内容正文:
第九课 全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
前提
关键
保障
基础
人大
政府
法院、检察院
公民
在全面推进法治中国建设的进程中,
这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可。
本框内容
第九课 全面推进依法治国的基本要求
9.3 公正司法
第三单元 全面依法治国
一、公正司法的内涵
二、推进公正司法
核心素养
政治认同:通过学习,认同公正司法是为了更好地保障人民群众的利益,支持司法机关公正司法。
科学精神:理解公正司法的内涵、意义、要求,明白公正司法需要建立长效机制,需要一以贯之。
法治意识:学法、懂法、守法、用法;通过相关资料和所学,对司法机关持久性公正司法提出自己的建议。
公共参与:以主人翁的姿态监督司法机关的执法行为。为法治中国建设贡献力量。
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本
要求。
【课标要求】
学习目标
自主阅读教材P104-106的内容,找出以下问题的答案并圈画好。
1、公正司法的内涵?
2、公正司法的地位?
3、公正司法的表现/特征?
4、如何推进公正司法?
1.公正司法,就是司法活动的结果体现公平正义。
【解析】公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
2.就法院的审判而言,公正司法要求法院的审判结果体现平等和正当。
【解析】公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。
3.全民守法是维护社会公平正义的最后一道防线。
【解析】公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
4.程序的公正,意味着法律适用准确,案件事实清楚,裁判结果合法合理。
【解析】结果的公正,意味着法律适用准确,案件事实清楚,裁判结果合法合理。
5.在我国,人民法院独立行使检察权,人民检察院独立行使审判权。
【解析】在我国,人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权
易错易混
6.推进公正司法,必须坚持司法为公民,依靠公民推进公正司法。
【解析】推进公正司法,必须坚持司法为人民,依靠人民推进公正司法。
7.推进公正司法,要健全落实罪刑法定、疑罪从有、非法证据排除等法律原则的法律制度。
【解析】推进公正司法,要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
8.推进司法公正可以切实维护群众的所有利益。
【解析】切实维护群众的正当利益,而不是所有利益。
9.司法机关坚持司法独立,不受任何监督。
【解析】“不受任何监督”的说法错误,司法机关要受同级人大的监督,受人民的监督等。
案件一:被羁押27年后方获自由——张玉环案
思考:这个案件的审判符合公正司法的应有之义吗?你认为有哪些不合理的地方?
以案说法
张玉环案不合理之处∶
(1)忽视证人有效证据,口供是刑讯逼供的结果,属于非法证据,最后在证据不足情况下依然定罪;
(2)二审没有辩护律师;
张玉环案的审理都没有做到公正司法
程序不公
结果不公
程序不公
一、公正司法的内涵
1.公正司法的内涵和地位:
①含义:在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
②地位:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
③要求:具体就人民法院的审判而言,既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。
2.在法律实施体系中,司法机关是司法的主体。
司法机关包括人民法院和人民检察院。
过程
公正
结果
公正
拓展:
理解公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线(学习指导P107)
①第一,司法具有定分止争的终局性作用。法律具有定分止争的功能,司法审判具有终局性的作用,对纠纷实行司法最终解决原则。
②第二,司法公正对社会公正具有重要引领作用。司法通过处理具体案件,告诉人们哪些行为是合法的,哪些行为是非法的,引领人们朝着合法的方向工作,引领全社会朝着合法的方向生活,进入法治的轨道。
③第三,司法公正对国家生活和社会生活起着保障作用。公正司法既保障国家安全与社会稳定,又保障公民的生命与财产安全。
④第四,公正司法对人们的行为有预测作用。使人们能够预测到自己的行为及其后果,促使人们遵纪守法,成为法治社会的公民。
人民法院 人民检察院
性质
职权
层级
产生
注意
通过独立行使审判权,实现对国家法律的适用
通过独立行使检察权,实现对国家法律监督
司法机关(审判机关)
司法机关(法律监督机关)
如军事、海事法院
地方各级人民法院
专门人民法院
高级人民法院
中级人民法院
基层人民法院
最高人民检察院
地方各级人民检察院
专门人民检察院
省级人民检察院
市级人民检察院
基层人民检察院
司法机关由同级人民代表大会产生,对其负责、受其监督
①检察权≠监察权,监察委员会对国家公职人员行使监察权;②人民法院上下级之间是监督与被监督的关系;人民检察院上下级之间是领导与被领导的关系。
③司法部(厅、局)和公安机关不是我国的司法机关,而是行政机关。同时公安机关既有行政性又有司法性。
最高人民法院
如军事检察院等
拓展P104:
公检法
公安机关是国家的行政机关,依法管理社会治安,行使国家的行政权。同时它又担负着刑事案件的侦查任务。所以公安机关具有双重性,即既有行政性又有司法性。
人民检察院是国家法律监督机关,监督公安机关、人民法院等活动是否合法。对危害国家和社会安全等重大犯罪案件,行使检察权:即对公安机关侦查的案件进行审查,决定是否逮捕、起诉或者不起诉;对于刑事案件代表国家提起公诉、出席法庭支持公诉;
人民法院是国家审判机关,其任务是审判刑事、民事、行政等案件。通过审判活动,惩办一切犯罪分子,解决民商事纠纷.
