九年级上册 第二单元 民主与法治-2026年中考道德与法治一轮复习必备资料

第二单元 民主与法治（导学案） 姓名： 班级： 课题 第二单元 民主与法治 课型 新授课 课时：1 学习目标 1. 政治认同：通过《治安管理处罚法》的修订与实施，理解法治建设在中国特色社会主义民主政治中的重要作用，增强对中国特色社会主义法治道路的认同。 2. 道德修养：结合新《治安管理处罚法》中“治安违法封存制度”，理解法律与道德的关系，树立尊法守法的意识，培养理性、包容、协商的民主素养。 3. 责任意识：通过《治安管理处罚法》的立法过程，明确公民在民主与法治建设中的责任，增强依法参与公共事务的意识和能力。 重点 1.社会主义民主的本质与实现形式； 2.全面依法治国的基本方略与建设法治中国的措施； 3.法治政府与厉行法治的要求。 难点 1.理解全过程人民民主与法治中国的内在联系； 2.运用《治安管理处罚法》分析法治建设与公民权利保障的关系。 1、 构建思维导图（3分钟） 二、（交流合作→共享共长） 【学习任务】环节一：立法过程如何体现民主？ 议学情境： 新修订的《治安管理处罚法》在制定过程中，国家立法机关两次在中国人大网公布修订草案，公开向社会征求意见，累计收到10万多人提出的超过13万条建议。立法机关对这些建议进行了认真研究，并充分吸纳到最终的法律条文中。 议学思考：（1）立法过程为什么要广泛征求公众意见？ （2）这体现了新型民主的哪些特点？ 议学情境：针对新法修订中的“网络暴力处罚标准”问题，某社区组织居民议事会，邀请法律工作者、学生代表、退休干部共同讨论；某中学学生通过模拟政协活动，提交了《关于细化网络暴力治安处罚情形的建议》，部分内容被立法机关采纳。 议学思考：（1）学生提交建议、居民参与议事会，是在行使什么民主权利？属于哪种参与方式？ （2）作为青少年，为什么要积极参与这样的民主生活？如何增强自身民主意识？ 【学习任务】环节二：法律实施如何彰显法治？ 议学情境： 新修订的《治安管理处罚法》将高空抛物、无人机“黑飞”、考试作弊、滋扰跟踪等社会关切的新型违法行为明确纳入规制范围。同时，它还将宠物伤人首次列入治安管理处罚范围，回应了社会热点关切。 议学思考：（1）这些新规体现了法治的哪些要求？ （2）从个人、国家角度，谈谈这部“良法” 的实施有何重要意义？ 议学情境：治安违法记录封存制度是此次修订亮点。新法规定，轻微治安违法记录原则上封存，特定情形外不得查询公开。这既体现了法律温度，又有助于违法者改过，维护社会稳定。 同时，司法机关将加强对执法活动的监督，确保每一起案件都体现公平正义。各地还通过法治公园宣传、社区讲座、校园普法等形式，让新法内容深入人心。 议学活动：小组合作讨论，时间5分钟 （1）新修订的“治安违法记录封存制度”体现了法治与德治的什么关系？ （2）从国家、社会、公民角度，谈谈如何厉行法治，确保新法落地见效？ （四）易混易错强聚焦 1.人民代表大会制度是我国的根本制度。 2.选举民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 3.公民直接参与国家事务的管理。 4.网络扩大了公民的民主权利。 5.社会主义民主本质特征是人民当家作主。 6.法治是现代精神文明的核心。 7.依法行政的核心规范政府的执政权。 8.在我国，政府的权力来源于公民。 9.以人为本是党领导人民治理国家的基本方略。 10.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 （五）真题精练大通关 1.（2025·山东·中考真题）我国人民民主具有真实性。下列既反映我国基本政治制度，又体现协商民主的是（　　） A．省级人民代表大会选举产生全国人大代表 B．县政府为起草政府工作报告听取群众建议 C．全国政协委员到黄河三角洲调研并撰写政协提案 D．居民委员会组织群众代表就老旧小区改造进行讨论 2.（2025·巴中·中考真题）某社区为缓解老旧小区出行难问题，激发居民参与热情，探索出以下解决路径。本题▲处应填写（　　） A．民主选举 B．民主法治 C．民主监督 D．民主决策 3.（2025·贵州·中考真题）我国是世界上最安全的国家之一。2024年，人民法院严厉打击各类犯罪，依法从严从重惩处一批重大恶性犯罪，加大对腐败、电诈、毒品、跨境赌博、危害安全生产等群众反映强烈的犯罪惩治力度，全国刑事案件数创本世纪以来最低。材料表明我国法治（　　） A．保障广大人民群众所有权益 B．维护国家安全和社会的稳定 C．彻底解决社会生活中的矛盾 D．实现了社会利益的完全平衡 4.（2025·浙江·中考真题）某市人大常委会在制定“城市更新条例”的过程中，通过线上问卷、社区座谈会、听证会等方式广泛征求市民意见，并根据建议对草案作出百余处修改。这一过程是（　　） A．全过程人民民主的体现 B．公民民主政治权利扩大的表现 C．选举民主独特优势的彰显 D．人民代表大会行使决定权的体现 5.（2025·盐城·中考真题）如图漫画中政府的做法有利于（　　） A．提高政府办事效率 B．规范司法权力运行 C．维护公民的财产权 D．增强政府的公信力 6.（2025·江苏·中考真题）2025年5月，某市召开公共交通价格调整听证会，参会的消费者代表、专家学者等对价格调整提出了意见和建议。召开听证会（　） A．健全了基层群众自治机制 B．推动了公民参与民主决策 C．扩大了公民参政议政权利 D．保障了公民参与民主选举 7.（2025·济南·中考真题）自2025年5月20日起，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。社会各界群众积极参与，将自己的期盼与建议传递到规划编制者的案头。该活动（　　） ①彰显了人民的主体地位 ②拓宽了民主的渠道 ③扩大了公民的基本权利 ④能促进决策科学化 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 8.（2025·新疆·中考真题）建设法治中国必须全面推进依法治国。下面图示中“？”处应该填写的正确内容是（　　） A．科学立法 B．严格执法 C．公正司法 D．全民守法 9.（2025·南京·中考真题）2025年，我国加强法治建设，严厉打击各类违法犯罪行为。这是因为法治（　　） ①是现代政治文明的核心 ②是发展市场经济、实现强国富民的基本保障 ③能够杜绝违法犯罪行为的发生 ④是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 10.（2025·宁夏·中考真题） 山东省青岛市某市场监管局“轻微免罚”的执法方式引起社会广泛关注：2024年12月31日，该市场监管局接到举报后，现场检查某超市，发现货架上的5包黑糯米已超过保质期1天，涉案货值160.5元，违法所得83.7元。鉴于该超市初次违法，能如实说明供货来源，违法货值金额不超过500元，且及时对售出的过期食品发出召回通知，未发生食品安全事故并自行改正，市场监管局决定不予行政处罚。 相关链接：行政处罚法第三十三条规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。” 请结合材料，运用所学知识回答： （1） 市场监管局为什么对该超市不予行政处罚？ （2）市场监管局“轻微免罚”的执法方式有何积极意义？ （六）课后作业 ①基础作业：完成单元核心考点默写（结合思维导图）； ②提升作业：完成第二单元模拟题。 学科网（北京）股份有限公司 $ 基础知识填空（教师版） 第二单元 民主与创新 第3课 追求民主价值 1.如何认识民主？ ①价值要求：民主在价值上要求大多数人当家作主。 ②实现途径：民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。 ③选择方式：一个国家选择走什么样的民主道路，取决于它的具体国情。 2.民主与法治的关系？ ①通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。 ②法治建立在民主的基础之上。 3.★★★如何认识社会主义民主政治/新型的民主？ （1）本质 ： ①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 ②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 （2）特点：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。 （3）真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量。 （4）形式：选举民主；协商民主（协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。） （5）制度保障： ①人民代表大会制度。（是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径） ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（充分协商、求同存异） ③民族区域自治制度。（实现民族平等、保障少数民族合法权利） ④基层群众自治制度。（发扬基层民主，是社会主义民主政治建设的基础） 4.公民参与民主生活的原因、内涵？ 原因：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项基本权利。 