04 2-第四课 建设法治中国-第2课时 凝聚法治共识（同步学练测）-【全效学习】2025-2026学年九年级上册道德与法治同步课件（统编版）

这是一份初中道德与法治九年级上册同步教学课件，聚焦第2课时“凝聚法治共识”，包含学习目标解读、教材知识解读、经典例题剖析、课内基础过关、课外拓展提升五大模块，系统讲解法治政府与厉行法治的核心内容。 资料特色突出核心素养培养，如政治认同中强调坚持党的领导，法治观念中明确宪法法律至上，责任意识中引导有序参与公共事务。创新融入跨学科设计（如语文名言解读、音乐反诈歌曲创作）和实践活动（模拟法庭、“一盔一带”社会实践），通过分层例题与习题帮助学生巩固知识，为教师教学提供丰富素材，助力九年级学生应对升学备考与核心素养提升。

第2课时 凝聚法治共识 道德与法治九年级上册 1 01 02 03 04 05 学习目标解读 教材知识解读 经典例题剖析 课内基础过关 课外拓展提升 2 01 学习目标解读 3 学习主题 学习内容 法治教育 1.理解依法行政的重要性及建设法治政府的要求 2.理解厉行法治是对全体社会成员的共同要求 3.理解国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作 用，认识到法治与德治密不可分 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 4 核心素养 素养解读 政治认同 政治方向。拥护中国共产党，坚持中国特色社会主义 道路 责任意识 有序参与。具有民主与法治意识，守规矩，重程序， 能够依规依法参与公共事务，根据规则参与校园生活 的民主实践 续表 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 5 02 教材知识解读 6 第一目 法治政府 1.政府的权力来源、宗旨、作用及工作要求 权力来源 ______ 宗旨 ____________ 作用 ①管理社会生活。②提供公共服务 工作要求 ①对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。②按照 ______原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道 上运作，努力建设法治政府 人民 为人民服务 法治 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 7 2.依法行政的重要性、核心及要求 （1）重要性：是现代法治政府行使权力普遍奉行的__________。 （2）核心：__________________。 （3）要求（建设法治政府的要求）： 基本准则 规范政府的行政权 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 8 政府 ①政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必 须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行 使权力。②要全面推进政务公开，保障公民的知情权、参 与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 ③必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群 众的合法权益。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 9 政府 （拓展：④坚持党的领导。⑤坚持全面深化改革，简政放 权。⑥坚持法无授权不可为，法定职责必须为。⑦坚持以 人民为中心的发展思想，为人民服务，对人民负责，受人 民监督，为人民谋利益） 公民 要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政 续表 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 10 第二目 厉行法治 1.厉行法治的做法（如何厉行法治） 小道作总结 厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法 和法律范围内行使权利，履行义务。 （1）坚持厉行法治，要推进__________、严格执法、公正司法、 __________。 （2）现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治 精神，强化__________，树立正确的权利义务观念。 科学立法 全民守法 规则意识 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 11 （3）党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用 __________和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、 应对风险的能力。 （4）要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传 统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立 起“__________、违法可耻”的法治文化导向。 2.法治与德治的关系——［法安天下，德润人心。