拓展:
司法部/公安机关是司法机关吗?
中华人民共和国司法部是主管全国司法行政工作的部门,国务院组成部门,正部级。中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。
公安机关是人民政府的重要组成部分,是国家的行政机关,同时它又担负着刑事案件的侦查任务。公安机关是政府的一个职能部门,依法管理社会治安,行使国家的行政权,同时公安机关又依法侦查刑事案件,行使国家的司法权。公安机关的性质具有双重性,即既有行政性又有司法性。
结论:司法部(厅、局)和公安机关不是我国的司法机关,而是行政机关!!!
知识拓展
3.公正司法的表现/特征/要求:
(1)司法的程序要公正。
①含义:程序的公正意味着当事人诉讼地位平等,司法过程严格依据诉讼法进行。(补充:审判公开透明,接受外部监督)
②意义:通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
想一想:程序公正必然带来结果公正吗?
通过程序公正,可以最大化实现结果公正。
但程序公正只是结果公正的条件之一。
诉讼程序:起诉---立案---应诉---开庭审理---上诉(二审)
实体法
——是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律。
程序法
——用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律。
实体权利:人身权(生命健康、名誉荣誉、姓名、隐私权等)、 财产权(所有权、租赁权、担保物权、继承权等)
程序权利:诉讼权、申请回避的权利、陈诉权、辩护辩论权、上诉权等
实体法与程序法 实体权利与诉讼权利
知识拓展
(2)司法的结果要公正。
①含义:结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚,裁判结果合法合理。
②意义:只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。
③实现方式:法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。
一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律,好比污染了水流;而不公正的审判则毁坏法律,好比污染了水源。
——培根
探究与分享(104)
"法"字的异体字之一是""。按照东汉许慎在《说文解字》中的解释,""字的三点水,取公平如水之意。""(zh)是传说中的独角兽獬豸(xiezhi),是公平和正义的象征。它能辨是非曲直,见到做事不公正的人,就会用角去顶他。
《说文解字》对"法"字的解释对你有何启示?为什么说司法公正是社会公正的最后防线?我国有哪些具体的制度和措施维护司法公正?
参考答案:
①(启示):每个人都要树立法治意识,维护和捍卫公平正义。
② (原因):司法是解决社会矛盾的最终途径,一旦司法不公,人们就会失去对公平正义的最后期待,社会公正也会失去保障,因此司法公正是社会公正的最后防线。
③ (制度措施):制度方面有独立行使审判权/检察权,回避,公开审判,两审终审,人民陪审员等制度;措施方面有司法责任制改革,司法公开,法律援助与司法救助,检察机关法律监督,智慧司法建设等。
思考:为什么孙小果被判死刑而不死呢?造成孙小果案的因素有哪些?给我们全面推进依法治国带来什么样的启示?
案件二:起死回生的恶霸 — 孙小果案
造成孙小果案的因素 启示
(1)存在司法腐败问题,司法机关领导滥用职权,违法干预司法活动,违背司法公正;
(2)审判和减刑过程多次暗箱操作;
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使;
(2)要构建阳光司法体制,推进审判公开、检务公开,杜绝暗箱操作,必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。
在孙小果服刑期间,孙鹤予、李桥忠请托云南省司法厅原巡视员罗正云,云南省监狱管理局原副局长朱旭、原副巡视员刘思源、昆明市中级人民法院刑事审判第二庭原副庭长陈超,为孙小果违规考核计分,评选劳动改造积极分子,利用并非其发明的实用新型专利认定重大立功,违法帮助他减刑,上述4人因涉嫌舞弊减刑、受贿等严重违纪分别被采取留看处罚
要求:
①各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院(≠法官个人)依法独立公正行使职权。(党政支持)
任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。
②任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。(不得干预)
1.确保审判权和检察权依法独立行使(相对独立)
二、推进公正司法措施(2个要求+4个具体措施)
注意:①审判权和检察权依法独立行使(相对独立)≠不受任何主体的影响
因为:依据宪法规定,人民法院独立行使审判权,行政机关、社会团体和个人均不得干涉。但是要接受同级人大、上级法院的监督,检察院法律监督,党的监督,各民主党派、新闻媒体和其他社会团体和公民的民主监督。
②依法独立行使≠司法独立
③强化法律监督是维护司法公正和提高司法公信力的力量源泉。
(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳(诉讼的基本原则),做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
P105相关链接:最高人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,推动各项工作取得新成效,为经济社会发展提供有力司法服务和保障。
误区:以法律为根据,以事实为准绳( )
证据裁判原则:证据是认定案件事实的唯一根据
推进审判公开、检务公开,依法及时公开(≠所有公开)司法依据、程序,流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
要求
构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制
(3)必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。
≠ 政务公开
人民陪审员制度是人民群众参与司法,监督司法的最直接形式。
4、必须加强人权司法保障
要求
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。(强化制度)