5.★★公民参与民主生活的形式？ （1）民主选举 形式：直接选举和间接选举，等额选举和差额选举。 （2）民主协商 形式：通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。 意义：有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。 （3）民主决策 意义：集中民智，促进决策的科学化。 形式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 （4）民主管理 意义：有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事情人民管、人民的事情人民办。 （5）民主监督 地位：是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 6. 如何参与民主生活？ 国家：需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设 公民： ★（1）增强民主意识 原因：①公民：在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识。 ②国家：增强我国的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。 措施：①公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法的原则和精神参与民主生活。 ②公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。 ③公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。 （2）提高参与能力 措施：①要有社会责任感和主人翁意识。 ②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题。 ③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。 ④逐步提高依法有序参与民主生活的能力。 第4课 建设法治中国 1.为什么要选择走法治道路？ （1）个人：法治能够为人们提供良好的生活秩序。 （2）国家： ①★法治是实现中国式现代化的重要保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式法治。 ②走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 2.★★法治的要求？ ①法治要求实行良法之治。 ②法治还要求实行善治。 3.依法治国的地位？ 党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。 4.★如何认识全面依法治国？ （1）地位：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 （2）行动指南：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 （3）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 （4）新方针：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 5.★★★如何建设法治中国？ ①科学立法：努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。（如召开立法听证会） ②严格执法：使每一部法律都得到严格执行。 ③公正司法：使每一个司法案件都体现公平正义。（如各级法院网上直播庭审，检察机关对不构成犯罪或者证据不足的不批捕、不起诉） ④全民守法：使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 ⑤坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。p50 6.如何认识政府？ （1）作用：人们的社会生活需要政府管理；人们又享受着政府提供的公共服务。 （2）权力来源：政府的权力来源于人民。 （3）宗旨：政府的宗旨是为人民服务。 （4）工作要求：对人民负责、受人民监督，为人民谋利益。 7.★★如何建设法治政府？ 1 学科网（北京）股份有限公司 （1）政府： ①政府依法行政。 ②全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 （2）公民：积极参与、献计献策、主动监督，促进政府依法行政。 8.如何认识依法行政？ ①地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 ②要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依照宪法和法律的规定正确行使权力。（结合八下：法无授权不可为，法定职责必须为，行使权力守程序） ③★核心：规范政府的行政权。 9.★厉行法治的要求？p53-55 ①总的来说：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。p53 ②公民：增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神。p54 ③党和政府：带头尊法学法守法用法。p54 ④社会：加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神。p55 ⑤坚持依法治国和以德治国相结合（补充） 10.★法治和德治的关系？p55 ①国家的社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 ②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 ③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 民主与法治（习题） 学校：___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1.某社区居民委员会设立“居民议事厅”，由居民们共同商议解决社区生活中的实际问题，“居民的事居民议，居民的事居民定”，这种做法体现社会主义民主政治的本质属性是（    ） A．协商民主 B．全过程人民民主 C．人民当家作主 D．全方位人民民主 2.2025年全国两会期间，近5000名全国人大代表、政协委员齐聚北京，共商国是，把老百姓对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到两会，让14亿人的所思所盼融入国家发展的顶层设计。全国人大共收到代表提出的议案298件，对各方面工作提出的建议、批评和意见7000余件，全国政协共收到提案5898件。这表明（   ） ①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 ②有事好商量，众人的事情由众人商量 ③公民通过民主选举、民主协商、民主管理、民主监督行使民主权利 ④人民行使国家权力的最高机关是全国两会 A．②③④ B．①③④ C．①②③ D．①②④ 3.为促进公共交通资源合理配置，我市提出调整公交票价。在广泛调研、科学论证的基础上，政府提出调整方案并召开听证会，听取意见和建议。由此可见（    ） A．民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式 B．国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 C．公民行使监督权有利于国家机关改进工作 D．公民要积极、主动、理性地参与民主选举 4.2024年12月20日起，中国政府网联合人民网、新华网等29家网络媒体平台及地方部门政府网站，开展2025“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。本次活动一直持续到2025年全国两会召开，该活动的开展（    ） ①有利于凝聚社会共识，保障公民行使基本权利 ②可以集中民智，有利于政府决策的科学性、民主化 ③可以让网民自由表达意愿，更能体现法律的平等 ④有利于公民直接参与国家和社会事务的管理 A．②③ B．③④ C．①② D．①③ 5.自2024年1月1日起，《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国行政复议法》等一批重要的法律法规正式施行。这表明（    ） A．法治的基本要求是实行善治 B．我国法律体系已经非常完善 C．法治要求公正司法、全民守法 D．我国实施依法治国的基本方略 6.2024年5月，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合发布的2024年法治蓝皮书《中国法治发展报告》指出，中国是全球犯罪率最低、公民安全感最高的国家之一，公民体感治安持续处于较高水平。