第三单元 全面依法治国（图文版知识清单，不可编辑）政治统编版必修3

第三单元全面依法治国（知识清单） ~第七课治国理政的基本方式（核心考点一：我国法治建设的历程） 一、 我国法律发展的历史 1、法律的产生、本质和作用 (1)产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 (2)本质：法律体现着酰治阶级的意志，是实现国家职能的工具 (3)作用：它跃维护公共管理铁序，也晖得正常的杜会生语。 保护生活 2、法律在人类杜会不同阶段的特点 (1)在古代社会：法律确认和保护人剥削人的等级制， 特权阶层常常凌驾于法律之上；养→色 (2)近代以来，法律的地位和权戚不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代潜了人治， 法治 成为一种全新的国家治理方式。 3、中国法律发展的历史 ①春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律 ②西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，通词法结合 ③廬朝时，我国形减了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发 展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明… 区▣品 ④1840年鹨片进争以后，中国连步成为半殖民地半封建杜会…试国将近代西方国家的法治模式移植到中 国国将近代西方国家的法治模式移植到中国但由于各种历史原因，他们的努力终归于失驱： 二、马克思主义是我国法治建设的理论基础 2、马克思主义法治理论的内容 ①法的产生：马克思主义认为，法是人类杜会发展到一定历史阶段， 统治阶级意志 陆着私有制、阶银和国家的出现而透步产生的。 铲翼→罐 ②法的本质：在阶级社验中，法反陕的是该杜会中在经济上、政治上层于 地位创 本利花和共同志： ③法的决定因素：鸟马克思主义认为，法所反映的铁治阶级意志的内容最终是由肚会物质里 活系件决定的。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素 ④法的历史类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和杜会主义法。 ⑤法的特征：A法是维持社会秩序、调整杜会关系的一种壮会规范。B.法是由国家制定或认可的杜会规范。 C,法是由国家强制力保证买施的具有智遍约束力的杜会规范。 @ ⑥法的职能：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。 3、我国当代法的性质 我国当代的法是杜会主义法。我国杜会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利甚和共同愿志的体现 三、新中国法治建设的成就 2、我国法治建设成就取得成就的因素 建设社会主义法治国家是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 同时也寓不开院对杜会主义法治蕴设的银写。 3、新中国法治建设的成就 Φ ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 依法行政 公正司法 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 ④在可近平法治思圈的指引下，中国特色杜会主义法治事业蓬勃发展。 人权 习近平法治思想 第八课法治中国建设 核心考点一：法治国家 一、法治国家的内涵 1、内涵 ①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 ②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 ③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 2、法治国家的具体表现 (1)坚持宪法法律至上 (2)坚持良法之治 ①表现：宪法法律至上是法治的首要 ①源因：只有良法才能最大限度 内容，即宪法法律是社会治理的最高 地得到民众的认同. 高淮则，任何个人和组织都不享有法 律之外的特权。 ②原因：法律是通过民主程序制定出 另一方面，良法应休系完备.… ③要求：推进料学立法、民主立法、依法立法， 来的…应该得到全杜会的尊重和遵从。 方可制定出良法… (3)尊重和保障公民权利 (4)规范国家权力的运行 ①原因：公民依法享有广泛的权利 ①原因：国家的各项权力都必须 保护公民的各项权利是法治的主要功 在法律之下运行。 能。 ②要求：加踵对权力运行的制约和监 ②要求：公民的权利和尊严应得到法 督，把权力关进制度的笼子里，构建 律的确认，并逼过执法和司法加以保障。 不敢腐、不能腐、不短愿的体制机制 二、建设法治国家 1、建设法治国家的具体措施 (1)推进宪法实施 (2)建立完备的法律体系 (3)完善法律实施机制 ①原因：依法治国首先要坚持 ①原因：完备的法律体系是法 ①原因：已经制定的法律需要得 依宪治国，依法执政首先要坚持 治国家的制度前提。 到有效实施。 依完执政。 ②要求：…形成一个都门齐全、 ②要求：加强宪法实施和监督， 层次分明、结构协调、 求政南部门依@@ 法履行法定职责， 落实宪法解粹程序机 体刷料学的社会主义 制，推进合宪性审查 社会公众自完遗守法律；圈 体系，实现国家 司法机关严格公正司法， 工作… 治理有法可依。 力让人民群众您受到公平正义。 2、中国特色社会主义法律体系 (1)形成：…以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 (2)包括：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、 法撑 诉讼与非诉讼程序法等。 行破法规 (3)层级：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。 