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。(落实原则)
③健全司法救助制度
辩护权: 犯罪嫌疑人、被告人对被控告的内容进行申述、辩解的权利。
辩论权:指当事人(包括第三人及其代理人)在诉讼进行中,就案件请求、争议的事实、证据材料及法律适用等方面各自陈述自己的主张,发表自己的意见和看法,互相进行反驳和论证的权利。
这是刑法的基本原则之一,其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”,即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定,对于刑法没有明文规定为犯罪的行为,不得定罪处罚。
对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件,司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。
通常是指在刑事诉讼中,侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。
非法证据排除
疑罪从无
罪刑法定
知识拓展:罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除
(P106名词点击)
22
参考答案:
①司法救助制度是国家帮助困难当事人,实现权利救济,传递司法温暖的重要制度;
②其功能包括权利救济与兜底保障,化解矛盾与维护社会稳定,传递司法温度与彰显公平正义,保障司法程序顺畅运行,能够在当事人面临生活与维权困境时,既维护合法权益,又体现司法的人文关怀,提升司法公信力。
探究与分享(106)
结合探究与分享案例,谈谈你对司法救助制度及其功能的认识。
·我国全面贯彻证据裁判规则,认定案件事实和定罪量刑必须根据依法查明的证据进行。坚持用证据说话,不搞非法证据,不搞虚假证据,用严密的证据链锁定犯罪事实。
·设立跨行政区划的人民法院和人民检察院有利于排除地方保护主义对审判工作和检察工作的干扰,提高司法公信力。
·在民法典颁布一周年之际,南通经济技术开发区人民法院对原告王老太与被告陆先生、施女士、第三人小陆居住权案作出一审判决,央视社教节目中心《现场》栏目开展了“现在开庭”全媒体直播。多家媒体、平台全程参与,370余万网友在线观看。
·司法是严肃的,但也可以有温度和感情。我国司法救助制度的实施总体平稳,成效初显,涉案困难群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。据不完全统计,2025年1月至11月,累计向3.5万名因案致困的当事人发放司法救助金4.9亿元,案均发放1.62万元。
依法独立行使审判权和检察权
以事实为依据,以法律为准绳
司法为人民、靠人民,构建阳光司法机制,审判公开
加强人权司法保障
练一练:结合以下材料,谈谈我国应如何推进公正司法?
①★地位:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
②对人民:有利于打击犯罪,保障人权,维护公民的合法权益*
③对国家和社会:有利于维护社会公平正义,增强法律的尊严和权威,推动法治国家的建设,维护社会的和谐稳定,推进国家治理体系和治理能力现代化。有利于营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
④对司法机关:树立司法权威,提高司法公信力,推动司法体制的不断完善和发展。
三、推进公正司法的意义(为什么公正司法)---补充
知识小结
内涵
公正司法
的内涵
如何推进
公正司法
确保审判权和检察权依法独立行使
坚持以事实为根据、以法律为准绳
坚持人民司法为人民
公正司法
司法的结果要公正
司法的程序要公正
加强人权司法保障
表现/特征
(2025·山东·高考真题)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明( )
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境
②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困
③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复
④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
市政协是政治协商机构,
不是国家机关
未体现“提出质问并要求答复”
典例精练
【变式训练】2025年最高法发布第二批人民陪审员参审典型案例:某法院在“电竞酒店违规接纳未成年人案”中,邀请教师、社工等担任陪审员,判决书明确“禁止向未成年人提供上网服务”,并通过“法律效果与社会效果统一”的讲评会总结审判经验。该案例发布的价值是( )
①让公民依法行使表达权,彰显司法的温度
②填补法官法律专业外的认知,提升司法公信力
③将社会呼声融入到司法裁量,促进法理情融合
④优化繁杂且冗长的审判流程,实现人性化司法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
让公民依法行使表达权与题意无关
材料中没有体现
典例精练
党的二十大报告指出,严格公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。由此可见,深化司法体制改革旨在( )
①提高司法能力和公信力,让司法发挥维护社会公平正义的作用。
②健全司法制约监督机制,确保司法机关依法独立公正行使职权。
③司法机关严格公司司法,坚持和完善我国社会义义审判制度
④践行人民至上发展思想,增强司法服务人民群众的能力和水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
典例精练
典例精练
最高检发布检察机关开展扫黑除恶专项斗争五件典型案例。五件典型案例围绕“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”,既不人为“拔高”,也不人为“降低”的标准办理。这从一个侧面说明( )
①要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进
②我国坚持司法公正,以事实为根据、以法律为准绳
③平等是社会主义法律的基本属性,公民平等适用法律
④只有充分发扬民主,才能确保人民当家作主的地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
Lavf58.30.100
Lavf58.30.100
$