据此，下列认识正确的是（    ） ①法治能为人们提供良好的生活秩序 ②一个国家有了法律制度就等于有了法治 ③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障 ④每个公民要努力成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 7.《中华人民共和国爱国主义教育法》自2024年1月1日起施行，为推进新时代爱国主义教育提供了法律保障。对该法的立法过程，以下解读正确的是（ ） ①以习近平同志为核心的党中央对爱国主义教育立法工作作出重要部署——党领导立法 ②根据《中华人民共和国宪法》制定爱国主义教育法——坚持宪法至上 ③《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》公开征求社会公众意见——保障公民当家作主 ④十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》——全国人大常委会行使决定权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8.2025年12月4日是第十二个国家宪法日。某社区组织居民开展了参观宪法主题公园、宣讲宪法等形式多样的活动。请你为该系列活动选择合适的主题（    ） A．科学立法——完善法治体系建设法治国家 B．严格执法——规范行政行为捍卫法律尊严 C．公正司法——维护公平正义守护人民利益 D．全民守法——增强宪法意识维护宪法权威 9.某法院根据当地地广人稀、交通不便的客观实际，在17个村设立了各有特色的调解室和巡回审判点，就地办案，当庭调解。这一做法的意义是（   ） A．贯彻执政为民，彻底化解矛盾纠纷 B．落实依法行政，提升政府服务效能 C．发扬协商民主，保障人民民主权利 D．坚持司法为民，维护公民合法权益 10.《天津市滨海新区行政检查办法》推出“电子检查证”行政检查制度。检查前，执法人员要向被检查单位出示“电子检查证”。检查中，被检查单位可以通过扫描“电子检查证”上的二维码，了解发证机关、检查事项和监督投诉渠道等内容。这一制度的实施能够促进行政执法单位（    ） ①扩大职权范围       ②加大监察力度       ③接受社会监督       ④规范执法行为 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、判断题 11.人民政府要依法执政，防止权力滥用。 12.网络问政扩大了公民的民主政治权利。 13.网络为人民直接管理国家事务提供了新的平台。 14.有事好商量，众人的事情由众人商量，是社会主义民主政治的本质特征。 15.建设法治政府是国家的责任，与公民个人无关。 三、分析说明题 16.材料一：十四届全国人大常委会第十六次会议于2025年6月 24—27日在北京举行，治安管理处罚法修订草案将提请三审。此前，草案已历经两次审议，二次审议稿公开征求意见时，收到8800多条意见和56封群众来信，部分被采纳。 材料二：新修订的治安管理处罚法明确，鼓励公民在他人遭受侵害时挺身而出，明确见义勇为行为受到法律保护，避免因防卫行为受到不当处罚；新修订的治安管理处罚法完善扣押审批手续，并增加规定当场扣押应当全程同步录音录像，防止权力滥用。 （1）根据所学知识，分析上述材料体现了哪些观点？ 今年两会多名全国人大代表的议案聚焦人工智能（AI）。AI的创作令人惊叹，但真假难辨也令人担忧。一些商家利用AI技术进行换脸拟声，假冒公众人物形象制作虚假广告。导致消费者“踩雷”等现象时有发生。关于遏制滥用“AI换脸拟声”现象，甲乙两位同学表达了自己的观点。 甲：只需加快人工智能立法工作，为人工智能规范使用提供法律依据。 乙：我们能力有限，关键要靠压实平台企业承担社会责任。 （2）运用所学知识，请你对两位同学的观点进行评析。 17.《中华人民共和国治安管理处罚法》实施近20年来首次“大修”，备受社会关注。道德与法治课上同学们以“法治温度与青春践行”为主题，开展探究活动。 议题一如何修订？ 2023年9月，《中华人民共和国治安管理处罚法》修订草案一审稿在中国人大网公布，向社会公开征求意见，公众可通过网络留言、邮寄书面意见等方式反馈：2024年6月，草案二审稿再次公开征求意见。两次公开征求意见期间共收到10万多人提交的逾13万条修改意见。“建立治安违法记录封存制度”等群众关切被纳入修订内容。新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，自2026年1月1日起施行。 议题二有何亮点？ 为帮助同学们了解《中华人民共和国治安管理处罚法》的修订亮点，老师展示以下内容： 全国每年有超过800万人被治安违法处罚，其中多数是轻微违法。即便轻微违法记录，也会影响被处罚者的日常生活。此次法律修订的一个亮点，就是确立了治安违法记录封存制度，它精准回应社会关切，为轻微违法者提供改过自新的机会，避免其因一次过错在求学、就业等方面长期受限，帮助他们更好地回归社会。……… 法律链接：“违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供或者公开，但有关国家机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的违法记录的情况予以保密。” 学习完该议题后，同学们总结如下：法治既有力度也有温度，该制度的确立不是否定处罚的意义，而是以良法为基，以善治为向，避免“一罚定终身”，让诚心改过者能在公平环境中重为基，以善治为向，避免“一罚定终身”，让诚心改过者能在公平环境中重人生，这正是新时代良法善治的文明进阶！启人生，这正是新时代良法善治的文明进阶！ 议题三如何践行？ 《中华人民共和国治安管理处罚法》与青少年密切相关，在日常生活中，我们都可能遇到与该法律相关的情境。 ▲情境1：放学路上，有同学为抄近道故意破坏绿化带的围栏。 ▲情境2：某同学在班级故意散布侮辱性谣言，引发矛盾，造成不良影响。 为让治安管理处罚法从“纸面”走向“实践”，让学生从“知法”到“守法”。请以“法治践行者”的身份，从两个情境中任选一个，完成以下任务： 任务一：为避免此类行为发生，根据所选情境设计一项主题活动。 任务二：阐述开展该活动对青少年践行法治的意义。 （1）议题一中《中华人民共和国治安管理处罚法》的修订过程，是如何体现民主与法治双向赋能的？ （2）阅读议题二，运用所学知识，分析同学们观点的合理性。 （3）请你完成议题三中的两项任务。 民主与法治（习题）参考答案 1. B 【详解】“居民的事居民议，居民的事居民定”体现了民主贯穿于社区治理的全过程，符合“全过程人民民主”的本质属性。A项“协商民主”是民主形式之一，C项“人民当家作主”是社会主义民主政治的本质特征，D项“全方位人民民主”表述不准确。 2. C 【详解】题干中人大代表、政协委员共商国是，提出议案和提案，体现了①②③。④错误，人民行使国家权力的最高机关是全国人民代表大会，而非“全国两会”。 3. A 【详解】召开听证会听取公众意见，是公民参与民主决策的体现，有利于保障人民利益充分实现。B、C、D与题意不符。 4. C 【详解】网民建言征集活动有利于集中民智，推动政府科学民主决策（②），也是公民行使建议权的表现（①）。③“体现法律平等”与题意无关，④“直接参与管理”说法错误。 5. D 【详解】一批新法正式施行，体现了国家通过立法和执法推进依法治国。A项“善治”是法治的要求之一，但不是基本要求；B项“已非常完善”说法绝对；C项“公正司法、全民守法”是基本要求的一部分，但不全面。 6. C 【详解】题干强调法治对社会治安的保障作用，体现①③④。②错误，有法律制度不等于就有法治，法治还要求法律得到普遍遵守和公正实施。 7. A 【详解】①体现党的领导，②体现宪法至上，均正确。③错误，我国是“人民当家作主”而非“公民当家作主”；④错误，全国人大常委会表决通过法律是行使立法权，而非决定权。 8. D 【详解】宪法日活动旨在增强公民宪法意识，推动全民守法。A、B、C分别对应立法、执法、司法环节，与“公民学法守法”主题不符。 9. D 【详解】法院设立调解室和巡回审判点是司法便民举措，体现“司法为民”。A项“彻底化解”过于绝对；B项“依法行政”主体是政府，不是法院；C项“协商民主”与司法调解性质不同。 10.D 【详解】“电子检查证”制度通过公开执法信息，规范执法行为（④）并接受社会监督（③）。①“扩大职权”错误，②“监察力度”与题意不符（监察权属监察委）。 11.× 【详解】人民政府应“依法行政”，中国共产党才是“依法执政”。 12. × 【详解】网络问政拓宽了民主渠道，但公民的民主权利由宪法和法律确定，不会随意“扩大”。 13.× 【详解】我国实行代议制民主，人民通过选举人大代表间接管理国家事务，不直接管理。 14.× 【详解】“有事好商量”是人民民主的真谛。社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主。 15.× 【详解】建设法治政府需要公民积极参与和监督，如提出建议、开展监督等，并非仅与国家有关。 16.（1）本题考查根据所学知识，分析上述材料体现了哪些观点。依据教材知识，从推进科学立法，有利于完善中国特色社会主义法治体系；完善扣押的审批手续和增加录音录像规定，从程序上规范行政权力运行，有利于政府坚持严格规范公正执法等方面作答。 （2）本题考查请你对两位同学的观点进行评析。