9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

导入新课 时政链接：2026年政府工作报告 2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李强在大会上作了政府工作报告。 主要包括以下内容：去年和今年以来工作回顾；今年重要目标；今年部分重点工作。 国务院是什么性质的国家机关？与国家权力机关存在什么关系？具有哪些职权？应该如何行使职权？这节课我们一起来解决这些问题吧！ 第九课 国家行政机关 八年级下册道德与法治 第四单元 走进国家机构 9.1 国家行政机关的 性质和职权 学习目标 CONTENTS 我国国家行政机关的性质？P78 1 行政机关的职权？P79 4 我国行政机关的具体组成？P78 3 行政机关与人民的关系？P79 ★5 国家行政机关与国家权力机关的关系？P78 ★2 3 【学生活动】小组合作，匹配对应的政府部门。 生活观察 在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道？我国政府还有哪些部门？ 活动探究一：性质探源——什么是国家行政机关？ 公安机关交通管理部门 教育局 公安局 生活场景 小华的爸爸办理新能源汽车号牌 小红妈妈的在市场钱包被偷了 妈妈叫正在八年级读书的小红别读了 涉及行政机关 观看视频并结合教材p78思考：行政机关的性质？ 1.我国国家行政机关的性质？P78第一段 课堂笔记 行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 2026年3月12日，全国人大批准《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 。国务院牵头制定实施方案，分解指标到各部委与地方政府，统筹推进产业、科技、民生等领域落实 。 全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境保护法》后，国务院依据该法律制定《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等具体实施方案，组织各级政府部门开展环境执法检查、污染治理项目推进等工作，确保法律规定的环保要求在全国范围内得到落实。 活动探究二：关系梳理——行政机关与权力机关的关系 ① 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 结合以上材料说说，行政机关与权力机关有何关系？ “执行机关”不是“下属机关”：行政机关依法独立行使职权，但必须执行权力机关的决定 活动探究二：关系梳理——行政机关与权力机关的关系 结合材料说说，行政机关与权力机关有何关系？ ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。 C “负责”不是“完全服从”：行政机关在职权范围内依法自主决策，但必须接受权力机关监督 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 宪法第110条说明，行政机关与权力机关有何关系？ ②县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 2.国家行政机关与国家权力机关的关系P78第二段 课堂笔记 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 ① ② 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 产生、监督 负责执行、报告工作 1. 2026年3月5日，国务院总理李强在十四届全国人大四次会议上作政府工作报告。3月13日，李强主持召开国务院常务会议，讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》，将政府工作报告确定的重点任务分解到各部门、各单位。这体现了（ ） ① 国务院是最高国家权力机关的执行机关 ② 国务院对全国人大负责并报告工作 ③ 国务院是全国人大的下属机构，完全服从人大领导 ④ 行政机关负责执行权力机关的决定 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 B ③错误：国务院由全国人大产生、对人大负责，但不是“下属机构”，行政机关依法独立行使职权。 中华人民共和国中央人民政府(国务院) 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 活动探究三：职权解码——行政机关的组成和职权 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 行政机关的组成、各部门之间的关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 活动探究三：职权解码——行政机关的组成和职权 3.我国行政机关的具体组成P78第三段 课堂笔记 国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 （2） （3） （补）①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。P77 2．2026年3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”上，司法部部长贺荣表示“加强重点领域、新兴领域立法”，自然资源部部长关志鸥表示“守住三条红线”，生态环境部部长黄润秋表示“坚持源头治理”。部长们在“部长通道”回应社会关切，说明（ ） ① 行政机关要主动回应社会关切，接受人民监督 ② 行政机关的职权涉及经济社会发展的方方面面 ③ 部长们可以独立决定国家重大立法事项 ④ 行政机关必须坚持对人民负责的原则 A. ①②③ B. ①②④ C . ①③④ D. ②③④ 随堂训练 B ③错误：国家立法权属于全国人大及其常委会，部长不能“独立决定”立法事项，他们参与的是行政立法和立法建议工作。 3．根据《中华人民共和国宪法》第八十五条规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”这表明国务院（ ） ① 是全国人大的执行机关，负责执行全国人大及其常委会的决定 ② 是最高国家行政机关，统一领导地方各级人民政府的工作 ③ 享有独立于全国人大的最高决策权 ④ 由全国人大产生，对全国人大负责 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 B ③错误：国务院行使行政权，但重大决策须依法进行，全国人大拥有最高决定权，国务院不能“独立于全国人大”行使最高决策权。 行政机关的职权 行政机关 职权 公安机关 依法维护社会治安 人力资源和社会保障部 促进社会就业，提高社会保障水平 食品药品监督局 对食品药品监督管理 教育局 依法组织、管理、监督教育事务 工商局 依法规范维护市场经营秩序 物价局 依法管理指导物价，维护消费者权益 财政局 依法对国家财政进行管理、划拨等 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口计划生育等行政工作。 课堂笔记 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 4．行政机关的职权？P79第一段 12345，这是一个简单易记的电话号码，人人可以拨打； 这又不是一个普通的号码，它是一座连心桥，一头连着政府， 一头连着群众，让民意更畅通，让民声到达该去的地方， 让民忧得以排解。 12345政府服务热线始终秉承全心全意为人民服务的宗旨，对群众反映的每一份诉求都认真对待、及时回复、耐心回访，确保“事事有回音，件件有落实”。依托这一条热线形成的一个高效便捷的为民服务平台，架起了人民政府贴近群众、服务群众的桥梁。 活动探究四：人民至上——行政机关与人民的关系 上述材料表明，人民政府和人民之间有什么关系？ 人民 人大代表 人民代表大会 行政机关 选举 组成 产生 为人民服务 工作目标（宗旨） 行政机关的权力来自人民 （1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。（原因） （2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（要求） 课堂笔记 5．国家行政机关与人民的关系？P79第二段 1.苏州市完善“互联网十政务服务”建设，发展“一网通办”，让市民、企业办事少跑腿、更舒心。这样做旨在( ） A.打造为人民服务的政府 B.扩大政府部门的行政权 C.完善基层群众自治制度 D.推动司法机关公正司法 随堂训练 A 2.2025年国务院作的报告在预期目标部分提出居民收入增长和经济增长同步的目标，在政策取向部分提出强化宏观政策民生导向，在工作任务部分也提出了一系列人民关切的“惠民生”举措。这主要体现国务院( ) 1.履行了参政议政职能 2.建设人民满意的服务型政府 3.全心全意为人民服务 4.是我国最高国家权力机关 A .①② B .①③ C.②③ D .②④ C 国家行政机关的性质和职权 — 行政机关的含义、组成 — 我国行政机关与权力机关的关系 — 我国行政机关组成体系 — 行政机关的职权 — 行政机关与人民的关系 课堂小结 Lavf58.46.101 $