第9讲 两宋的政治和军事 讲义--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习（选必融合）

第9讲 两宋的政治和军事 课标 要求 通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、军事等方面的新变化； 教材链接 选必1：第1课、 第4课、 第11课 考查角度 紧紧抓住北宋行政制度的变革，尤其关注北宋加强中央集权的措施及影响。考查热词：制度创新、文官政治、重文轻武、强干弱枝、守内虚外、“三冗”现象、乡约教化、王安石变法、靖康之耻、绍兴和议等，这一时期是封建经济继续发展，民族交融进一步发展时期。 重难点 重点：宋初加强中央集权的措施； 难点：宋初强化中央集权的利弊、王安石变法 时空特征 （一）阶段性特征 1.总体特征：统一多民族封建国家继续发展时期；由民族政权并立到国家统一，封建经济进一步发展和古代中华文化的成熟和辉煌时期。 2.政治 ①封建国家由分裂走向统一，专制主义中央集权制度进一步发展完善；北方少数民族活跃，北宋与辽、西夏对峙，南宋与金、西夏对峙，元朝完成全国统一 ②宋朝重文轻武，不断分散地方权力来加强中央集权； ③元朝实行行省制度体现中央对地方的行政管理制度创新发展； ④政治中心东移格局确立。 3.经济：①土地兼并盛行，租佃经营发达； ②南宋时经济重心南移完成； ③商品经济繁荣，坊市界限被打破，纸币出现；封建生产方式向边疆地区扩展④海上丝绸之路繁荣，中外经济文化交流频繁； 4.思想文化：①市民阶层兴起，文学艺术逐渐平民化、通俗化，突出代表有宋词、元曲和风俗画； ②理学兴起，逐渐哲学化、思辨化、世俗化； ③科技成就突出，印刷术、指南针和火药三大发明完成并外传。 5.民族关系：①多民族政权并立，民族战争频繁，民族交融是主流； ②边疆少数民族封建化进程加速； ③元朝大一统，推动民族交融出现新高潮（民族迁移，回族形成） 6.社会：门第观念淡化，社会成员趋向平等，国家对社会的控制相对放松，平民社会到来。 （二）时空特征 北宋中央集权 （一）北宋概况 1.建立时间：960年 (1) 建立者：后周大将赵匡胤 (2) 国号：宋，史称北宋 (3) 都城：开封（东京） 2.统一：北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。（并非大一统王朝） 3.灭亡：1127年，靖康之变，被金所灭。 （二）宋初中央集权的加强 1.背景 ①北宋结束了五代十国的分裂局面； ②吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 2.目的：加强中央集权，维护政权稳定。 3.措施 （1）地方：削弱地方，集权中央 1）收权 ①行政：中央派文官担任地方长官知州，节度使逐渐变为虚衔； ②财政：设诸路转运司管理地方财政，保证各州绝大部分赋税上缴朝廷；（消除割据的物质基础） ③军事：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地（更戍法），调兵权、统兵权分开、募兵制。 2）分权（监控、制约） ①设四个路级机构监制各州 ②各州设通判制约知州 （2）中央：二府三司制——分化事权，削弱相权，加强皇权 1）图示 2）台谏制度：御史台和谏院合称“台谏”，是中央最主要的监察机构，官员并称“言官”。台谏官直接参与决策、批评政事，既牵制宰相、又约束皇帝。御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。 3）分析唐宋分散相权的异同点 （3）实行崇文抑武方针（文人治国） 1）目的：抑制武将势力 2）措施：抑武：罢免宿将兵权，任用文官担任枢密院长官；崇文：提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人地位 1　 宋代科举制度发展的意义： 程序化和制度化的严格，使科举制度更趋向公平公正；扩大录取名额，进一步扩大了士大夫群体，使社会趋向平民化。文官地位的巩固；有利于统治秩序的稳定。 1） 宋代文人治国的文官政治 1　 概况 原因 经济 封建土地私有制迅速发展，租佃契约关系日益普遍，社会流动性空前加强 政策 吸取前代武人拥兵自重、皇权式微的教训，确定崇文抑武的方针 选官 科举制度得到了较大发展，削弱了门第血统在科举中的作用，增加了寒门士人入仕的机会 教育 宋代教育事业得到了前所未有的发展，官学、私学的数量和规模都超过了前代，提高了社会整体文化水平 表现 考试选官制度——科举制的完备 君臣之间关系——与士大夫共治 理性政治——宗室、外戚、宦官受到抑制 人事管理制度——实行官、职、差遣的分离（北宋时为集行政权力于中央，在任官制度上采取官、职、差遣。“官”：指享受的待遇级别，虚衔，决定俸禄收入的多少。“职”：指较高文臣的虚衔，以彰显其清贵地位；差遣：则是实际担任的职务，一般是临时性的，是拥有的实权。如官衔是尚书，被差遣去担任知州，知州才是实职。无论中央或地方官员，均由皇帝差遣担任。这种官、职、差遣分离的制度造成北宋官僚机构重复设置，出现冗官现象） 2　 文官政治的积极作用：扩大了统治基础（使传统的贵族政治与武人政治基本退出历史舞台）；加强了专制主义中央集权，权力收放自如；提高了官僚集团的整体素质，培育了独树一帜的政治文化（以天下为己任的社会责任感）；形成了重视文化的社会风尚，促进经学、史学、文学、教育等发展。 3　 文官政治的消极作用：政出多门，效率低下；②容易形成党争；③冗费增多，财政拮据；文臣掌兵，不熟军务，将不专兵，兵无常帅，导致军力减弱； 4.影响 （1）积极：强化了中央集权，有效预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定 （2）消极 1　 政治：制度僵化，权力分割过细，造成机构臃肿，影响了行政效率，助长了北宋因循守旧的政治风气； 2　 军事；重文轻武，军事力量受到削弱，造成北宋长期积弱局面。 3　 经济：官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成三冗局面（冗官、冗兵、冗费），导致国家积贫积弱 （三冗二积）。 边防压力与财政危机 （一）边防压力 1.概况 边防压力 北宋与辽 ①北宋两次夺取燕云十六州失利。②澶渊之盟：兄弟相称；“岁币” 北宋与西夏 ①庆历和议：西夏向北宋称臣，但保持帝号。 ②北宋每年给西夏钱物，称为“岁赐”。 