内容正文:
材料:1月29日下午,国防部举行例行记者会,国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人蒋斌大校答记者问。这场发布会涉及《军事理论工作条例》、中俄防长视频通话、美国国防战略报告、日本扩军动向、台湾问题、福建舰训练等多个热点话题。发言人每一次回答,都代表着中央军委的立场和声音。
那么,中央军委是如何运作的?它和国家其他机构又是什么关系?今天我们就一起走近中央军事委员会。
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中央军事委员会
的领导体制和职权
聿见思政
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2
学习目标
1.通过分析国防部新闻发布会实录,了解中央军事委员会实行主席负责制,掌握军委主席负责制的含义与重要意义。
2.结合真实案例,掌握中央军事委员会的统一指挥权、军事战略制定权、建设领导权、提案权、军事法规制定权等职权。
3.通过探究军委与国务院在国防事务中的协调机制,理解二者关系。
学习重、难点
学习重点:中央军事委员会实行主席负责制及其意义;中央军事委员会的主要职权。
学习难点:军委主席负责制如何体现党对军队的绝对领导;军委与国务院协调机制的现实意义。
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走近军委,读懂强军之魂
议题一:
军队听谁的?——解读军委主席负责制
议题二:
军委管什么?——梳理中央军委的职权
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军队听谁的?
——解读军委主席负责制
议题一
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材料1:中央军委主席习近平日前签署命令,发布《军事理论工作条例》。
材料2:3月7日下午,习主席出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话,强调充分发挥政治建军特有优势,凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。
思考:中央军事委员会实行什么领导体制?军委主席负责制的重要意义是什么?
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1. 中央军事委员会的领导体制
中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作,领导指挥全国武装力量,决定国防和军队建设一切重大问题。
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2. 军委主席负责制的重要意义
军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶,保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权,是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。
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军委管什么?
——梳理中央军委的职权
议题二
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《中华人民共和国国防法》第十五条
中央军事委员会领导全国武装力量,行使下列职权:
(一)统一指挥全国武装力量;
(二)决定军事战略和武装力量的作战方针;
(三)领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;
(四)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;
(五)根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;
(六)决定中国人民解放军、中国人民武装警察部队的体制和编制,规定中央军事委员会机关部门、战区、军兵种和中国人民武装警察部队等单位的任务和职责;
(七)依照法律、军事法规的规定,任免、培训、考核和奖惩武装力量成员;
(八)决定武装力量的武器装备体制,制定武器装备发展规划、计划,协同国务院领导和管理国防科研生产;
(九)会同国务院管理国防经费和国防资产;
(十)领导和管理人民武装动员、预备役工作;
(十一)组织开展国际军事交流与合作;
(十二)法律规定的其他职权。
思考:结合法律条文,说一说中央军事委员会有哪些职权?
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材料1
“福建舰自入列以来,各项试验训练按计划顺利推进,向形成编队体系作战能力的目标不断迈进。”
“中国海军护航编队持续在相关海域开展护航行动,为国际社会提供公共安全产品。”
材料2
“《军事理论工作条例》聚焦加快推进军事理论现代化,对军事理论项目管理全流程作出系统性规范。”
材料3
“1月27日,国防部长董军与俄罗斯国防部长别洛乌索夫举行视频通话,就落实两国元首共识、深化两军务实合作充分交换意见。”
“台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。”
2026年1月国防部例行记者会部分实录
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学生活动:职权连连看
“
材料 职权
福建舰训练
《军事理论工作条例》
中俄防长通话
统一指挥权
军事法规制定权
领导军队建设、提出军事外交议案
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3. 中央军事委员会的职权
①中央军事委员会统一指挥全国武装力量;
②决定军事战略和武装力量的作战方针;
③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;
④向全国人大或全国人大常委会提出议案;
⑤根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;等等。
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材料1:2026年全军开训期间,地方交通部门开辟“军运绿色通道”,保障军用物资和参训部队快速转运;通信部门优化军事通信网络,确保训令传递畅通;医疗部门组建应急医疗分队,伴随部队开展训练保障,形成军地协同练兵的良好格局。
材料2:《中华人民共和国国防法》第十七条:国务院和中央军事委员会建立协调机制,解决国防事务的重大问题。中央国家机关与中央军事委员会机关有关部门可以根据情况召开会议,协调解决有关国防事务的问题。
思考:为什么国防建设要各部门建立协同机制,中央军事委员会和国务院的关系是什么样的?