］ 法治思维 守法光荣 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 12 小道作总结 法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 （1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥 法律的______作用，又重视发挥道德的______作用。 （2）以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的______作用； 以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的______作用。 规范 教化 促进 支撑 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 13 1.公民要积极参与，主动监督，促进政府依法行政。 2.政府要坚持法无授权不可为，法定职责必须为。 3.厉行法治要坚持依法治国与以德治国相结合。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 14 1.政府的权力来源于公民。( ) × 2.依法行政的核心是规范政府的执政权。( ) × 3.中国共产党领导人民治理国家的基本方略是以德治国。( ) × 4.既重视发挥法律的教化作用，又重视发挥道德的规范作用。( ) × 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 15 03 经典例题剖析 16 一 法治政府 1.法治观念 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。对下边漫 画中政府的举措认识正确的有( ) D ①有利于保障公民的选举权和被选举权 ②有利 于促进政府决策科学化和民主化 ③可以消除某 些地方政府对权力的滥用 ④符合依法行政、建 设法治政府的要求 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 17 【点拨】“政府信息公开”符合依法行政、建设法治政府的要求，有 利于决策民主化、科学化，②④符合题意；①与漫画内容无关；③ 中“消除”的说法太绝对。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 18 教材变式 ［教材P53探究与分享改编］“互联网+政务服务”是一种 推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设，便于公民 参与和监督的新形式。以下是某地政府官方账号评论区的部分内容： 直言：这几天晚上，××路边有好几处搞直播的人员，造成了多 人围观，导致道路被堵，严重影响了交通秩序。 政府回复：感谢您的留言。城管部门已经对部分占道直播行为进 行核查取证，并依法对其进行处罚，以后也会加强巡查。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 19 从中我们可以感受到( ) D ①政府维护人民群众的所有权益 ②法治政府建设的关键在于公民 ③政府保障公民的监督权和表达权 ④公民参与助力服务型政府建设 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 20 二 厉行法治 2.跨学科·语文 以下名言、俗语蕴含的道理与厉行法治的基本要求对应正 确的是( ) 序号 名言、俗语 基本要求 ① 法立，有犯而必施 科学立法 ② 尽忠益时者虽仇必赏,犯法怠慢者虽亲必罚 严格执法 ③ 法于法者，民也。君臣上下贵贱皆从法， 此谓为大治 公正司法 ④ 遵纪守法是和谐社会的基础，人人学法是 基础中的基础 全民守法 C A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④ 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 21 【点拨】①中名言的意思是法律一经订立，凡有违反者，必须实施 惩治，体现了严格执法，对应错误；②中名言的意思是尽忠于国， 有益于世的人，就是自己的仇人也一定奖赏；触犯法律，怠慢职守 的人，就是自己的亲戚也一定要处罚，体现了严格执法，对应正确； ③中名言的意思是被法律管制的人是百姓，但如果君臣上下无论地 位贵贱都服从法律的话，这就可以称为大治，体现了公正司法，对 应正确；④中名言强调人人学法、遵纪守法，体现了全民守法，对 应正确。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 22 题型变式·行为认识 厉行法治是对全体社会成员的共同要求。生活 在法治国家里，全体社会成员都要树立法治观念。下列行为符合厉 行法治要求的是( ) 行为1：某监管人员为牟利泄露举报人个人信息 行为2：某人民法院拒绝采用非法手段取得的证据 行为3：王某拒不履行合约规定，并拒绝支付违约金 行为4：某交警将涉嫌无牌上路的执法车辆依法扣留 D A.行为1和行为3 B.行为3和行为4 C.行为1和行为2 D.行为2和行为4 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 23 04 课内基础过关 24 建议用时：15分钟· 限时训练 1.