首先判断甲、乙同学的观点都片面。分析材料可知，甲同学观点片面的，厉行法治，需要科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面作答。②乙同学观点片面，从遏制滥用“AI换脸拟声”现象，不仅需要立法和企业的责任担当，还需要政府加强监管，严格执法；公民要增强法治意识和辨别能力等方面作答。 故答案为： （1）①立足社会治理新需求，推进科学立法，有利于完善中国特色社会主义法治体系，为社会治安治理提供法律依据，推进法治国家建设。②完善扣押的审批手续和增加录音录像规定，从程序上规范行政权力运行，有利于政府坚持严格规范公正执法，提升执法公信力，推进法治政府建设。③明确正当防卫的合法性及界定防卫限度，为公民依法维护自身或他人正当权益提供法律保障，有利于实现社会公平正义。④明确见义勇为行为受法律保护，将社会主义核心价值观融入法治建设，推动法治与德治相辅相成、相得益彰，有利于弘扬社会正气。 （2）甲、乙同学的观点都片面。①甲同学强调只需加快人工智能立法，为人工智能规范使用提供法律依据，这是片面的。厉行法治，法治是现代政治文明的核心，通过立法可以规范AI换脸拟声技术的使用，明确法律责任，为打击滥用行为提供法律保障；但还需要严格执法、公正司法、全民守法。②乙同学提出压实平台企业承担社会责任，这也很重要。平台企业在人工智能应用中扮演着重要角色，应加强对内容的审核管理，防止虚假广告等滥用现象的出现。③遏制滥用“AI换脸拟声”现象，不仅需要立法和企业的责任担当，还需要政府加强监管，严格执法；公民要增强法治意识和辨别能力，发现违法行为及时举报。只有各方共同努力，才能有效遏制这一现象。 17.本题以材料为载体，考查学生运用所学知识分析问题、解决问题的能力，涉及的知识点有全面推进依法治国、建设社会主义法治国家、厉行法治的要求等。 【解答】（1）本题考查《中华人民共和国治安管理处罚法》的修订过程是如何体现民主与法治双向赋能的。解答时，结合材料信息，可从民主推动法治、法治保障民主等方面作答。 （2）本题考查分析同学们观点的合理性。解答时，结合材料信息，可从法治要求实行善治、符合公平正义的要求、促进人与社会的共同发展、彰显了法治的温度等方面作答。 （3）本题考查根据所选情境设计一项主题活动、阐述开展该活动对青少年践行法治的意义。解答时，任选一情境，涉及活动并阐明践行法治的意义即可。如：选情境1，活动为开展普法宣传活动；意义可从让同学们认识到破坏公共设施的违法行为、理解法治要求我们尊重和维护公共利益、增强遵守《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律的自觉性、提升同学们的社会责任感、学会自觉守法等方面作答。 故答案为： （1）①民主推动法治：“群众关切被纳入修订内容”体现了人民当家作主，使法律更反映人民意志、更具民意基础，更好地实现科学立法、民主立法，推动法治的完善。②法治保障民主：“两次公开征求意见”能够让公民充分表达自己的意见和建议，体现了我国法治尊重人民主体地位，保障了公民参与权，是民主在法治进程中的具体体现。 （2）①法治要求实行善治，该制度赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，保障了他们平等参与社会生活、求学、就业等方面的权利，维护了公民的基本权利，符合善治中“保障公民权利、实现公共利益最大化”的要求；②符合公平正义的要求；③促进人与社会的共同发展；④彰显了法治的温度，是契合现代法治价值的重要制度创新。 （3）选情境1。任务一：开展普法宣传活动；制作法治宣传海报等。任务二：此活动能让同学们认识到破坏公共设施的违法行为，理解法治要求我们尊重和维护公共利益，增强遵守《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律的自觉性，同时提升同学们的社会责任感，学会自觉守法，形成尊法守法的良好风尚。 选情境2。任务一：开展法治微课堂；法治讲座等。任务二：该活动能帮助青少年明确网络言论的法治底线，认识到侮辱性言论的违法性，增强尊法守法意识；学会在网络空间树立法治意识，提升运用法律规范自身行为和化解网络矛盾的能力。 学科网（北京）股份有限公司 $ 第二单元 民主与法治 一、核心素养目标 1. 政治认同：通过《中华人民共和国治安管理处罚法》的修订与实施，理解法治建设在中国特色社会主义民主政治中的重要作用，增强对中国特色社会主义法治道路的认同。 2. 道德修养：结合新《中华人民共和国治安管理处罚法》中“治安违法封存制度”，理解法律与道德的关系，树立尊法守法的意识，培养理性、包容、协商的民主素养。 3. 责任意识：通过《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法过程，明确公民在民主与法治建设中的责任，增强依法参与公共事务的意识和能力。 二、学情分析 九年级学生已初步掌握“民主”“法治”“依法治国”等概念，但存在以下问题：对“全过程人民民主”“法治政府”“德治与法治结合”等抽象概念理解不深；缺乏将法律条文与生活实际联系的能力；对公民如何参与民主生活、践行法治缺乏具体认知。中考复习需通过真实法律情境，提升学生的知识整合与迁移能力。 三、复习重难点 重点：1.社会主义民主的本质与实现形式； 2.全面依法治国的基本方略与建设法治中国的措施； 3.法治政府与厉行法治的要求。 难点：1.理解“全过程人民民主”与“法治中国”的内在联系； 2.运用《中华人民共和国治安管理处罚法》分析法治建设与公民权利保障的关系。 4、 教学过程 教师：2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，将于2026年1月1日起施行。这部法律实施19年来首次“大修”，条文从119条增加到144条，高空抛物、无人机“黑飞”、网络暴力、学生欺凌等20余种新型违法行为被纳入规制范围，引发社会广泛关注。（播放视频） 这部与我们生活息息相关的法律修订，既回应了社会关切，也离不开公众参与。它背后蕴含着哪些民主与法治的道理？今天我们就结合这部新法，复习《民主与法治》相关知识。 教师：在开始探究之前，我们先来明确本堂课的学习路线图。请大家看目录，我们将从课标解读出发，梳理考点脉络，精析核心知识，辨析易错点，最后在真题中检验学习成果。（见课件第3页目录）首先，我们的第一步是明确方向。任何学习都离不开标准的指引，接下来我们就进行‘课标解读立导向’与考情分析。（见课件第5页、第6页） 教师：结合课标解读与考情分析，我们已经精准梳理出本单元的知识重难点。接下来，就请同学们动手实践，自主构建本单元的思维导图，咱们来比一比，看谁能又快又好地完成，用清晰的逻辑把知识框架梳理到位！ 学生1：（展示思维导图） 学生2：（展示思维导图） 教师：刚才大家提交的思维导图都特别用心！有的同学把知识点串联得特别紧密，清晰标注出了咱们之前梳理的重难点；有的同学还加入了自己的理解和疑问，这种主动思考的态度特别棒。请同学们看到老师给大家呈现的思维导图，这幅脉络图清晰地展示了民主与法治相辅相成的关系。民主是基础，法治是保障，二者共同支撑起国家治理的现代化。有了宏观框架，我们就可以开始深入核心考点的学习了。现在，让我们进入“核心考点精梳理”环节。首先，我们进入第一个核心环节，一起探究“立法过程如何体现民主”。 环节一：立法过程如何体现民主？ 教师：新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》在制定过程中，国家立法机关两次在中国人大网公布修订草案，公开向社会征求意见，累计收到10万多人提出的超过13万条建议。立法机关对这些建议进行了认真研究，并充分吸纳到最终的法律条文中。 同学们，现在咱们进入议学思考，核心是围绕以下两个问题进行思考。 （1）立法过程为什么要广泛征求公众意见？ （2）这体现了新型民主的哪些特点？ 学生1：因为在我国，国家的一切权力属于人民。广泛征求公众意见是保障人民当家作主的体现，是全过程人民民主在立法环节的生动实践。这能使法律更好地反映最广大人民群众的意志和利益，使立法更加科学民主，提升公众对法律的认同感和遵守意愿。 学生2：这体现了我国新型民主是全过程人民民主，具有最广泛、最真实、最管用的特点。同时，也体现了协商民主这一社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 教师：同学们刚才的讨论特别深入，不管是基础观点的梳理，还是结合案例的延伸分析，都抓住了核心逻辑。接下来咱们把这两个问题的关键知识点提炼出来，帮大家形成更清晰的知识框架：（见课件第12、13、14页的考点一、考点二） 教师：知晓了我国民主的本质与形式，更要学会参与其中。作为国家的小主人，我们该如何走进民主生活、行使民主权利？结合新法修订中的公民参与案例，我们一起学习参与民主生活的途径与要求。 出示素材：针对新法修订中的“网络暴力处罚标准”问题，某社区组织居民议事会，邀请法律工作者、学生代表、退休干部共同讨论；某中学学生通过模拟政协活动，提交了《关于细化网络暴力治安处罚情形的建议》，部分内容被立法机关采纳。 议学思考：（1）学生提交建议、居民参与议事会，是在行使什么民主权利？属于哪种参与方式？ （2）作为青少年，为什么要积极参与这样的民主生活？如何增强自身民主意识？ 学生1：行使的是建议权，也属于参与民主决策的方式。