地方性法规 3、建设法治国家的意义 通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益； 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 治理现代化 长治久安 第八课法治中国建设-核心考点二：法治政府 一、 法治政府的内涵 1、法治政府建设的地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 2、法治政府的特征 (1)职能科学的政府。 (②)权责法定的政府。 ①政府不能什么都管，也不能该管的不管。 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定， 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必 就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象 须科学合理。 ②要求：需要完著行政组织和行政程序法律制 ②法治政府的基本职能：宏观调控、市场监 度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 管、社会言理、公共服务、环境保护等都是法 治政府必须承担的基本职能。 (4)公开公正的政府。 (3)执法严明的政府。 ①要求：全面推进致务公开，让权力在阳光下 运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信 ①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、 的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务 违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式 的各个领域。 从裹执法活动。 ②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公 ②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履 信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参 行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 与权、表达权和监督权。 (⑤)智能高效的政府。 (6)廉洁诚信的政府： (7)人民满意的政府：⊙ ①智能：玫府要运用互联网、 政府必发清赢，不得利用公权力谋 政府要把党和人民威予的权力始终 大数据、人工智能等技术手段 求私人或团体利益；政府要做到诚 用来为人民谋幸福，不断提升行政 促进依法行政。 实守信，不能朝令夕政、言而无信。 执法水平，势力让人民群众在每一个 ②高数：优化革新敌府治理流程 要建立健全责任追究制度，加大对 执法行为中都风清气正、从每一项 和方式，不断提高政务服务效能。 贪腐和失信行为的惩戒力度。 执法决定中都能感受到公平正义。 二、建设法治政府 1、建设： ①建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责， 确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范 执法自由栽量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 2、意义 血个幽 ①对政府：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水 平，实现善政； ②对政民关系：能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 第八课法治中国建设 核心考点三：法治社会 一、 法治社会的内涵 1、内涵： 1、内通：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法 开展、公共生活和谐有序的社会。 2、地位：法治社会是构筑法治国家的基础。 3、具体表现： ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全杜会的一致追求。 ◆金融 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 轻济 文化 星露 二、建设法治社会 ①深入开展法治宣传教育.…必须在全杜会 ②提高杜会治理法治化水平： 弘扬社会主义法治精神， 深化基层组织和部门 传承中华优秀传统法律文化 行业依法治理发挥 建设社会主义法治文化， 市民民公约、乡规民 深入开展法治宣传教育， 约、行业规章、团体章 增强全社会法治观念，推动 程等杜会规范在杜会治 全杜会树立法治意识。 理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系：推进覆盖 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制： 城乡居民居民的公共 完善调解、仲裁、行 法律服务体系建设， 政裁决、行政复议、 完善法律援助制度， 诉讼等有机衔接、相 扩大援助范围，健全 互协调的多元纠纷解 司法教助体系 决机制。 2、建设法治社会的意义 ①通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会 共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾， 实现杜会和谐。 法 第九课全面推进依法治国的基本要求 核心考点一：科学立法 一、 科学立法的内涵 3、我国有立法权的国家机关 1、内涵 ①全国人民代表大会：德改宪法，制 定和修改刑事、民事、国家机构的和 科学立法就是要尊重和体 其他的基本法律 现杜会发展的客观规律， 不断提高法律的质量。 血 ②全国人大常委会：制定和修改其他 法律 g ③国务院：制定行改法规 2、科学立法的原则 ④国家监察要员会：制定监察法规 會①科学立法体现我国社会主 ⑤国务院相关部门：制定部门规章 义国家性质，顺应时代发展 要求，推动国家发展进步 ⑥省、自治区、直辖市和设区的市、 保障人民各项权利。 