内容正文:
第四单元 走进国家机构
第十二课 国家司法机关
12.2 人民检察院
1.7.2013
同学们好,今天我们来学习第十二课的第二部分——人民检察院。人民检察院是我国国家机构中的重要组成部分,是国家的法律监督机关。它像一把利剑,守护着社会的公平正义;又像一道坚实的防线,保护着我们每个人的合法权益。这节课,我们将一起深入了解人民检察院的性质、职能以及它在我们生活中扮演的重要角色。
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学习目标
▌ 政治认同:理解人民检察院在国家治理体系中的重要地位和作用,增强制度认同感。
▌ 道德修养:培养尊法守法意识,树立正确法治观念,做到内心尊崇、行为遵守。
▌ 法治观念:了解法律监督性质与职权,增强法治与依法维权意识。
▌ 健全人格:通过案例形成理性客观、公平正义、勇于担当的健全人格。
▌ 责任意识:积极参与法治建设,自觉维护公平正义,承担社会责任。
1.7.2013
通过本节课的学习,我们希望大家能够达到以下几个目标。首先,从政治认同上,我们要理解人民检察院的重要性,增强制度自信。其次,在道德修养上,要树立正确的法治观念。在法治观念上,要了解检察院的基本职能。同时,我们还要培养健全的人格和社会责任感。希望通过这节课,大家都能成为懂法、守法、用法的好公民。
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我国国家机构
国家
权力机关
中华人民
共和国主席
国家
行政机关
国家
监察机关
国家
司法机关
1.7.2013
在正式学习人民检察院之前,我们先来回顾一下我国的国家机构体系。我国的国家机构包括国家权力机关、国家主席、行政机关、监察机关和司法机关。人民检察院和人民法院共同构成了我国的司法机关。今天,我们的焦点就是国家司法机关中的重要一员——人民检察院。
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自主学习
要求:阅读教材相关内容,思考并标记以下问题要点。(3分钟)
1. 人民检察院的性质是什么?
2. 我国人民检察院的组织体系是怎样的?
3. 人民检察院有哪些核心职权?
4. 人民检察院如何依法独立行使检察权?
5. 人民检察院与权力机关的关系是怎样的?
1.7.2013
现在,请大家打开教材,用三分钟的时间快速阅读相关内容,并思考屏幕上的这五个问题。这些问题涵盖了我们今天课程的核心知识点,希望大家带着问题去阅读,找出关键信息。稍后我们会一起讨论和解答。
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近年来,电信网络诈骗层出不穷,严重威胁着人民群众的财产安全。2025年,全国检察机关起诉电信网络诈骗及相关犯罪嫌疑人高达14.5万人。
面对狡猾的诈骗分子,是谁在代表国家对他们提起公诉,将他们绳之以法?又是谁在案件办理过程中,全力追赃挽损,为受害者挽回损失?
这背后,正是人民检察院在发挥着关键作用。
思考:近年来高发的电信网络诈骗,谁在守护我们的“钱袋子”?
1.7.2013
同学们,大家可能都听过或在新闻上看到过电信网络诈骗。这些犯罪手段隐蔽,危害巨大。那么,当我们遭遇诈骗,是谁在为我们伸张正义?是人民检察院。他们不仅要将犯罪分子送上法庭,还要想尽办法帮我们追回被骗的钱。今天,我们就从这个大家非常关心的话题入手,开始了解人民检察院的工作。
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人民检察院是什么性质的国家机关?
【案例引入】尹某某等人以签订虚假合同的方式,骗取某公司巨额资金。公安机关认为是经济纠纷,不予立案。被害人向人民检察院申请监督。检察院经审查,认为其行为构成合同诈骗罪,依法监督公安机关立案侦查。
💡 结论:人民检察院是国家的法律监督机关。
面对公安机关不当决定,检察院依法监督立案,这正是其行使法律监督权、维护司法公正的重要体现。
1.7.2013
那么,人民检察院到底是一个什么样的机关呢?我们来看一个案例。尹某某等人明明是诈骗,公安机关却认为是经济纠纷。这时,检察院介入了。他们通过审查,发现了问题,并要求公安机关说明理由,最终让案件得以正确立案。这个案例清晰地告诉我们,人民检察院的根本性质是国家的法律监督机关。
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探究一:人民检察院的性质、组成
案例:尹某某等人诈骗立案监督案(检例213号)
【案情】:尹某某等人签订虚假合同、伪造贸易背景,骗取公司巨额资金。公安机关认为属经济纠纷,决定不予立案。
【监督】:检察院受理申请,查明其行为涉嫌合同诈骗,依法向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》,督促其立案侦查。
法律监督
维护正义
思考:结合材料,谈谈你认为人民检察院是什么性质的国家机关?
