区:人民代表大会和人大代表的职权
活动二:学以致用
材料说明人民代表大会在行使什么职权?
活动三:启思导行
活动主题:“我与人大零距离”-走近人民代表大会。
活动目的:了解人大职权,感知这些职权的行使是如何体现人民当家作主的。
活动内容:
全班同学分成法组、决定组、任免组、监督组,登录中国人大网收集相关资料,了解人大职权,感知这些职权的行使是如何体现人民当家作主的。
成果展示:
各小组选出代表,以文字、图片、视频、演示文稿等形式展示交流收集的信息,并运用所学知识进行分析说明。
材料阅读
思考感悟
各抒己见
材料阅读
思考感悟
学生小组讨论
结合时政案例,将抽象的职权概念具象化、生活化,调动学生的参与积极性,让学生在合作、展示中深化对职权内涵和适用场景的理解,突破教学重点,同时提升学生的合作能力和表达能力。
系统化梳理知识,通过对比辨析突破教学重难点,强化知识记忆。
区分易错点,加深对所学知识的理解。
结合时政热点,引导学生运用所学知识分析实际问题,实现理论联系实际,深化对职权价值的理解,同时提升学生的法治思维和辨别能力,培养团队合作意识。
收获平台
学习了本课后,你有哪些收获和感想?告诉大家好吗?
让学生畅所欲言,谈本节课收获
对本节课进行总结
板书设计
7.2 人民代表大会的职权
1. 立法权:制定/修改法律、地方性法规(全国人大→修改宪法)
2. 决定权:重大事项(批准/表决)
3. 任免权:选举、任免、罢免(国家机关工作人员)
4. 监督权:监督宪法实施、监督“一府一委两院”
作业设计
见课件
教学反思
本节课以时政案例为核心载体,将抽象职权具象化,降低理解难度,贴合学生生活实际。但在教学过程中,个别同学参与度不高,未能充分调动所有学生的积极性,今后需加强引导,提高全体学生的积极性。还有课堂评价方式较为单一,以教师口头点评为主,激励性不足,未能充分调动学生积极性。
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