［教材P51探究与分享改编］维护社会治安、保障义务教育、救 助流浪乞讨人员、保障百姓住房……由此，我们得出对政府的正确 认识是( ) C ①政府的权力来源于公民 ②政府对人民负责，为人民谋利益 ③政 府的权力受人民监督 ④政府维护人民群众的合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 25 2.成都市政府积极推进“权力清单”“负面清 单”和“责任清单”“三张清单”制度 （见下图），用“清单”明确政府权责。这 告诉我们( ) B A.政府的宗旨是为人民服务 B.依法行政的核心是规范政府的行政权 C.政府的工作要对人民负责 D.政府的工作要为人民谋利益 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 26 3.法治观念、责任意识 桂林市推动政务信息查询实现“一键通”。 “桂林市政务公开查阅点信息查询一键通”页面上有“一键查”“一键看” “一键访”“一键达”“一键览”等功能，通过整合政策文件、重点领域 信息，政务公开专题、政务公开清单等资源，为群众提供了“一平 台统揽”的政务公开查询服务。这( ) C ①有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 ②能够使 人民直接管理国家事务 ③要求公民积极参与，献计献策，主动监 督 ④有利于促进政府决策科学化和民主化 A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④ 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 27 4.跨学科·音乐 民警运用反诈知识对流行歌曲进行了再创作 （歌词见下图），这有助于( ) D A.杜绝一切诈骗行为 B.保障公民的政治权利 C.防范滥用行政权力 D.增强群众法治意识 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 28 5.2024年11月14日，公安部举行新闻发布会，介绍全国打击整治枪 爆违法犯罪专项行动举措成效情况。各地区、各部门按照统一部署， 破获了一批涉枪涉爆案件，收缴了一批非法枪爆物品，消除了一批 枪爆安全隐患。这说明( ) B A.政府的权力来源于人民 B.坚持厉行法治要推进严格执法 C.司法案件都体现公平正义 D.要共同营造良好的法治文化环境 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 29 6.跨学科·语文 “徒善不足以为政，徒法不能以自行。”其意思是： 只有善德不足以处理国家的政务，只有法令不能够使之自己发生效 力。这启示国家和社会治理需要( ) C A.以德治为主，法治为辅 B.既重视法律的教化作用，又重视道德的规范作用 C.坚持法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰 D.只重视法治建设，忽视道德教育 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 30 7.法治观念 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执 政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发 挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建 设社会主义现代化国家。 （1）全面依法治国的根本遵循和行动指南是什么？（2分） 【答案】习近平法治思想。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 31 （2）在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家要求公民如何做？ （6分） 【答案】①增强尊法学法守法用法意识。②弘扬法治精神，强化规 则意识。③树立正确的权利义务观念。④勇于并善于同破坏法治建 设的行为作斗争等。（每点2分，任答三点即可） 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 32 8.从昔日“黑臭水”到如今碧波荡漾，白鹭去而复返，长沙市生态环 境局开福分局以“清廉环保”建设为抓手，持续提升监督治理效能， 严格按照《长沙市生态环境局环评审批工作制度》规范专家评审流 程，不断完善经费、资产管理和招投标制度，从源头上防控廉政风 险；积极推进清廉机关建设，深化“放管服”改革，精简政务流程， 落实长沙“最多跑一次”事项目录；开福分局工作部门全部建立权力 清单、责任清单，对行政审批事项实行目录化、编码化、动态化管 理；常态化开展行政复议听证，让群众以“看得见、听得懂、说得 出”的方式参与复议。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 33 结合材料，谈谈开福分局如何用“清绿”为“清廉”长沙添彩。（6分） 【答案】①政府依法行政，规范对行政权力的行使。②政府全面深 化改革，简政放权，便民利企，建设服务型政府。③建立“三张清 单”制度，用清单明确政府权责。④依法行政，全面推进政务公开， 保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。