学生和居民通过提交建议、参与议事会，为法律修订提供意见参考，帮助立法机关科学决策，让法律更贴合实际需求，这正是民主决策的重要体现。学生2：参与民主生活能让我们更好地了解国家治理，增强社会责任感，还能为国家发展建言献策，行使公民权利；同时也能提升我们的思辨能力和表达能力，为未来参与国家建设打基础。增强民主意识要做到：遵守宪法和法律，认真学习民主知识，了解参与民主生活的途径；积极参加模拟政协、社区议事等实践活动，在实践中积累经验；发表意见时理性客观，依法有序表达自己的观点。 教师：从民主价值到新型民主，再到民主生活的实践，我们通过新法立法过程，梳理了“民主”相关的核心考点。下面我们一起来小结一下“参与民主生活”的相关知识点。（见课件第16、17、18页的考点三） 教师：民主是法治的基础，这份凝聚民意的法律，又将如何通过法治力量守护社会秩序？接下来进入第二环节的学习。 环节二：法律实施如何彰显法治？ 教师：这份满载民意的《中华人民共和国治安管理处罚法》，本质上是一部“良法”。什么是法治？“良法善治”又有哪些具体要求？让我们从新法对新型违法行为的规制中，读懂法治的核心内涵。 出示材料：新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将高空抛物、无人机“黑飞”、考试作弊、滋扰跟踪等社会关切的新型违法行为明确纳入规制范围。同时，它还将宠物伤人首次列入治安管理处罚范围，回应了社会热点关切。 议学思考：（1）这些新规体现了法治的哪些要求？ （2）从个人、国家角度，谈谈这部“良法” 的实施有何重要意义？ 学生1：体现了法治要实行良法之治的要求。这些新规积极回应社会关切，解决了法律滞后性问题，反映了最广大人民群众的意志和利益，符合公平正义要求，是一部与时俱进的“良法”。 学生2：对个人：能为人们提供良好的生活秩序和稳定的生活预期，保障我们在社会各领域依法享有广泛的权利和自由，使我们安全、有尊严地生活。 对国家：法治是现代政治文明的核心，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。此法的实施是推进全面依法治国、实现中华民族伟大复兴的必然选择。 教师：同学们刚才回答的问题，这就是考点四“法治的内容”（见课件第21页）。 教师：明确了法治的内涵与要求，国家层面如何将法治理念落到实处？全面依法治国作为国家治理的基本方略，有着清晰的总目标与基本要求，新《中华人民共和国治安管理处罚法》的立、执、守全过程，正是对全面依法治国的生动践行，我们一起来深入理解。 出示材料：新法通过一系列严谨的程序设计，为规范执法装上“安全阀”。比如，明确“人民警察证”为唯一执法证件，彻底解决以往执法证件不统一引发的信任危机；要求当场扣押财物时全程同步录音录像，从源头上防止执法人员滥用扣押权等。 议学思考：（1）规范执法体现了依法治国的哪一基本要求？ （2）这些对执法程序的严格规定，对建设法治政府有何意义？ 学生1：体现了严格执法的基本要求。 学生2：① 有助于规范政府的行政权（这是依法行政的核心），防范行政权力滥用。② 保障了公民的合法权益，体现了公正司法的原则。 ③ 能够增强政府公信力，建设人民满意的法治政府。④ 是政府坚持依法行政，对人民负责、受人民监督的体现 教师：规范执法，正是“全面依法治国”基本要求中‘严格执法’的体现。那么，全面依法治国的总目标和意义是什么？我们又该如何推进？请看考点五、考点五。（见课件第23、24页） 教师：法治政府是建设法治中国的重要环节，但厉行法治绝不止于政府。从国家机关到社会各界，从成年人到青少年，每个人都是法治建设的参与者。结合新法实施中的普法与守法实践，我们来探讨如何让法治精神融入社会生活的方方面面。 出示材料：治安违法记录封存制度是此次修订亮点。新法规定，轻微治安违法记录原则上封存，特定情形外不得查询公开。这既体现了法律温度，又有助于违法者改过，维护社会稳定。 同时，司法机关将加强对执法活动的监督，确保每一起案件都体现公平正义。各地还通过法治公园宣传、社区讲座、校园普法等形式，让新法内容深入人心。 议学活动：小组合作讨论，时间5分钟 （1）新修订的“治安违法记录封存制度”体现了法治与德治的什么关系？ （2）从国家、社会、公民角度，谈谈如何厉行法治，确保新法落地见效？ 学生1：体现了法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰的关系。 学生2：国家层面，要坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，继续完善配套制度，加强执法队伍建设，让新法的规定真正落到实处；社会层面，要通过法治公园、社区讲座、校园普法等形式加强宣传，营造尊法学法守法用法的良好氛围，让新法深入人心；公民层面，要增强法治意识，认真学习新法内容，自觉遵守法律规定，不做违法行为，同时学会运用法律维护自身合法权益，发现违法行为及时举报。 教师：刚才的讨论涉及了多个主体。系统来看，厉行法治需要国家、政府、社会和公民共同努力，并处理好法律与道德的关系。我们来总结考点七。（见课件第26页） 学完了核心考点，我们需要擦亮眼睛，精准辨析一些容易混淆的概念。接下来，我们进入‘易混易错强聚焦’环节。首先是一些关键的‘知识不等式’。厘清它们，是做出正确选择的前提。（见课件第28页） 光知道不等式还不够，我们通过一组判断题来实战演练，看看大家是否能一眼看破这些常见的表述陷阱。（见课件第29页） 教师：基础知识点的掌握牢固不牢固，还是要真正将理论转化为解题能力，还需要在真题实践中检验认知、打磨技巧。接下来，就让我们进入真题精练大通关 环节，通过典型考题的分析与演练，进一步巩固考点、明晰答题思路。 习题（见PPT）。 教师总结：本节课，我们以新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》为镜，深入复习了“民主与法治”的核心知识。在立法环节，我们看到了全过程人民民主的生动实践，理解了公民参与民主生活的形式与价值。在法律实施环节，我们剖析了良法善治的内涵，明确了全面依法治国的基本要求和法治政府建设路径。这深刻揭示出：民主是法治的基础，法治是民主的保障。希望同学们能将民主法治理念内化于心、外化于行，争做现代社会的合格公民。 教师：①基础作业：完成单元核心考点默写（结合思维导图）； ②提升作业：完成第二单元的模拟题。 学科网（北京）股份有限公司 $昨天，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过治安管理处罚法修订草案。新修订的治安管理处罚法自明年1月1号起施行。治安管理处罚法时隔20年重新修订，其中对于被殴打、还手及互殴有了新的认定标准。新法明确正当防卫免于处罚。新修订的治安管理处罚法明确，公民对不法侵害行为有权采取防卫性措施，明确正当防卫的合法性。公民在面对不法侵害时，有权采取必要的防卫措施，保护自身或他人的人身、财产安全，强调防卫行为应当在合理限度内，避免过度防卫导致不必要的损害。对于符合正当防卫条件的行为，免除其治安管理处罚责任。此外，新修订的治安管理处罚法针对未成年人违法犯罪做出了一系列重要规定。首先，调整了未成年人行政拘留执行条件，对于14至16周岁一年内两次以上违反治安管理的，可以依法执行拘留。同时，14至18周岁初次违反治安管理，若情节严重、影响恶劣的，同样可以依法执行拘留，改变了以往这两类未成年人通常不执行行政拘留处罚的情况。新修订的治安管理处罚法还回应了近年来出现的新型社会治安问题。这几年国内宠物数量持续增加，曾发生多起因饲养烈性犬未牵绳、未佩戴嘴套导致路人被咬伤的事件。针对此类事件，新修订的治安管理处罚法规定，违反有关法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物，将先处警告，警告后仍不改正或者支持动物伤害他人的，处5日以下拘留或者1000元以下罚款。情节较重的，处5日以上10日以下拘留。治安管理处罚法跟老百姓的关系都比较密切。所以我们在保障这个治安管理工作要于法有据的同时，也要进一步的规范公安机关按照法定的权限和法定的程序去执法，避免对公民组织的合法权益造成不当的侵害。 基础知识填空（学生版） 第二单元 民主与创新 第3课 追求民主价值 1.如何认识民主？ ①价值要求：民主在价值上要求大多数人当家作主。 ②实现途径：民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。 ③选择方式：一个国家选择走什么样的民主道路，取决于它的具体国情。 2.民主与法治的关系？ ①通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。p33 ②法治建立在民主的基础之上。p46 3.★★★如何认识社会主义民主政治/新型的民主？ （1）本质 ： ①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 ②人民当 家作主是社会主义民主政治的本质特征。 （2）特点：全过程人民民主是最广 泛、最 真实、最管 用的民主。党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。 （3）真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量。 （4）形式：选举民主；协商民主（协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。） （5）制度保障： ①人民代表大会制度。（是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径） ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（充分协商、求同存异） ③民族区域自治制度。（实现民族平等、保障少数民族合法权利） ④基层群众自治制度。（发扬基层民主，是社会主义民主政治建设的基础 4.公民参与民主生活的原因、内涵？ 原因：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项基本权利。 5.★★公民参与民主生活的形式？ （1）民主 选举 形式：直接选举和间接选举，等额选举和差额选举。 （2）民主协商 形式：通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。 意义：有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。 （3）民主决策 意义：集中民智，促进决策的科学化。 形式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 （4）民主管理 意义：有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事情人民管、人民的事情人民办。 （5）民主监督 地位：是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 6.如何参与民主生活？ 国家：需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设p38 公民： ★（1）增强民主意识 p41标题 原因：①公民：在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识。 ②国家：增强我国的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。 措施：①公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法的原则和精神参与民主生活。 ②公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。 ③公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。 （2）提高参与能力 （补充于p41下） 措施：①要有社会责任感和主人翁意识。 ②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题。 ③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。 ④逐步提高依法有序参与民主生活的能力。 第4课 建设法治中国 1.为什么要选择走法治道路？ （1）个人：法治能够为人们提供良好的生活秩序。 （2）国家： ①★法治是 的重要保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。 ②走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 2.★★法治的要求？ ①法治要求实行良法之治。 ②法治还要求实行善治。 3.依法治国的地位？ 党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。 4.★如何认识全面依法治国？ （1）地位：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 （2）行动指南：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 （3）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 （4）新方针：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 5.★★★如何建设法治中国？ ①科学立法：努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。（如召开立法听证会） ②严格执法：使每一部法律都得到严格执行。 ③公正司法：使每一个司法案件都体现公平正义。（如各级法院网上直播庭审，检察机关对不构成犯罪或者证据不足的不批捕、不起诉） ④全民守法：使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 ⑤坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 6.如何认识政府？ （1）作用：人们的社会生活需要政府管 理；人们又享受着政府提供的公共服 务。 （2）权力来源：政府的权力来源于人 民。 （3）宗旨：政府的宗旨是为人民服务。 （4）工作要求：对人民负 责、受人民监 督，为人民谋利益。 7.★★如何建设法治政府？ （1）政府： ①政府依法行 政。 ②全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 （2）公民：积极参与、献计献策、主动监 督，促进政府依法行政。 8.如何认识依法行政？ ①地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 ②要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依照宪法和法律的规定正确行使权力。（结合八下：法无授权不可为，法定职责必须为，行使权力守程序） ③★核心：规范政府的行政 权。 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 新《治安管理处罚法》来了！ 这部与我们生活息息相关的法律修订，既回应了社会关切，也离不开公众参与。它背后蕴含着哪些民主与法治的道理？ 今天我们就结合这部新法，复习《民主与法治》相关知识。 九上第二单元 民主与法治 总议题：从《治安管理处罚法》的修订，看中国式民主与法治的生动实践 核心素养立导向考点脉络图明白核心考点精梳理中考真题强聚焦核心考点情境练 目 录 01 课标解读立导向 02 考点脉络图明白 03 核心考点精梳理 04 易混易错强聚焦 05 真题精练大通关 01 课标解读立导向 追求民主价值 建设法治中国 课标 标准 核心 素养 单元 主旨 1.了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解全过程人民民主制度优势。 2.认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。 了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主义法治道路就要坚持党的领导、坚持以人民为中心。 1.了解中国特色社会主义制度的优越性，了解中国式现代化的本质特征，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，能够在生活和学习中自觉维护国家主权、尊严和利益。 2.关心社会，知道我国全过程人民民主制度的优越性。 1.了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用，理解法治的本质及特征，了解法治是中国式现代化的重要保障。 2.弘扬社会主义法治精神，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 1.社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 2.坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。 3.推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是建设法治中国的时代要求。 核心考点 全国考情特征 社会主义民主 参与民主生活 全面依法治国 法治政府、厉行法治 高频考点，多结合修订法律向社会征求意见、乡村基层治理案件考查全过程人民民主相关知识点。 常结合价格听证会、居委会、监督国家机关素材等考查公民行使民主权利的五种形式。 多以国家机构的相关职能考查依法治国的十六字方针，侧重对主体的明晰。 高频考点，多结合法治热点事件考查法治政府的建设，以及厉行法治的要求，偶见评析题。 02 考点脉络图明白 民主 法治 中国共产党探索民主实现形式 历程 国家 公民 社会主义民主 （新型民主） 本质特征 特点 真谛 制度保障 途径 要求 参与民主生活 历程 人治VS法治VS法制 良法、善治 党的领导 全面推进 依法治国总目标 法治国家 法治政府 法治社会（厉行法治） 德治与法治 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 基础 保障 03 核心考点精梳理 环节一 立法过程如何体现民主？ 