9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第四单元 走近国家机构 第九课 国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 1 1. 政治认同：通过了解政府工作报告和国务院常务会议部署，认同我国行政机关是权力机关的执行机关，是为人民服务的政府，增强对中国特色社会主义政治制度的认同。 2.法治观念：理解行政机关必须依法行政，行政机关的职权来自宪法和法律，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识。 3.责任意识：认识行政机关与人民群众的密切关系，理解政府工作的出发点和落脚点是人民利益，增强对政府工作的理解和支持。 核心素养目标 2 自学目 录 CONTENTS 我国国家行政机关的性质？ 1 行政机关的职权？ 4 我国行政机关的具体组成？ 3 行政机关与人民的关系？ 5 国家行政机关与国家权力机关的关系？ 2 3 新课导入 同学们，这份沉甸甸的政府工作报告是谁做的？向谁报告？ 为什么政府要向人大报告工作？这体现了我国政治制度的什么特点？ “十四五”亮眼成绩单： 经济总量从103万亿元增长到140万亿元以上 五年城镇新增就业累计超过6000万人 人均预期寿命超过79岁、五年提高1.3岁 生活观察 在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道？我国政府还有哪些部门? 小灿的妈妈办理食品经营许可证 公安机关交通管理部门‌（即车管所） 市场监督管理局‌ 国家知识产权局‌ 行政机关是依法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 1.行政机关的性质 探究：行政机关的与权力机关的关系 2025年1月15日上午，广东省十四届人大三次会议开幕。省长王伟中同志在会上作省人民政府工作报告。 广东省第十四届人民代表大会第三次会议听取和审议了王伟中省长所作的政府工作报告。会议高度评价省人民政府2024年工作，同意报告提出的2025年工作安排，决定批准这个报告。 思考：政府和人大之间是什么关系？ 提示：政府是人大的执行机关，政府向人大负责，受人大监督。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。 2.行政机关与权力机关的关系？ 一、国家权力机关的执行机关 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 重要结论：人民政府性质：行政机关是权力机关的执行机关。 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 ③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 地方各级人民政府 中国行政机关层级图 领导 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级（省级、市级、县级、乡级）人民政府组成，共5级。 组成： 观看层级图,思考我国的行政机关由什么组成？ 新课教学 环节一：国家权力机关的执行机关 多媒体展示：中国行政机关层级图 9 国务院 省政府 市政府 县政府 乡政府 县辖部门 市辖各局 省辖各厅局 中央各部办委 部办委辖司局 司局辖处 司辖科室 出台政策，外防输入，内防反弹，有序复工复产 最高行政机关，领导地方各级人民政府 国务院 市政府 按照政策要求，落实疫情防控，指导企业复工复产 地方行政机关，接受国务院领导、执行国务院命令和决定 行政机关层级不同，职权也不同 国务院和市政府的职权不同 行政机关层级不同，职权也不同。国务院是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 统一领导 3.我国行政机关的具体组成 课堂笔记 国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 （1） （2） 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 新闻材料：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”，司法部部长贺荣、自然资源部部长关志鸥、生态环境部部长黄润秋回答记者提问： 贺荣（司法部）：加强重点领域、新兴领域立法；规范涉企行政执法 关志鸥（自然资源部）：守住耕地、生态保护、城镇开发三条红线；创新资源配置 黄润秋（生态环境部）：“十四五”PM2.5浓度下降20%；“十五五”坚持源头治理 小组讨论： 部长们为什么要在“部长通道”回应记者提问？ 部长们的回答说明了行政机关的哪些职权？ 活动探究三：职权解码——行政机关的组成和职权 行政立法权、行政执法监督权 自然资源管理权 生态环境管理权 “部长通道”是行政机关主动回应社会关切、接受人民监督的重要平台，体现了行政机关“对人民负责、受人民监督”的原则。 活动探究三：职权解码——行政机关的组成和职权 职权类别 具体内容 行使主体 行政立法权 制定行政法规、规章 国务院、地方政府 行政管理权 管理经济、教育、科技、文化等事业 各级政府及部门 行政执行权 执行权力机关的决定和法律 各级政府 行政监督权 对下级机关和行政相对人进行监督 上级政府、监察机关 公共服务职能 提供教育、医疗、社保等公共服务 各级政府 根据宪法，行政机关的职权主要包括： 《宪法》第一百零七条　县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员 结合视频和宪法条文说说我国行政机关的职权有哪些？ 2026年政府工作报告速览 宪法诵读 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 4．行政机关有哪些职权？ 我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 注意：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 国务院 仁寿县 思考：在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？ 行政机关和人民的关系 我们与行政机关 派出所、公安局 教育局 市场监督管理局 民政局 劳动和社会保障局 民政局 行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 5.国家行政机关与人民的关系 （1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 （2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 如何申领居民身份证 准备材料：居民户口簿、《居民身份证总申领登记表》。 审验材料：到公安机关身份证受理处提交户口簿复印件及登记表，拍摄身份证标准照片。 办理身份证：采集指纹。 领取身份证：持《居民身份证领取通知单》领取身份证。 方法与技能 国 家 行 政 机 关的性质和职权 我国行政机关的性质和组成 我国行政机关和权力机关的关系 我国行政机关和人民的关系 我国行政机关的职权 课堂小结 国务院（中央人民政府） 地方各级人民政府 以人民为中心 全心全意为人民服务 1. 阅读下面对话，分析国家机构（ ） A．国家司法机关 B．国家监察机关 C．中央人民政府 D．最高人民法院 C 检测目标 2．2025年政府工作报告中的“民生清单”，勾勒出一幅幅与老百姓密切相关的民生图景。以下属于行政机关履行职责的是（ ） ①扩大健康、养老、托幼、家政等多元服务供给 ②统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会 ③持续做实检察为民，强化预防和治理未成年人犯罪 ④推动义务教育优质均衡发展，逐步推行免费学前教育 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ B 检测目标 3．某市历时两年拆除了一栋违规建筑，建成城市绿地公园。根据我国国家制度，推进这一项目工程，合法的程序是( ) ①多名市人大代表联名提出拆除改建议案　 ②政府召开专题会议研究部署并予以落实 ③市人民代表大会表决通过拆除改建决议　 ④市人民政府向市人大常委会汇报工程进展 A．①→②→③→④ B．①→③→②→④ C．③→①→②→④ D．③→②→④→① B 检测目标 4．某市将市民服务热线打造为百姓与政府沟通的“情感线”。一条电话线将百姓的“诉”、话务员的“应”与相关部门的“办”连接起来，既让百姓的声音被听见，又让政府的努力被“看见”，温情满满，温暖社会。该市政府（ ） A.坚持以人民为中心 B.接受人大监督 C.履行政治协商职能 D.执行人大决议 A 检测目标 5．某市人力资源和社会保障局推出“就业直通车”平台，为毕业生和失业人员提供岗位匹配、技能培训等服务。这体现了行政机关的（ ） A. 市场监管职权 B. 公共服务职权 C. 司法执法职权 D. 立法建议职权 B 检测目标 感谢观看 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 $