（每点2分，任答 三点即可，其他合理表述亦可） 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 34 05 课外拓展提升 35 建议用时：10分钟·运用新知 1.中考新形式·逻辑推导 近年来，重庆市委、市政府充分挖掘利用大 数据智能化产业价值，让城市更令人向往、让人民拥有更多的获得 感。“智慧重庆”公众号就是重庆市大数据应用发展管理局打造的官 方公众号。该公众号打破了各审批服务部门之间运行的行政“壁垒”。 下列作用推导正确的是 ( ) B ①技术赋能政府→提高办事效率→维护人民的合法权益 ②促进工作 便利→有利于为人民服务→提高政府绝对权威 ③精简办事流程→优 化政府服务→杜绝政府腐败行为 ④深化简政放权→改进工作作风→ 打造人民满意的政府 A.①③ B.①④ C.②④ D.③④ 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 36 2.中考新形式·模拟法庭 邓某成家后，因家中无住宅，便写了建房 申请书递交给村委会。村委会收到该申请后，并未审批盖章，也没 有向邓某出具不予审批的书面答复意见，只是当面告知其建房申请 不符合规定。邓某将村委会诉至法院。假如你是法官，你会判决 ( ) C A.村委会不是行政机关，不需要履行行政管理的职责 B.邓某建房申请违规，状告村委会的行政诉讼不予立案 C.确认村委会违法，法定限期内对该建房申请作出书面审查意见 D.邓某建房申请合法，责令村委会立即履行建房审批的法定职责 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 37 【解析】依据题文描述，村委会面对邓某的建房申请不予理会，邓 某通过诉讼的方式维权，作为法官，应该确认村委会违法，法定限 期内对该建房申请作出书面审查意见，C说法正确；A是对题文材 料的曲解；村委会不是行政机关，因此不属于行政诉讼，B说法错 误；村委会没有建房审批的法定职责，D说法错误。故选C。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 38 3.实践探究 “一盔一带”安全守护行动是公安部在全国开展的一项安 全守护行动。某校学生利用周末时间自发组织了社会实践活动，并 准备就发现的问题从法治角度建言献策，请你协助完成下列实践报 告，将以下三个问题的答案填写完成。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 39 实践主题 进行关于《“一盔一带”守护安全》的社会实践 活动流程 8：00 组内队员到达某社区街道，向路人发放交通法 规宣传册，并进行讲解 9：00 部分队员展示自编情景剧，演示骑行未佩戴头 盔的危险性 9：00-10：00 部分同学针对未佩戴头盔的驾驶者进行 劝说，并且示范如何正确佩戴头盔 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 40 实践主题 进行关于《“一盔一带”守护安全》的社会实践 本次活动 的注意事 项 ①掌握交通法规等相关法律知识 ②____ ③___ ④___ 续表 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 41 实践主题 进行关于《“一盔一带”守护安全》的社会实践 实践中发 现的问题 部分驾驶者认为佩戴头盔麻烦且没有必要，如果有交 警严格检查的路段就佩戴，否则就不佩戴；大部分共 享电动车的驾驶者反映共享电动车如果未配备头盔， 由自己携带很不方便；部分头盔出厂质量不合格，一 摔就裂，不能起到保护作用…… 续表 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 42 实践主题 进行关于《“一盔一带”守护安全》的社会实践 建言献策 ①___ ②___ ③___ ④ ___ 活动收获 ①___ ②___ ③___ 续表 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 43 （1）请你将本次活动的注意事项补充完整。（6分） 【答案】②分工协作，要有团队意识③要有时间观念和规则意识④ 文明有礼，掌握劝导技巧，注意沟通方法⑤在安全场地进行活动， 注意自身的人身安全（每点2分，任答三点即可） 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 44 （2）请就“实践中发现的问题”积极建言献策。（8分） 【答案】①行政机关依法行政、文明执法，加大对未佩戴头盔驾驶 者的执法打击力度。②相关部门加强社会法治宣传教育，增强驾驶 者的安全意识、法治意识，学会自我保护，珍爱生命。③相关企业 依法经营，保障头盔的生产质量，保障消费者的合法权益。④市民 尊法学法守法用法，自觉遵守交通规则；学会依法理性维权；举报 不佩戴头盔等违法行为，共同维护交通安全。 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 45 （3）积极参加此次社会实践活动能得到哪些收获？（6分） 【答案】①有利于增长我们的社会见识、开阔眼界，帮助我们进一 步了解社会。②有利于提升我们的安全意识（规则意识、法律意识） 和社会责任感等。③有利于提高我们的组织能力、团队合作能力 （人际交往、 沟通协调能力）。④有利于提高我们的社会实践能 力。（每点2分，任答三点即可） 第2课时 凝聚法治共识 返回目录 46 47 $