新修订的《治安管理处罚法》在制定过程中，国家立法机关两次在中国人大网公布修订草案，公开向社会征求意见，累计收到10万多人提出的超过13万条建议。立法机关对这些建议进行了认真研究，并充分吸纳到最终的法律条文中。 新修订《治安管理处罚法》时，充分吸纳了公众意见。 议一议： （1）立法过程为什么要广泛征求公众意见？ （2）这体现了新型民主的哪些特点？ 考点内容 什么是民主？P30 中国人民追求民主价值历程 P31-32 考点一 民主价值 ①民主的出处（起源）：最早出自《尚书》 ②民主价值追求的重要思想源头：民本思想 ③民主价值要求：大多数人当家作主 ④民主价值的实现形式：靠民主形式和民主制度的建立 ⑤民主道路的决定因素：取决于它的具体国情 ①1840年以来的近代中国抗击侵略，反对专制、救亡图存、争取民族独立，伸张人民权利，成为当时中国人民的最强心声。 ②中国共产党自1921年成立起，始终在不断探索适合中国社会和中国革命的民主实现形式。 ③1949年，新中国成立,实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。 ④新中国成立后，随着各级人民民主政权的建立和社会主义改造的完成,社会主义民主在中国大地上得以真正确立。 ⑤改革开放以来，中国共产党总结经验和教训，领导中国人民进行社会主义民主的不懈探索。 考点内容 新型民主的认识 P33-35 发展全过程人民民主的意义P33 考点二 新型的民主 ①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。（两本质） ②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。（特点：三最） ③党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。（根本保证） ④有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。（民主真谛） ⑤我国实行人民民主，既发展选举民主，又发展协商民主。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（民主形式） ⑥在我国，人民当家作主有制度保障，包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。（民主制度——一根三基） 全过程人民民主充分彰显社会主义国家性质，充分彰显人民主体地位，使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步激发。 考点内容（详细） 民主形式P34 民主制度P35 考点二 新型的民主 ①发展选举民主，保障人民通过选举、投票行使权利。 ②发展协商民主，推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。 ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这项制度强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。 ③民族区域自治制度，是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。 ④完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。 针对新法修订中的“网络暴力处罚标准”问题，某社区组织居民议事会，邀请法律工作者、学生代表、退休干部共同讨论；某中学学生通过模拟政协活动，提交了《关于细化网络暴力治安处罚情形的建议》，部分内容被立法机关采纳。 聚焦新法里的“网络暴力处罚标准”，多个主体也积极参与其中。 议一议： （1）学生提交建议、居民参与议事会，是在行使什么民主权利？属于哪种参与方式？ （2）作为青少年，为什么要积极参与这样的民主生活？如何增强自身民主意识？ 考点内容 公民行使民主权利形式P38-40 民主选举 民主决策 民主监督 考点三 参与民主生活 地位：人民实现民主权利的一种重要形式。 形式：直接选举、间接选举（选民）等额选举、差额选举（候选人）。 要求：国家：公开公平公正（原则）公民：积极主动理性参与（态度）。 地位：保障人民利益得到充分实现的有效方式。 方式：社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。 作用：有助于体现决策的民主性、科学性；有助于增强公民社会责任感。 要求：公民广泛参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策科学化。 地位：公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和民主评议会等。 作用：有利于国家机关及工作人员改进工作，提高工作效率，预防腐败；有利于增强公民的参与意识。 要求：依法监督，不超出法律允许的范围。 考点内容 公民行使民主权利形式 P39-40 民主 协商 民主 管理 为什么要增强公民的民主意识？P41-42 考点三 参与民主生活 地位：保证了人民的意愿和要求得到充分表达。 形式：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、基层协商等。 意义：有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。 地位：人人都有参与管理国家和社会各项事物的机会和渠道。 意义：有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。 ①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。 ②在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。 ③增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。 考点内容 如何增强 民主意识P42 公民参与 民主生活 的要求 P41 考点三 参与民主生活 ①公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。②公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。③公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。 ①要有社会责任感和主人翁意识。 ②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题。 ③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。 ④逐步提高依法有序参与民主生活的能力。 环节二 法律实施如何彰显法治？ 新修订的《治安管理处罚法》将高空抛物、无人机“黑飞”、考试作弊、滋扰跟踪等社会关切的新型违法行为明确纳入规制范围。同时，它还将宠物伤人首次列入治安管理处罚范围，回应了社会热点关切。 那法律实施又是如何彰显法治的呢？ 议一议： （1）这些新规体现了法治的哪些要求？ （2）从个人、国家角度，谈谈这部“良法”的实施有何重要意义？ 考点内容 内涵P44 意义P45-47 要求 P45-46 考点四 法治 法治，意味着依法治理。 个人：法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 国家：法治是中国式现代化的重要保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 ①法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。 ②法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。 新法通过一系列严谨的程序设计，为规范执法装上“安全阀”。比如，明确“人民警察证”为唯一执法证件，彻底解决以往执法证件不统一引发的信任危机；要求当场扣押财物时全程同步录音录像，从源头上防止执法人员滥用扣押权等。 在回应社会关切之余，新法也为规范执法设计了“安全阀”。 议一议： （1）规范执法体现了依法治国的哪一基本要求？ （2）这些对执法程序的严格规定，对建设法治政府有何意义？ 考点内容 是什么P49 总目标： 基本要求： 根本遵循和行动指南： 重要性P48 如何做 P49-50 考点五 全面依法治国 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 习近平法治思想。 ①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ②全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 ①要努力使每一项立法都得到群众的普遍拥护，每一部法律都要严格执法、是每一个司法案件都体现公平正。每一个公民都成为法治的忠实的捍卫者。 ②坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 考点内容 政府 P51 作用： 宗旨： 法治政府P51-53 内涵： 基本原则： 要求： 依法行政P52 重要性： 要求： 核心： 考点六 法治政府 ①管理人们的社会生活；②为人们提供公共服务。 