9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

2026-04-30
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整册梳理 宪法 精神 公民 意识 国家 制度 国家 机构 核心导向 八年级下册 坚持 宪法至上 理解 权利义务 认识 国家制度 走近 国家机构 建设 法治中国 法治 精神 单元分析 第四单元 走进国家机构 第七课 国家权力机关 9.1国家行政机关的性质和职权 9.2 依法行政,建设法治政府 单元目标:人民当家作主,不仅需要完备的国家制度体系予以保证,而且需要通过国家机构代表人民行使国家权力来实现。我们要了解这些国家机关的性质、职权及相互关系,认识这些国家机关在保障人民当家作主中所起的作用。 第八课 中华人民共和国主席 第九课 国家行政机关 第十课 中央军事委员会 第十一课 国家监察机关 第十二课 国家司法机关 2026八下道法第四单元《走近国家机构》 第九课《国家行政机关》第1框 核心素养目标 1.政治认同:理解我国国家行政机关的性质、地位和职能,增强对国家治理体系的认同。 2.法治观念:树立“依法行政”意识,理解“法定职责必须为、法无授权不可为”。 3.责任意识:关注政府工作,增强参与公共事务的意识和能力。 4.健全人格:通过案例分析,理性认识政府行为,提升分析和判断能力。 重点:行政机关的性质、职权、与权力机关的关系、依法行政的要求。 难点:理解“行政机关是国家权力机关的执行机关”,以及“以人民为中心”与“依法行政”的统一。 央视“3·15”晚会曝光问题线索后,市场监管总局立即部署指导各地市场监管部门对晚会曝光有关问题线索进行调查处理。相关地方市场监管部门连夜开展执法行动,依法严厉查处侵害消费者权益违法行为。 下一步,市场监管总局将指导相关地方市场监管部门依法从快、从严、从重查处曝光违法行为,切实维护消费者合法权益。 思考:材料中提到的“市场监管局”属于哪类国家机构? 国家权力机关的执行机关 结合视频思考:行政机关的性质? 1.我国国家行政机关的性质? 课堂笔记 行政机关是依法设立,行使国家行政权,组织和管理国家行政事务的国家机关。 人民代表大会是国家的权力机关,那么国务院是什么性质的国家机关?与国家权力机关存在什么关系?具有哪些职权?应该如何行使职权? 时政链接 2026年政府工作报告 2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上,国务院总理李克强在大会上作了政府工作报告。 主要包括以下内容:去年和今年以来工作回顾;今年重要目标;今年部分重点工作。 活动探究二:关系梳理——行政机关与权力机关的关系 材料:2026年3月5日,国务院总理李强向十四届全国人大四次会议作政府工作报告,报告回顾了过去一年和“十四五”时期工作,提出了2026年政府工作十大任务。 小组讨论,并回答问题: 政府为什么要向人大报告工作? 人大对政府工作报告可以做什么? 这体现了行政机关与权力机关的什么关系? 审议、提出修改意见、批准或不批准 人 民 代 表 大 会 人民政府 产生 监督 对其负责 执行机关 (行政机关) 行政权 国家权力机关 一、国家权力机关的执行机关 笔记区 2.国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的? (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作; (3)县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。 人民代表大会 (常务委员会) 人民政府 依法产生 对它负责、受它监督 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。国务院实行总理负责制。 李强 李强总理向全国人大作政府工作报告 2026年3月5日,第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院,向大会报告政府工作,接受全国人大代表审议,并请全国政协委员提出意见。 地方各级人民政府 中国行政机关层级图 领导 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级(省级、市级、县级、乡级)人民政府组成,共5级。 组成: 观看层级图,思考我国的行政机关由什么组成? 新课教学 环节一:国家权力机关的执行机关 多媒体展示:中国行政机关层级图 12 国务院 省政府 市政府 县政府 乡政府 县辖部门 市辖各局 省辖各厅局 中央各部办委 部办委辖司局 司局辖处 司辖科室 中央人民政府(国务院) 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 行政机关的组成、各部门之间的关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 活动探究三:职权解码——行政机关的组成和职权 3.我国行政机关的具体组成 课堂笔记 国务院:中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,统一领导全国地方各级人民政府。 地方各级人民政府:地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。 (1) (2) 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 探究:行政机关的职权范围 速览2025年政府工作报告(2025部分工作重点) 财政:赤字率拟按4%左右安排,赤字规模比上年增加1.6万亿元 消费:实施提振消费专项行动。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新 新质生产力:推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。 