7.2 人民代表大会的职权 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

《人民代表大会的职权》教学设计 核心素养 目标 1. 政治认同：通过剖析新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》、深圳“舒心躺睡” 工程等真实案例，理解人民代表大会立法权、决定权、任免权、监督权的具体运行，认同人民代表大会制度的优越性与生命力，坚定制度自信。 2. 法治观念：通过辨析“定规矩”（立法权）与“拍板子”（决定权）的区别，厘清各项职权的法律边界与运行程序，懂得国家权力必须在法治轨道上行使，树立法治信仰与程序意识。 3. 责任意识：通过“假如我是人大代表”情境模拟、“法律草案提建议”实践作业，体验人大代表履职责任，培养参与公共事务的意识与能力，明确作为国家小主人的责任担当。 学情分析 八年级学生已学习国家权力机关的组成与地位，对人大的职能有初步认知，但对立法权、决定权等四项职权的具体区别与运行逻辑理解模糊。他们对社会热点（如校园欺凌、高空抛物）和身边民生实事（如校园午休）兴趣浓厚，课件中“新闻直播间”“情景剧”等设计符合其认知特点。同时，学生具备基础的小组合作与情境体验能力，能够围绕案例展开讨论，但对职权的法律边界和“刚性监督”等抽象概念需借助具象案例强化理解。 教材分析 《人民代表大会的职权》是部编版八年级下册第四单元第七课《国家权力机关》第二框的内容。它承接“国家权力机关的组成和地位”的基础内容，是对国家权力机关职能的具体展开。在学科课程体系中，它上承人民代表大会制度的根本政治制度属性，下启对其他国家机构职权的学习，是帮助学生理解国家权力运行逻辑、落实“政治认同”“法治观念”核心素养的关键内容，对培养学生的政治素养和公民意识具有重要意义。 教法学法 1.教法：情境教学法、案例分析法、小组合作法 2.学法：探究学习法、对比学习法、情境体验法 重点 人民代表大会四项职权的内容 难点 人民代表大会四项职权的区分 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 1.多媒体播放一段视频，提问：“同学们，刚才视频里这部关系到我们每个人安全的法律，是由谁制定的？它的出台，经过了怎样的过程，又为何与我们息息相关？” 2.引出主题：“今天我们就解码‘国家引擎’，全面探究人民代表大会的四项职权，看看它如何为国家运行和民生保障保驾护航。” 1.观看视频，思考问题，产生对人大职权的探究兴趣。 2.明确本节课学习重点，聚焦核心议题。 以社会热点法律的施行为切入点，通过学生熟悉的“安全守护”话题，自然导入人大职权主题，降低抽象概念的理解难度。 新课新授 子议题 1：“定规矩”与“拍板子”，权为民用如何分？——立法权与决定权 1.组织“新闻直播间•‘国家大事’与‘身边小事’”活动： 多媒体呈现两则新闻：新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》施行（国家立法）、深圳市人大票决“舒心躺睡”工程（地方民生决策），发放任务单，指导小组讨论3个问题（比如：这两则新闻中，人大分别行使了什么职权？）。 邀请各组代表分享讨论结果，教师补充点拨，明确立法权（定普遍规则）与决定权（拍具体事项）的核心区别，填写并背诵对比表格（关键动词、内容、核心区别）。 2.开展“快问快答•职权辨析小考场”活动： 多媒体呈现3个情境（如“全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法修正案》”“我市人大常委会批准明年度的城市财政预算”），让学生快速判断职权类型并说明理由。 教师强调：立法权管“长远规矩”，决定权管“具体大事”，均体现权为民用。 3.小结：☆人民代表大会的职权？ ①立法权：全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 ②决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 子议题 2：“选公仆”与“盯落实”，初心使命谁守护？——任免权与监督权 1.组织“情景剧•假如我是人大代表”活动： 创设三个场景（选举区长、视察校园周边安全项目、发出“询问意见书”），提问：“每个场景中人大行使了什么职权？目的是什么？” 指导学生分组角色扮演，代入“人大代表” 视角，分享“当时会怎么想/怎么做”。 教师总结：任免权是“选对人”，监督权是“盯到位”，共同守护人大决策的落地与初心使命。 2.开展“知识图谱•拼图大挑战”活动： 发放“圆形职权卡片”（立法权、决定权等）与 “关键词卡片”（制定法律、选举官员等），指导小组匹配拼接“职权关系图”，并结合新闻案例说明。 教师点拨：所有职权都“依据宪法和法律”行使，这是法治的体现；所有职权的出发点和落脚点都是“人民”，这是民主的本质。 3.小结：☆人民代表大会的职权？ ③任免权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 ④监督权：全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 1.分组讨论新闻案例，如“《中华人民共和国治安管理处罚法》体现立法权，适用全国；‘舒心躺睡’工程体现决定权，针对深圳本地民生”，明确两者差异。 2.参与快问快答，如 “全国人大修改宪法是立法权，因为宪法是根本大法”，快速巩固职权区分。 1.角色扮演场景，如“选举区长时，会投票给为民服务、有担当的人，行使任免权”“视察时发现进展慢，会坚持监督，确保项目落地”，深化对职权内涵的理解。 2.小组拼接职权关系图，如“立法权—制定法律”“监督权 —监督工作”，梳理权力运行逻辑。 通过新闻案例对比与快问快答，帮助学生清晰区分立法权与决定权，突破 “职权混淆” 的难点。 通过情境模拟与拼图活动，让学生体验任免权与监督权的运行，理解权力制约与责任担当，强化法治观念。 拓展延伸 同学们，今天的解码之旅让我们看到， 人民代表大会的制度设计就在身边，关乎成长，连接未来。 希望大家今后能主动关注“中国人大网”， 了解国家立法，留意社区公告，参与意见征集。 让我们从一名积极的关注者、思考者做起， 未来成为负责任的建设者、参与者， 真正将“国家主人翁”的意识， 融入青春的成长足迹！ 课堂小结 课后作业 · 基础类作业：绘制本课的知识框架图 · 实践类作业：登录中国人大网（www.npc.gov.cn） 的“法律草案征求意见”栏目，找一部正在征求意见的、与你生活相关的法律草案（如关于教育、环境、网络安全等方面的），浏览其摘要，并尝试提出一条自己的小建议（一句话即可），记录下来。 · 拓展类作业：以“我眼中的人大职权”为主题，创作一份宣传小报或一个简短的PPT。可以聚焦某一项职权，用图文并茂的方式，结合一个新闻案例，向家人或朋友介绍它的含义和作用。 板书设计 教学反思 1. 优点 本节课以新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》、深圳“舒心躺睡”工程等案例为核心，将抽象的职权与学生关注的“安全保障”“校园民生”紧密结合，有效激发了学习兴趣。学生在“新闻直播间”“情景剧”等活动中，能够从熟悉的场景切入，主动探究职权差异，避免了政治知识的“距离感”，提升了学习主动性。本节课的教学按“立法权+决定权—任免权+监督权”的顺序展开，先区分“定规矩”与“拍板子”，再探究“选公仆”与“盯落实”，符合学生“由浅入深”的认知规律。通过对比表格、快问快答、拼图挑战等多样化活动，针对性突破“职权混淆”“监督刚性”等难点，让学生清晰把握各项职权的边界。 2. 不足与改进 部分学生对“监督权的刚性”理解仍较表面，认为只是“视察了解”，后续教学中可以补充人大罢免失职官员、撤销不当决策的真实案例，通过“刚性监督”的具体表现，让学生明确监督不是形式，而是权力制约的重要手段，再次强化法治观念。 学科网（北京）股份有限公司 $