内容正文:
9.2《严格执法》导学案
一、学习目标:
1.通过分析电动车改装、载人等现象,认识其潜在危害,初步感知严格执法对于维护公共安全的必要性。
2.理解严格执法的内涵,特别是分阶段执法所体现的 “教育与处罚相结合”的原则,领会法治的“刚性”与“温度”。
3.树立全民守法、依法办事的法治观念,自觉遵守法律法规与社会公序良俗,主动参与法治社会建设,以实际行动维护公共秩序与公共安全。
2、 重难点:
重点:理解严格执法的意义和基本要求。
难点:理解严格执法与人文关怀的统一,认同 “严格执法就是保护自身安全”,并能理性看待和回应现实生活中的矛盾与困惑。
三、课前预习・知识梳理(填空,夯实基础)
1. 严格执法的内涵:执法机关在执法过程中______、______,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。在法律实施体系中,______是执法的最重要主体。
2. 严格执法的意义:
· 对个人:有助于___________________________,保护公民的生命财产安全;
· 对法律:有助于捍卫________________________,带动全社会尊法学法守法用法;
· 对社会:有助于维护________________________,营造安全、有序的社会环境。
3. 推进严格执法的要求:_________、_________、_________。
四、课堂探究・情境思考(结合交警队进校园及观看视频,深入分析)
【情境材料】近日,阿荣旗交警队走进校园,开展电动车安全宣传活动。活动中,交警首先讲解了2024年由工信部牵头提出,国家市监总局、国家标准化管理委员会批准发布《电动自行车安全技术规范》(GB 17761-2018)的核心标准:
· 具有脚踏骑行能力;
· 最高设计车速不超过 25km/h;
· 整车质量(含电池)不超过 55kg;
· 电动机额定功率不超过 400W;
· 蓄电池标称电压不超过 48V。
2026年4月15日公安部、工信部、交通运输部、市场监管总局联合发布2026年全国管理新规,5月1日正式实施,对此阿荣旗交警队发布了分阶段整治方案:自即日起至 4 月 25 日为“教育宣传阶段”,主要以提醒、劝导、记录为主;从 4 月 26 日起进入 “集中整治阶段”,将依法对驾驶不符合标准的电动车、违规改装、载人等行为进行处罚。
活动引发了热烈讨论。有学生认为:“我就改了个外观,又没改速度,这也管得太宽了吧?” 也有家长评论:“我上班忙,孩子上学不方便,骑电动车怎么就不行了?”
第一环节:现象辨析 ——“合规”与“违规”,如何界定?
1. 结合情境材料中的国家标准,请判断以下哪些属于违规电动车?为什么?
· (1)一辆没有脚踏板,但速度很快的电动车。
· (2)一辆看起来很轻便,但重量超过 60 公斤的电动车。
· (3)一辆改装了酷炫车灯和外壳的电动车。
2. 谈谈驾驶不符合标准的电动车(超标车、改装车)有哪些具体危害?
· ________________________________________________________________
· ________________________________________________________________
第二环节:本质探究 ——“教育” 与 “处罚”,如何平衡?
【阅读材料:交警答疑实录】面对同学们的困惑,交警同志耐心解答:“同学们,我们的执法是严格依据国家标准和相关法律法规的。首先,任何形式的改装都可能影响车辆的安全性能,甚至使其脱离‘非机动车’的范畴,这是法律明确禁止的。其次,我们设置‘教育宣传阶段’,是为了给大家一个自查自纠、主动改正的机会,体现人文关怀。而‘集中整治阶段’则是对那些不听劝告、依然违法的行为进行必要的惩戒,以维护法律的尊严和大多数人的安全。“教育与惩戒两者并不矛盾,而是统一于保障人民生命财产安全的最终目标。”
3. 阅读上述 “交警答疑实录”,回答以下问题:
· (1)交警执法的依据和最终目标分别是什么?
· ___________________________________________________________________
· ___________________________________________________________________
· (2)“教育宣传阶段”和“集中整治阶段”分别体现了严格执法的哪些要求?
1. 教育宣传阶段:________________________________________________________
1. 集中整治阶段:________________________________________________________
· (3)结合材料,谈谈你对“严格执法与人文关怀相统一”的理解。
第三环节:行动践行 ——“知法” 与 “守法”,如何统一?