教育:扩大高中阶段教育学位供给,逐步推行免费学前教育 市场环境:落实解决拖欠企业账款问题长效机制。开展规范涉企执法专项行动 开放:推动互联网、文化等领域有序开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 住房:持续用力推动房地产市场止跌回稳。加力实施城中村和危旧房改造。推进收购存量商品房。 乡村振兴:深入实施种业振兴行动。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿,加大对产粮大县支持。 城镇化:推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造 生态:健全绿色消费激励机制,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式 就业:拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。提高技能人才待遇水平 医疗卫生:优化药品集采政策,强化质量评估和监管。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元 社会保障:城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。制定促进生育政策,发放育儿补贴 思考:结合政府的部分工作重点,总结行政机关的职权范围。 探究:行政机关的职权范围 材料:推动消费品以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局做出的重大决策部署。去年3月国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。 为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,在广东省全省范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”,结合广东省实际情况,特制定《广东省推动消费品以旧换新行动方案》。 思考:上述材料,说明了什么? 提示:行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。 探究:行政机关的职权范围 行政机关的职权(纵向) 最高行政机关 国务院(中央人民政府) 出台制定规划 统一 领导 接受 服从 省、市、县(区)、 乡(镇)人民政府 地方行政机关 按要求实施规划 政府上下级 领导又被领导 笔记区 4.行政机关的职权。 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 探究分享:我向总理说句话 欢迎你的到来。 这里是中国政府网为大家开通的信息渠道,是进一步听取你对政府工作意见建议的网络窗口。 民之所望,施政所向。政府工作离不开大家的宝贵意见。我们将努力办好这一栏目,以帮助中央政府更深入了解社情民意,履行法定职责,更好服务人民。 你的每一条意见,都将被认真对待。我们会将大家的意见建议汇总整理,并进行专门研究。一些好的意见建议将被直接送到总理的办公桌上。请你珍惜并认真行使这一权利。 你的意见建议可能被转给各有关方面,并可能以不同的方式向社会公开。如果你希望保留个人隐私,请在留言的同时做出声明,我们将充分尊重你的意愿并妥善处理。 你看到的,是政府应当看见的;你听到的,是政府需要倾听的;你思考的,是政府希望了解的;你期盼的,是政府为之奋斗的。 感谢你的支持和参与。你有真知灼见,我们天天在线。 思考:结合上述信息,谈谈你对政府和人民关系的认识。 产 生 监 督 负 责 人民 各级人大代表 各级人民代表大会 (国家权力机关) 选 举 组 成 各级人民政府 国务院 领 导 各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关 5.行政机关与人民的关系? ①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。 ②行政机关应当坚持以人民为中心,全心全意为人民服务,不断提高行政效能,确保行政权更高质量行使,不断促进社会公平正义,持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。。 1.在我国国家机构中,负责管理经济、教育、科学、文化、卫生、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作的国家机关是( ) A.人民政府 B.人民法院 C.人民检察院 D.国家监察委员会 课堂练习 A 课堂练习 2.2026年3月5日,第十四届全国人大第四次会议在北京召开。在本次会议上,国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告,这表明( ) A.国务院依法接受监督 B.全国人大依法行使决定权 C.行政权只受人大制约 D.行政机关由全国人大产生 A 课堂练习 3.许多政府办公大楼门显眼的位置都有毛泽东同志题写的"为人民服务"这几个字。这说明 ( ) ①行政机关的工作人员要牢记使命 ②人民可以直接行使国家权力 ③行政机关必须全心全意为人民服务 ④要努力建设人民满意的政府 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ C EV录屏3.9.7软件录制 Lavf56.38.102 本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件录制,www.ieway.cn $

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