为人民服务 工作要求：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 依法行政。 对政府①政府及其工作人员坚持依法行政。②全面推进政务公开。③防范行政权力的滥用，提高政府公信力。 对公民：要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，正确行使权力。 规范政府的行政权。 治安违法记录封存制度是此次修订亮点。新法规定，轻微治安违法记录原则上封存，特定情形外不得查询公开。这既体现了法律温度，又有助于违法者改过，维护社会稳定。 同时，司法机关将加强对执法活动的监督，确保每一起案件都体现公平正义。各地还通过法治公园宣传、社区讲座、校园普法等形式，让新法内容深入人心。 除了规范执法程序，新法还有治安违法记录封存这一亮点。 议学活动：小组合作讨论，时间5分钟 （1）新修订的“治安违法记录封存制度”体现了法治与德治的什么关系？ （2）从国家、社会、公民角度，谈谈如何厉行法治，确保新法落地见效？ 考点内容 如何厉行法治 P53-55 法治与德治的关系P55 考点六 厉行法治 ①坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（国家角度） ②要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（公民角度） ③要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（党和政府角度） ④需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（社会角度） ⑤需要法律和道德共同发挥作用,既要重视发挥法律的规范作用,又要重视发挥道德的教化作用。（法治与德治角度） ①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 ②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 ③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 04 易混易错强聚焦 人民代表大会制度≠人民代表大会 全国人民代表大会 有了良法≠就是法治 协商民主≠民主协商 知识不等式 依法行政≠依法执政 扩宽民主渠道≠扩大民主权利 选举民主≠民主选举 十六字方针=科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 本质属性≠本质特征 2.选举民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 1.人民代表大会制度是我国的根本制度。 3.公民直接参与国家事务的管理。 4.网络扩大了公民的民主权利。 5.社会主义民主本质特征是人民当家作主。 6.法治是现代精神文明的核心 。 7.依法行政的核心规范政府的执政权。 8.在我国，政府的权力来源于公民。 9.以人为本是党领导人民治理国家的基本方略。 10.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ✔ ✘ ✘ ✘ ✘ ✘ ✘ ✘ 根本政治制度 协商民主 间接 政治 人民 依法治国 扩宽了 ✘ 行政权 ✔ 05 真题精练大通关 旅行闯关 一起坐飞机来一次环球旅行吧！答对题目，才可以继续旅行哦。 1.（2025·山东·中考真题）我国人民民主具有真实性。下列既反映我国基本政治制度，又体现协商民主的是（　　） A．省级人民代表大会选举产生全国人大代表 B．县政府为起草政府工作报告听取群众建议 C．全国政协委员到黄河三角洲调研并撰写政协提案 D．居民委员会组织群众代表就老旧小区改造进行讨论 C “省级人民代表大会选举产生全国人大代表”体现了民主选举。 “县政府为起草政府工作报告听取群众建议”体现了民主监督。 居民委员会组织群众代表就老旧小区改造进行讨论，体现的是民主协商。 2.（2025·巴中·中考真题）某社区为缓解老旧小区出行难问题，激发居民参与热情，探索出以下解决路径。本题▲处应填写（　　） A．民主选举 B．民主法治 C．民主监督 D．民主决策 D 我国仍是世界上最大的发展中国家。 民主法治建设是国家建设的重要部分，不是公民行使民主权利的方式，B错误。 民主选举和民主监督也是公民行使民主权利的方式，但未体现，AC错误 3.（2025·贵州·中考真题）我国是世界上最安全的国家之一。2024年，人民法院严厉打击各类犯罪，依法从严从重惩处一批重大恶性犯罪，加大对腐败、电诈、毒品、跨境赌博、危害安全生产等群众反映强烈的犯罪惩治力度，全国刑事案件数创本世纪以来最低。材料表明我国法治（　　） A．保障广大人民群众所有权益 B．维护国家安全和社会的稳定 C．彻底解决社会生活中的矛盾 D．实现了社会利益的完全平衡 B 表述过于绝对 表述过于绝对 表述过于绝对 4.（2025·浙江·中考真题）某市人大常委会在制定“城市更新条例”的过程中，通过线上问卷、社区座谈会、听证会等方式广泛征求市民意见，并根据建议对草案作出百余处修改。这一过程是（　　） A．全过程人民民主的体现 B．公民民主政治权利扩大的表现 C．选举民主独特优势的彰显 D．人民代表大会行使决定权的体现 A 公民民主政治权利不会随意扩大，B错误。 在我国协商民主具有独特的优势，C错误； 人民代表大会行使立法权的体现，D错误。 5.（2025·盐城·中考真题）如图漫画中政府的做法有利于（　　） A．提高政府办事效率 B．规范司法权力运行 C．维护公民的财产权 D．增强政府的公信力 D 解析：预算公开主要体现政府财政支出透明化，接受公众监督，与“办事效率”（如流程速度、服务效率）无直接关联，故A不符合题意；司法权力由司法机关（法院、检察院）行使，政府是行政机关，预算公开属于行政行为，与规范司法权力无关，故B不符合题意；公民财产权涉及个人财产所有、使用等权利，预算公开是政府财政支出公开，不直接维护公民财产权，故C不符合题意。 6.（2025·江苏·中考真题）2025年5月，某市召开公共交通价格调整听证会，参会的消费者代表、专家学者等对价格调整提出了意见和建议。召开听证会（　　） A．健全了基层群众自治机制 B．推动了公民参与民主决策 C．扩大了公民参政议政权利 D．保障了公民参与民主选举 B A排除，材料未体现基层群众自治机制。 C错误，不能随意扩大公民参政议政权利。 D排除，材料未体现公民参与民主选举。 7.（2025·济南·中考真题）自2025年5月20日起，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。社会各界群众积极参与，将自己的期盼与建议传递到规划编制者的案头。该活动（　　） ①彰显了人民的主体地位 ②拓宽了民主的渠道 ③扩大了公民的基本权利 ④能促进决策科学化 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ B 公民的基本权利由宪法和法律确定，网络征求意见是保障而非扩大权利。 8.（2025·新疆·中考真题）建设法治中国必须全面推进依法治国。下面图示中“？”处应该填写的正确内容是（　　） A．科学立法 B．严格执法 C．公正司法 D．全民守法 C 人民检察院和人民法院对应的是我国的司法机关。 9.（2025·南京·中考真题）2025年，我国加强法治建设，严厉打击各类违法犯罪行为。这是因为法治（　　） ①是现代政治文明的核心 ②是发展市场经济、实现强国富民的基本保障 ③能够杜绝违法犯罪行为的发生 ④是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ B “杜绝”说法过于绝对。 10.（2025·宁夏·中考真题） 山东省青岛市某市场监管局“轻微免罚”的执法方式引起社会广泛关注：2024年12月31日，该市场监管局接到举报后，现场检查某超市，发现货架上的5包黑糯米已超过保质期1天，涉案货值160.5元，违法所得83.7元。鉴于该超市初次违法，能如实说明供货来源，违法货值金额不超过500元，且及时对售出的过期食品发出召回通知，未发生食品安全事故并自行改正，市场监管局决定不予行政处罚。 执法部门的“执法温度” 依法行政 相关链接：行政处罚法第三十三条规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。” 请结合材料，运用所学知识回答： （1）市场监管局为什么对该超市不予行政处罚？ （2）市场监管局“轻微免罚”的执法方式有何积极意义？ 考点：依法行政；法治政府。 （1）该超市初次违法，能如实说明供货来源，违法货值金额较少且及时整改到位，未发生食品安全事故，所以没有造成危害后果。因此，依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，市场监管局对该超市不予行政处罚。 （2）①体现了执法部门的执法温度，有利于增强政府的公信力。 ②体现了政府坚持依法行政，有利于建设法治政府。 ③体现了政府坚持为人民服务的宗旨，有利于建设人民满意的服务型政府。 ④体现了政府坚持依法办事，有利于规范政府的行政权。 $