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4. 中央军事委员会和国务院的关系
中央军事委员会和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
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从国防部发言人的坚定回应,我们看到的是一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。这支军队的灵魂,就是党对军队的绝对领导;它的中枢,就是中央军事委员会。
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中央军事委员会的领导体制和职权
意义:
反映先进理念、基因传承和制度结晶;
保证党的最高领导权和指挥权;
是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。
领导体制:
主席负责制
职权:
①统一指挥全国武装力量;
②决定军事战略和武装力量的作战方针;
③领导和管理军队的建设,制定规划、计划并组织实施;
④向提出议案;
⑤制定军事法规,发布决定和命令;等等。
关系:
中央军事委员会和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
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当堂演练
1.“兵权贵一,军令归一。”下列关于中央军委主席的说法,正确的是( )
①负责中央军委全面工作
②领导指挥全国武装力量
③决定国防和军队建设一切重大问题
④可以凌驾于法律之上
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
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当堂演练
2.为了规范中国人民解放军的队列动作、队列队形和队列指挥,保持整齐划一、严格正规的队列生活,中央军委常务会议通过了《中国人民解放军队列条令》,自2025年4月1日起施行。这体现了中央军委行使的职权是( )
A.统一指挥全国武装力量
B.向全国人大或全国人大常委会提出议案
C.最高立法权
D.根据宪法和法律,制定军事法规
D
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当堂演练
3.2025年1月23日,中央军委决定,给叶光富同志颁发“二级航天功勋奖章”,授予李聪、李广苏同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。这一材料说明( )
A.中央军委统一指挥全国武装力量
B.中央军委有权发布决定
C.我国实行军委主席负责制
D.中央军委可以向全国人大提出议案
B
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课后作业
必做:《基训》
选做:结合本节课学习内容,写一篇200字左右的“国防部发言人日记”,以发言人身份记录一次记者会的准备过程,体现军委主席负责制和军委职权。
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本节课到
此结束!
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$你们是我的新风格。我们只有一声。仰望蓝天,大雁飞过,战士的胸怀的海水辽阔,让母亲幸福的笑容。
10.2《中央军事委员会的领导体制和职权》教学设计
——走近军委,读懂强军之魂
一、教材分析
本框内容是八年级下册第六单元“国家机构”的重要组成部分,聚焦中央军事委员会这一国家机构。教材从领导体制、职权、与国务院的关系三个维度展开,重点突出“军委主席负责制”这一核心制度。本课内容政治性强、理论性强,需结合真实案例帮助学生理解其现实意义。
二、学情分析
八年级学生对国家机构的认知多停留在表面,对军事制度了解有限,易产生距离感。但他们对时事热点、国防新闻有较强兴趣。通过真实、权威的国防部发布会素材,能有效激发学习兴趣,帮助他们在情境中理解制度设计。
三、教学目标
1.通过分析国防部新闻发布会实录,了解中央军事委员会实行主席负责制,掌握军委主席负责制的含义与重要意义。
2.结合真实案例,掌握中央军事委员会的统一指挥权、军事战略制定权、建设领导权、提案权、军事法规制定权等职权。
3.通过探究军委与国务院在国防事务中的协调机制,理解二者关系。
四、教学重、难点
(一)教学重点
中央军事委员会实行主席负责制及其意义;中央军事委员会的主要职权。
(二)教学难点
军委主席负责制如何体现党对军队的绝对领导;军委与国务院协调机制的现实意义。
五、教学时长1课时(45分钟)
六、教学方法
案例教学法、小组合作探究法、情境体验法、活动实践法
七、教学思路
以“走近军委,读懂强军之魂”为总议题,通过国防部例行记者会这一真实情境,设置两个子议题,引导学生从新闻素材中提取信息,理解军委的领导体制、职权及其在国家治理中的关键作用。教学过程注重情境真实、活动有趣、设问有据、答案有源。
八、教学过程
(一)导入:
材料:1月29日下午,国防部举行例行记者会,国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人蒋斌大校答记者问。这场发布会涉及《军事理论工作条例》、中俄防长视频通话、美国国防战略报告、日本扩军动向、台湾问题、福建舰训练等多个热点话题。发言人每一次回答,都代表着中央军委的立场和声音。
思考:那么,中央军委是如何运作的?它和国家其他机构又是什么关系?
生答:中央军委实行军委主席负责制,按照 “军委管总、战区主战、军种主建” 原则统一领导指挥全国武装力量;它与国家机构分工协作,党和国家中央军委机构合一,接受全国人大监督,同国务院共同推进国防和军队建设。
师小结:今天我们就一起走近中央军事委员会。
(二)新课讲授:
议题一:从“新型军旗”看“最高统帅”
材料1:中央军委主席习近平日前签署命令,发布《军事理论工作条例》。
材料2:3月7日下午,习主席出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话,强调充分发挥政治建军特有优势,凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。
思考:中央军事委员会实行什么领导体制?军委主席负责制的重要意义是什么?