结论:人民检察院是国家的法律监督机关。
1.7.2013
我们再来深入探究一下。刚才的案例中,检察院的行为体现了什么?它监督了公安机关的执法行为,确保了法律的正确实施。这就是法律监督的核心内涵。所以,我们可以得出结论:人民检察院是国家的法律监督机关,它的存在就是为了确保所有国家机关都在法律的框架内运行。
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人民检察院是国家的法律监督机关
人民检察院的性质
01 国家性
代表国家行使权力,以国家名义监督法律实施,体现国家意志。
02 专门性
宪法确立的专门监督机关,独立行使检察权,保障法律统一实施。
03 权威性
监督行为具法律效力,被监督对象必须接受并依法纠正违法问题。
总结:国家性、专门性、权威性三者有机统一,构成人民检察院的本质特征,维护社会公平正义。
1.7.2013
人民检察院作为法律监督机关,具有三个显著特征。首先是“国家性”,它代表的是国家意志,以国家名义行使检察权。其次是“专门性”,它是宪法规定的专门法律监督机关,专门负责保障法律统一正确实施。最后是“权威性”,它的监督意见具有法律约束力,被监督对象必须依法接受并纠正。这三个特性共同构成了人民检察院的法律地位和监督权威,是我们履行法律监督职能的根本保障。
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生活观察:电信诈骗案
某地公安机关查获一起特大电信诈骗案,涉案金额巨大且受害人众多。案件侦查终结后移送至当地检察院,检察院经审查认为犯罪嫌疑人行为构成诈骗罪且证据确凿,依法向法院提起公诉。
思考:检察院扮演了什么角色?它是什么性质的国家机关?
结论:人民检察院是国家的法律监督机关,同时代表国家提起公诉。
1.7.2013
让我们回到课堂导入时提到的电信诈骗案。公安机关侦查结束后,案件会送到哪里?送到检察院。检察院会对案件进行审查,如果认为证据确凿,嫌疑人应该被追究刑事责任,就会代表国家向法院提起公诉。这个过程,既体现了检察院的法律监督职能(监督侦查活动),也体现了其代表国家追诉犯罪的公诉职能。
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人民检察院的组织体系
最高人民检察院
国家最高检察机关,领导全国检察工作。
地方各级检察院
按行政区划层层设立,负责辖区检察业务。
专门人民检察院
省级检察院
省、自治区、直辖市
市级检察院
省辖市、自治州
基层检察院
县、县级市、区
军事检察院
军队体系内专门监督
其他专门院
铁路运输等
特殊职能
特定行业法律监督
核心机制:上级领导下级,确保检察权统一行使。
1.7.2013
了解了检察院的性质,我们再来看看它的组织体系。我国设立了最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。最高检领导全国,地方检察院分为省、市、县三级。这种体系确保了全国检察工作的统一和高效。
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高级人民检察院(省级)
中级人民检察院(市级)
基层人民检察院(县区级)
军事检察院
最高人民检察院
不同层级的人民检察院体系
知识拓展
1.7.2013
这里我们通过图片直观地认识一下不同层级的检察院。从最高人民检察院,到省、市、县各级检察院,再到专门的军事检察院,它们共同构成了一个完整的检察体系,覆盖了国家的各个层面和领域。
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人民检察院的组成
人民检察院
的组成
最高人民检察院
地方各级人民检察院
专门人民检察院
最高国家法律监督机关
高级人民检察院(省级)
中级人民检察院(地级市)
基层人民检察院(区县)
铁路运输检察院等
军事检察院
注:省级是高检,地级市是中检,区县是基层。
1.7.2013
这张图表更清晰地展示了人民检察院的组成结构。最高检之下,是地方各级检察院和专门检察院。大家要记住这个层级关系,省级对应的是高级检察院,地级市是中级检察院,我们所在的区县就是基层检察院。
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人民检察院的四级架构体系
最高人民检察院
位于体系最顶端,领导全国各级人民检察院工作,是最高法律监督机关。
省级人民检察院
含省、自治区、直辖市检察院,在最高检领导下开展省内检察工作。
市级人民检察院
含自治州检察院,承上启下,连接省级与基层检察院。
基层人民检察院
含县区级检察院,是群众接触最直接的法律监督窗口。
层级清晰 · 分工明确 · 上下联动,保障法律监督工作高效有序
1.7.2013
总结一下,人民检察院的四级架构体系,从最高检到基层检察院,层级清晰,分工明确。这种设计保证了法律监督工作能够高效、有序地进行,确保法律的阳光能够照到社会的每一个角落。
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笔记区
1.人民检察院的性质和组成?P97
性质:人民检察院是国家的法律监督机关。
组成:我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。专门人民检察院有军事检察院等。
1.7.2013
好了,我们来梳理一下第一部分的知识点。人民检察院的性质是国家的法律监督机关。它的组成包括最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。这是我们必须掌握的核心概念。
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探究二:人民检察院的职权(一)
⚡ 时政链接
提起公诉:惩恶扬善的正义力量
案情回顾:李某某等人在菲律宾组建跨境电信网络诈骗集团,利用APP以“网络刷单”为诱饵实施诈骗,涉案金额高达1400余万元。
检察履职:检察机关提前介入侦查,引导取证,并全力追赃挽损,最终以诈骗罪对李某某等8人提起公诉。法院采纳指控建议,将追回的近1400万元款物发还被害人。
💡 思考:本案说明检察院行使何种职权?发挥了怎样的作用?