4. 作为阿荣旗的中学生,结合本节课所学和交警队的宣传要求,写下你的2条 “文明骑行承诺书”,并针对家长 “上班忙孩子怎么上学” 的实际困难,提出 1-2 条具体的、可操作的建议。
· 文明骑行承诺书:
1. ① ____________________________________________________
1. ② ____________________________________________________
· 对家长的建议:
· ① ____________________________________________________
· ② ____________________________________________________
五、课堂小结・我的收获
通过本节课的学习,我对严格执法有了更深刻的认识:
一、课前预习・知识梳理
1. 严格执法的内涵执法机关在执法过程中严格规范、公正文明,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
2. 严格执法的意义
· 对个人:有助于保障公民的合法权益,保护公民的生命财产安全。
· 对法律:有助于捍卫法律的权威和尊严,带动全社会尊法学法守法用法。
· 对社会:有助于维护社会公平正义,营造安全、有序的社会环境。
3. 推进严格执法的要求规范执法、公正执法、文明执法。
二、课堂探究・情境思考
【情境材料】(略)
第一环节:现象辨析 ——“合规” 与 “违规”,如何界定?
1. 结合情境材料中的国家标准,请判断以下哪些属于违规电动车?为什么?
· (1)一辆没有脚踏板,但速度很快的电动车。
1. 答案:属于违规电动车。因为国家标准明确要求电动自行车必须具有脚踏骑行能力。
· (2)一辆看起来很轻便,但重量超过 60 公斤的电动车。
· 答案:属于违规电动车。因为国家标准规定整车质量(含电池)不应超过 55kg。
· (3)一辆改装了酷炫车灯和音响的电动车。
3. 答案:属于违规电动车。因为任何改变车辆结构、构造或者特征的行为都属于改装,是法律所禁止的。
2. 谈谈驾驶不符合标准的电动车(超标车、改装车)有哪些具体危害?
· 答案:
1. 安全性能下降:超标车速度快、重量大,刹车距离长,稳定性差,极易引发交通事故。
1. 法律风险:驾驶超标车、改装车上路属于违法行为,一旦发生事故,需承担相应的法律责任,保险公司也可能拒赔。
1. 扰乱交通秩序:超标车速度与机动车接近,但安全防护差,容易在非机动车道内形成安全隐患,影响其他交通参与者的安全。
第二环节:本质探究 ——“教育” 与 “处罚”,如何平衡?
【阅读材料:交警答疑实录】(略)
3. 阅读上述 “交警答疑实录”,回答以下问题:
· (1)交警执法的依据是什么?
1. 答案:国家标准(如《电动自行车安全技术规范》)和相关的法律法规。
1. 最终目标:规范电动自行车通行秩序,消除交通安全隐患,保障广大群众的生命财产安全,维护公共安全与社会秩序,营造安全、文明、有序的道路交通环境。
· (2)“教育宣传阶段” 和 “集中整治阶段” 分别体现了严格执法的哪些要求?
2. 教育宣传阶段:体现了文明执法的要求,执法有温度,注重教育和引导。
2. 集中整治阶段:体现了规范执法和公正执法的要求,执法有力度,依法办事,维护法律尊严。
· (3)结合材料,谈谈你对 “严格执法与人文关怀相统一” 的理解。
3. 答案:严格执法并不意味着冰冷无情。“教育宣传阶段” 给予违法者自查自纠的机会,体现了人文关怀;“集中整治阶段” 对不听劝告者依法处罚,体现了法律的刚性。两者相结合,既维护了法律的权威,又实现了教育和预防的目的,最终统一于保障人民安全的根本目标。
第三环节:行动践行 ——“知法” 与 “守法”,如何统一?
4. 作为阿荣旗的中学生,结合本节课所学和交警队的宣传要求,写下你的 3 条 “文明骑行承诺书”,并针对家长 “上班忙孩子怎么上学” 的实际困难,提出 1-2 条具体的、可操作的建议。
· 文明骑行承诺书(示例):
1. ① 我承诺:坚决不购买、不驾驶任何不符合国家标准的电动车。
1. ② 我承诺:自觉遵守交通法规,不闯红灯、不逆行、不违规载人。
1. ③ 我承诺:骑行时正确佩戴安全头盔,并提醒身边的同学和家人遵守交通规则。
· 对家长的建议(示例):
2. ① 建议家长为孩子购买符合国家标准的电动自行车,并做好安全防护。
2. ② 建议与邻居或同学家长沟通,实行 “拼车” 接送,既解决了接送难题,又保障了孩子安全。
三、课堂小结・我的收获
通过本节课的学习,我对 “严格执法” 的新理解(示例):严格执法不仅是执法部门的责任,也与我们每个人的生活息息相关。它既是保护我们安全的 “保护伞”,也指引着我们行为的边界。我们应该理解并支持严格执法,同时从自身做起,做一个知法、守法、用法的好公民。
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