生答:中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作,领导指挥全国武装力量,决定国防和军队建设一切重大问题。
师小结:1.中央军事委员会的领导体制
中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作,领导指挥全国武装力量,决定国防和军队建设一切重大问题。
2.军委主席负责制的重要意义
军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶,保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权,是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。
议题二:军委管什么?——梳理中央军委的职权
《中华人民共和国国防法》第十五条
中央军事委员会领导全国武装力量,行使下列职权:
(一)统一指挥全国武装力量;
(二)决定军事战略和武装力量的作战方针;
(三)领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;
(四)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;
(五)根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;
(六)决定中国人民解放军、中国人民武装警察部队的体制和编制,规定中央军事委员会机关部门、战区、军兵种和中国人民武装警察部队等单位的任务和职责;
(七)依照法律、军事法规的规定,任免、培训、考核和奖惩武装力量成员;
(八)决定武装力量的武器装备体制,制定武器装备发展规划、计划,协同国务院领导和管理国防科研生产;
(九)会同国务院管理国防经费和国防资产;
(十)领导和管理人民武装动员、预备役工作;
(十一)组织开展国际军事交流与合作;
(十二)法律规定的其他职权。
思考:结合法律条文,说一说中央军事委员会有哪些职权?
生答:①中央军事委员会统一指挥全国武装力量;②决定军事战略和武装力量的作战方针;③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;④向全国人大或全国人大常委会提出议案;⑤根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;等等。
2026年1月国防部例行记者会部分实录
学生活动:职权连连看
师小结:3.中央军事委员会的职权(P88)
①中央军事委员会统一指挥全国武装力量;②决定军事战略和武装力量的作战方针;③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;④向全国人大或全国人大常委会提出议案;⑤根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;等等。
材料1:2026年全军开训期间,地方交通部门开辟“军运绿色通道”,保障军用物资和参训部队快速转运;通信部门优化军事通信网络,确保训令传递畅通;医疗部门组建应急医疗分队,伴随部队开展训练保障,形成军地协同练兵的良好格局。
材料2:《中华人民共和国国防法》第十七条:国务院和中央军事委员会建立协调机制,解决国防事务的重大问题。中央国家机关与中央军事委员会机关有关部门可以根据情况召开会议,协调解决有关国防事务的问题。
思考:为什么国防建设要各部门建立协同机制,中央军事委员会和国务院的关系是什么样的?
生答:中央军事委员会和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
师小结:4.中央军事委员会和国务院的关系
中央军事委员会和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
情感升华:
从国防部发言人的坚定回应,我们看到的是一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。这支军队的灵魂,就是党对军队的绝对领导;它的中枢,就是中央军事委员会。
9、 教学总结
通过本节课的学习,我们明确了中央军事委员会实行主席负责制,理解了其重要意义;梳理了中央军委的统一指挥权、战略制定权、建设领导权、提案权、军事法规制定权等职权;认识了军委与国务院在国防事务中的协调机制。
10、 教学巩固
1.“兵权贵一,军令归一。”下列关于中央军委主席的说法,正确的是( )
①负责中央军委全面工作
②领导指挥全国武装力量
③决定国防和军队建设一切重大问题
④可以凌驾于法律之上
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2.为了规范中国人民解放军的队列动作、队列队形和队列指挥,保持整齐划一、严格正规的队列生活,中央军委常务会议通过了《中国人民解放军队列条令》,自2025年4月1日起施行。这体现了中央军委行使的职权是( )
A.统一指挥全国武装力量
B.向全国人大或全国人大常委会提出议案
C.最高立法权
D.根据宪法和法律,制定军事法规
3.2025年1月23日,中央军委决定,给叶光富同志颁发“二级航天功勋奖章”,授予李聪、李广苏同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。这一材料说明( )
A.中央军委统一指挥全国武装力量
B.中央军委有权发布决定
C.我国实行军委主席负责制
D.中央军委可以向全国人大提出议案
11、 课后作业
必做:《基训》
选做:结合本节课学习内容,写一篇200字左右的“国防部发言人日记”,以发言人身份记录一次记者会的准备过程,体现军委主席负责制和军委职权。
12、 教学板书
第 1 页 共 2 页
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$你好,解放军报提问,据报道,中央军委主席习近平日前签署命令,发布军事理论工作条例。请发言人进一步介绍条例的内容特点。谢谢。军事理论工作条例聚焦加快推进军事理论现代化有四个特点,一是适应新体制新编制要求,构建权责清晰、分工明确、科学高效的组织管理体系。二是对军事理论项目管理全流程做出系统性、规范性,为各级开展理论研究攻关提供基本依据。三是贯通理论研究与成果运用链路,增强严以致用以用促研的效果,不断提升军事理论对战斗力的贡献率。四是推动完善支撑保障基础,统筹规范军事理论研究、力量条件建设、学科知识、学术交流等事项,充分激发军事理论创新活力动力。条例的出台,对于全面加强军事理论工作、建设中国特色现代军事理论体系发挥重要作用。