结论:检察院行使检察权,代表国家提起诉讼,打击犯罪、护权益、维正义。
—— 这就是刑事公诉职能
1.7.2013
接下来,我们探究人民检察院的核心职权之一:提起公诉。我们来看一个真实的跨境电诈案。李某某等人在国外设局,骗了国内很多人的钱。检察院介入后,不仅把他们送上了法庭,还帮受害者追回了近1400万元的损失。这就是提起公诉的威力,它代表国家惩罚犯罪,为人民挽回损失。
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人民检察院和监察委员会的区别
人民检察院 监察委员会
职责不同 触犯国家法律构成犯罪的。 国家干部履职中犯过错但尚不构成刑事犯罪的。
处理方式不同 追究刑事责任,批捕、起诉。 处理监察违纪行为。
法律依据不同 依据刑事诉讼法。 依据监察法。
知识拓展
1.7.2013
这里我们拓展一个知识点,区分一下人民检察院和监察委员会。简单来说,监察委员会管的是官员的违纪行为,而检察院管的是构成犯罪的行为。一个处理纪律问题,一个处理法律问题,两者分工不同,但目标一致,都是为了维护国家和社会的正常秩序。
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知识拓展
公检法三者关系
公安
(治安机关)
检察
(法律监督机关)
法院
(审判机关)
负责侦查、拘留、
预审、执行逮捕
自侦侦查、审查、
批捕、提起公诉
负责审判
配合/制约
配合/制约
关系:分工负责、互相配合、互相制约。 | 公安机关是司法体系组成部分,但非司法机关,是行政机关。
1.7.2013
我们再来看一下大家经常听到的“公检法”三者是什么关系。简单来说,公安负责抓人查案,检察院负责审查起诉,法院负责审判。他们分工不同,但又相互配合、相互制约,共同完成打击犯罪、维护正义的任务。需要特别注意的是,公安机关属于行政机关,而检察院和法院才是司法机关。
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司法机关:法院、检察院
对比维度 人民法院 人民检察院
🏛️ 性质 国家审判机关 国家法律监督机关
🧩 组成体系 最高法、地方法院及专门法院 最高检、地方检察院及专门检院
⚖️ 基本职权 审理案件,行使审判权 追诉犯罪,行使检察权
🛡️ 工作原则 以事实为根据,独立审判 公正司法,独立检察
1.7.2013
这张表格清晰地对比了人民法院和人民检察院这两个司法机关。法院是审判机关,负责审理案件;检察院是法律监督机关,负责监督法律的实施和提起公诉。两者都遵循依法独立行使职权的原则,共同守护着社会的公平正义。
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01.人民检察院是国家的法律监督机关。
02.我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。其中,专门人民检察院包括军事检察院等专门类型。
03.人民检察院代表国家行使检察权,以国家名义进行法律监督。坚持以事实为根据,以法律为准绳,通过追诉犯罪、保障法律正确实施,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,最终实现维护社会公平正义、维护国家法制统一的目标。
1.7.2013
现在我们来总结一下前面学习的主要观点。第一,人民检察院是国家的法律监督机关。第二,它的组织体系包括最高检、地方各级检察院和专门检察院。第三,它的核心任务就是通过行使检察权,维护社会公平正义和国家法制统一。
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4. 人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民检察院代表国家行使检察权,通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义。
5. 各级人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民检察院的工作实施监督。
6. 最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。
1.7.2013
继续总结。第四,检察院独立行使检察权,不受任何非法干涉。第五,检察院由人大产生,对人大负责,受人大监督。第六,最高检领导地方各级检察院的工作。这几点明确了检察院的权力来源和工作原则。
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合作探究
同学们的讨论:检察院的职能价值
学生A:健康守护者
我觉得检察院提起公益诉讼特别好,比如针对食品安全问题提起诉讼,直接回应了我们学生群体的关切,保护了身体健康。
学生B:治理推动者
检察院不仅办案,还通过检察建议帮助政府发现管理漏洞,完善制度,推动治理提升!