2.如何看待“以钱财换和平” 观点一：不可取：屈辱求和，加重北宋财政负担；长期的妥协造成北宋积弱的形象，一味妥协不可能换来长久和平（北宋最后为金所灭） 观点二：可取：受损有限；社会安定；榷场贸易；民族交融；生产发展。 （二）财政危机 1.募兵制 （1）含义：北宋实行募兵制，招募对象多为灾荒饥民，并实行灾年招募饥民为兵的养兵制度。此外，还鼓励营伍子弟接替父兄当兵，或以罪犯充军，兵源缺乏时，也抓民为军。一经应募，终身为伍。 （2）目的：通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素 （3）影响：多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下；军费恶性膨胀，成为财政支出的大宗，造成了北宋中期的“冗兵”“冗费”局面。 2.三冗两积 （三）社会危机：导致阶级矛盾严重 北宋推行不抑兼并的土地政策，顺应了土地私有制的发展要求，一定程度上促进了社会生产力的发展，但也导致了土地兼并现象严重，地主阶级和农民阶级之间的尖锐矛盾 王安石变法 （一）背景 ①“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的财政困难，社会危机。 ②北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。 ③土地兼并严重，农民起义不断；北部边境经常受到游牧民族袭扰 ④“庆历新政”失败。 （二）概况 1.时间：1069年，宋神宗任用王安石主持变法 2.目的：富国强兵 3.内容 领域 措施 内容 积极作用 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入 募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾 均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担 方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到实惠 市易法 在东京设市易务收购滞销，短缺卖出 打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入 强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制 节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力 推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等 取士 改革科举制度，主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础 批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则 4. 性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革 5. 影响 （1）进步性 1　 一定程度改善了积贫局面； 2　 政府财政收入大大增加； 3　 促进了北宋社会经济的发展； 4　 积弱局面有所改观：使北宋国力有所增强。 （2）局限性 1　 强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终； 2　 一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议； 3　 统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 南宋的偏安 （一）南宋建立概况 1.时间：1127年 2.开国皇帝：赵构（宋徽宗第九子，宋钦宗弟弟） 3.国号：宋（史称南宋） 4.都城：临安（今浙江杭州） （二）南宋与金 1.南宋抗金：岳飞，岳家军 2.宋金和议：1141年，绍兴和议：划界、称臣、“岁贡”。 3.南北对峙：此后，又发生几次宋金战争，有战有和，继续维持南北对峙局面 （三）宋金关系 1.战——和——战——和…… 时间 内容 绍兴和议 1141年 以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡” 隆兴和议 1164年 仍维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金 嘉定和议 1208年 宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界。 2.宋朝民族战争特点： 有战有和，以和为主，防御性为主，守内虚外 两宋其他政治制度 项目 内容 法律与 教化 法律：沿用唐朝法律体系，以唐律为蓝本，制《宋刑统》《天圣令》； 教化：宋朝儒学开始向基层渗透，深入族规、家训中；宋以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里，代表：吕大钧《吕氏乡约》 民族关系 多政权并立，两宋与各少数民族政权时有战争，以和为主，民族交融加强； 对外关系 北方陆路交通受阻；海路发达，对外交往频繁，泉州成为重要的外贸港口 （宋代海上丝绸之路繁荣原因：政治：①北方少数民族政权并立， 陆上丝路受阻； ②政府重视；经济：①经济重心南移，南方工商业发展； ②海外贸易税是政府税收重要来源； 其他：造船技术的进步和指南针的应用；海路更安全，载重量更大，成本更低。） 赋税制度 沿用两税法，但赋役沉重；募役法（缴纳免役助役钱，官府募人代役） 户籍制度 主客分籍，主户（有土地，缴纳赋税的税户）与客户（没有土地的佃户） 基层治理 乡里制度；保甲制 社会救济 宗族内部救助活动兴起；福田院 官员考核 宋代定期勘验官员以定升迁的制度称为“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官。南宋在御史台设考课司，共掌考核，标准：“四善四最”。 官员监督 ①中央：设御史台，台谏合一（御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权）；②地方：地方则划分路作为监察区（设四监司和通判共同管理） 笔记补充 学科网（北京）股份有限公司 $