自治州的人大及其常委会：制定地方 性法规 ☆②科学立法符合国情和实 ⑦省、自治区、直辖市和设区的市、自 际。 治州的人民政府：制定地方政府规章 ⑧自治区、自治州、自治县的人民代 ☆③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和 表大会：制定自治条例和单行条例 立法工作规津，遵循立法程序，注重立 法技术，努力实现立法过程的科学化。 法峰 逻辑规律→法定程序→科学化 行敌法蚁/院骤法速 地方性注提/横章 二、推进科学立法 1、科学立法要做到依法立法：在法治的轨道上制定合法 法轨道 有效的规范性文件。在我国，宪法和立法法是国家机关 制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权 的国家机关，都应当按照法法定职权、依据法定程序开 展立法工作。 2、科学立法要充分发扬民主：必须坚持民主立法，广开 言路，集思广益。要健全立法机关和杜会公众沟通机制， 开展立法协商，充分发挥杜会中的建设地方区间。 核心考点二：严格执法 一、严格执法的内涵 1、内涵： 2、主体： 3、意义： 严格执法，就是执法 在法律实施体系中， ①严格执法，有助于捍卫 机关在执法过程中严 行政机关是执法的最 法律的权威和尊严。 格依法办事。 重要主体。行政机关要 ②严格执法，有助于9 带头严格执法，依法全 现社会公平正义。 面履行职能。 ③严格执法，有助于盒 推进建设法治政府。m西 二、 推进严格执法 1、全面履行政府职能 2、 坚持规范执法 3、坚持公正执法 4、坚持文明执法 3 职责 3→ 行政机关要坚持法 严密的执法程序是 行政执法要坚持公 执法部门要改进执 定职责必须为、法 规范执法的重要前 正，同等情况平等 法方式，做到语 无授权不可为，勇 提，也是执法公开 对待，不同情况差 言、行为规范， 于负责、敢于担 公正的重要保障。 别对待。要怡当地 融法、理、情于一 当，坚决纠正不 要完善执法程序， 行使自由载量权， 体，坚持以法为据 作为、乱作为， 建立执法全过程记 不得违背法律的精 以理服人、以情惑 坚决克服懒政、怠 录制度。明确具体 神和原则。要有效 人，一争取当事人 政，坚决惩处失职、 操作流程，重点规 杜绝执法不公、随 的理解和支持，力 渎职。 范行政许可、行政 意执法，不断提升 求实现执法效果最 处罚等执法行为。 执法机关的公信力。 大化。 核心考点三：公正司法 一、公正司法的内涵： 1、内涵：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 2、地位：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线！ 3、要求：具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和 正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 司法的程序要公正 司法的结果要公正 要求 意义 程序的公正意味着当事人 结果的公正意味着法律适 要求 诉讼地位平等、司法过程 用准确、案件事实清楚、裁 严格依据诉讼法进行 判结果合法合理 通过程序公正，可以最大 只有结果公正，才能有效 化实现结果公正，有效保护 解决案件纠纷，惩罚违法 意义 公民的程序权利，从而使得 者，救济受害者。法律的公 审判结果可以更好地得到 平正义通过一个又一个公 人们的认可和尊重 正的判决而得以实现的 4、表现： 二、推进公正司法 1、推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。…依须 他正法动立正质重要进立.… 2、推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事 实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 3、推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法 ,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，构建放进司法机制， 4、推进公正司法，必须加强人权司法保障。.健全落实罪刑法定、 疑罪从无、非法证据排除等法律原则。 核心考点四：全民守法 一、 全民守法的内涵 1、内涵：全民守法是指所有 2、原因：建设法治中国，必 3 要求： 全民守法要求依法行使 社会成员普遍尊重和信仰法 须推动全民守法，增强全社 权利。公民在行使自由和 律、依法行使权利和履行义务 会厉行法治的积极性和主动 利的时候，不禱损喜国家 的、社会的、集体的利 的状态。 性，形成守法光荣、违法可 和其他公民的合法的自由 NO ⑧ 耻的杜会氛围，使全体人民 和权利。 都成为社会主义法治的忠实 ②全民守法要求依法最行 义旁。在享有权刺的同时， 崇尚者、自觉遵守者、 坚定 公民也岛有相应的义旁。只 捍卫者。 有所有的人都依法腰行自己 的义旁，才能维护公共安全 和杜会轶序。 法治 ③全民守法意味慧铁法爟 ● 护自己的正当权越。当自 中 己己的合法权楂還受侵害 和解 1、全民守法是指，是指所有 时，应通过合法的手段， 违法 遭性罐权。可以通过和 有社会成员昔遍尊重重和、信 解、词解。体截、诉讼等 信仰法律、依法行使权利和履 方式，解决争议、化解矛 行义务的状态。 盾，不应诉诸基力或其他 违法手极。 二、推进全民守法 1、推进全民守法，要着力增 2、推进全民守法，要调动 3、推进全民守法，要不断加 强全民法治观念：坚持把全 人民群众投身依法治国实 强公民道德建设：弘扬中华 民普法和守法作为依法治国 践的积极性和主动性：使尊 优秀传统文化，增强法治的 的长期基础性工作，深入开 法守法成为全体人民的共 道德底蕴，强化规则意识， 展展法治宣传教育，树立宪 同追求和自觉行动。 倡导契约精神，弘扬公序良 法法律至上、法律面前人人 俗，引导人们自觉履行法定 平等的法治理念，引导全民 义务、社会责任、家庭责 自觉守法、遇事找法、解 决问题靠法。 依法治国实践 任。 公库 法治童传 .O 888 ©