学生C:利益维护者
检察院主动维护社会公共利益,体现了法律监督机关的责任与担当,是我们的利益维护者。
思考:你如何评价人民检察院在这些案例中的作用?
1.7.2013
接下来,我们进行一个小组讨论。同学们从不同角度谈了对检察院职能的理解,有的认为它是健康守护者,有的认为是治理推动者,还有的认为是利益维护者。大家可以结合我们今天学习的案例,比如公益诉讼、法律监督等,谈谈你对检察院作用的看法。
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课堂检测
1. 2025年,全国检察机关对侦查机关“应当立案而不立案的监督立案2.8万件”。这体现了人民检察院行使的职权是( )
① 维护了公民的合法权益
② 依法独立行使了检察权
③ 体现其权力大于行政机关
④ 履行了法律监督职责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
正确答案
1.7.2013
现在我们来做几道练习题,检验一下学习成果。第一题,检察院监督公安机关立案,这体现了什么?这体现了检察院在履行法律监督职责,从而维护了公民的合法权益。所以正确答案是B。
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2. 某地检察机关对一起“养老诈骗案”提起公诉,法院依法审理并作出判决。下列说法正确的是( )
A. 人民检察院受政府领导
B. 人民检察院依法独立行使检察权
C. 人民检察院不办理刑事案件
D. 人民检察院无权监督法院审判活动
B
课堂检测
1.7.2013
第二题,对于养老诈骗案,检察院提起公诉,法院审理判决。这说明了什么?这说明检察院在依法独立行使检察权。A选项错误,检察院不受政府领导;C选项错误,检察院办理刑事案件;D选项错误,检察院有权监督法院的审判活动。所以正确答案是B。
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3. 2026年最高检工作报告提到,一年来,全国检察机关起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人,办理公益诉讼4.7万件。这体现人民检察院( )
①行使国家审判权;②行使监督、调查、处置职责
③对刑事案件提起公诉;④通过行使检察权,追诉犯罪
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
D
考点精讲
课堂检测
① 属于 人民法院
② 属于 监察委员会
③④ 属于 人民检察院
1.7.2013
第三题,根据最新的最高检工作报告,检察院起诉了大量破坏环境的犯罪,并办理了公益诉讼。这体现了检察院的什么职权?首先,起诉犯罪嫌疑人,这是提起公诉。其次,办理公益诉讼,这也是行使检察权、追诉犯罪的体现。所以③和④是正确的。①是法院的职权,②是监察委员会的部分职责。因此选D。
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课堂检测
4. 小深整理了某国家机关在2026年全国两会期间所作的工作报告的部分内容:
下列对以上内容认识正确的有( )
①作该报告的机关是最高人民检察院
②侵犯知识产权行为都要受到刑罚处罚
③该机关通过追诉违法犯罪,保护创新
④该机关通过解释法律,维护公平正义
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
B
• 起诉侵犯商标权、专利权、著作权等犯罪2.1万人
• 办理知识产权相关诉讼案件4219件
1.7.2013
最后一题,这份报告提到了起诉侵犯知识产权犯罪和办理相关公益诉讼。作这份报告的机关是谁?是最高人民检察院。这体现了检察院通过追诉犯罪来保护创新。所以①和③是正确的。②说法太绝对,并非所有侵权行为都构成犯罪;④错误,解释法律不是检察院的主要职权。所以选B。
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课堂总结
人民检察院 — 守护公平正义的国家力量
核心性质
国家的法律监督机关,保障法律统一正确实施。
法定职权
履行法律监督、公诉、公益诉讼,维护公共利益。
工作原则
坚持独立行使检察权,以事实为依据。
终极目标
维护社会公平正义,捍卫法治统一与尊严。
做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者!
1.7.2013
好了,同学们,今天的课程就到这里。我们一起学习了人民检察院的性质、组织体系和核心职权。我们了解到,检察院是国家的法律监督机关,通过法律监督、提起公诉、公益诉讼等方式,守护着社会的公平正义。希望通过今天的学习,大家能对我们国家的法治建设有更深的理解,并努力成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。谢谢大家!
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