第9讲 两宋的政治和军事 课件--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习（选必融合）

该高中历史高考复习课件聚焦“两宋的政治和军事”专题，依据课程标准和高考评价体系，系统梳理中央集权措施、王安石变法、民族政权和战等核心考点，结合2023-2024年新课标卷考情分析，明确“中央集权评价”“变法得失”等高频考点权重，归纳措施分析、影响评价等常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于史料实证与历史解释素养的深度融合，如引用《朱子语类》《续资治通鉴长编》等史料解析中央集权的利弊，以王安石变法为典型案例构建“背景-措施-评价”答题模型，帮助学生掌握史料辨析与逻辑论证技巧，教师可依托此课件精准定位考点，提升复习效率。

第9讲 两宋的政治和军事 中外历史纲要（上）一轮复习 课程标准： 通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治等方面的新变化。 契丹 建国 916 北宋 建立 960 西夏 建立 1038 金朝 建立 1115 金灭 辽 1125 靖康之变、 北宋灭亡、南宋建立 1127 蒙古 统一 1206 忽必烈 即位 1260 蒙古改国 号“大元” 1271 澶渊 之盟 1005 王安石 变法 1069 绍兴 和议 1141 元朝统一 1279 元朝 灭亡 1368 北宋与辽、西夏和战，王安石变法 南宋灭亡 1276 南宋与金和战、偏安江南、南北对峙 时空坐标 高考考情分析 时间 全国卷 地方卷 2025 全国新课标卷·北宋边防压力 云南·北宋加强中央集权措施 黑吉辽蒙·宋代雕版印刷 山东·宋代加强中央集权措施 广东·农业和手工业发展 湖南·商业和城市繁荣 浙江·经济中心南移 重庆·宋代手工业 湖北·宋代土地政策 2024 全国新课标卷·王安石变法的评价与局限性 河北·宋代的信贷契约 山东·宋代门第观念淡化 山东·经济重心南移 浙江·宋明理学 重庆·元代海外贸易 江苏·北宋地方治理与财政制度 山东·南宋绍兴和议的影响 北京·宋代崇文抑武政策的影响 2023 全国甲卷·宋元商业和城市的繁荣 全国乙卷·宋金元社会的变化 河北·海外贸易繁荣 北京·宋元农业发展 海南·宋初专制集权的加强 重庆·崇文抑武方针 湖北·北宋统治危机 浙江·元代民族交融 2022 全国乙卷·宋代通判 全国甲卷·宋元时期手工业的发展 天津·辽的都城布局因俗而治 天津·辽的都城布局因俗而治 山东·宋代纺织业 2021 全国1卷·重农抑商政策 湖南·宋代精耕细作 广东·元代经济管理措施 考情分析:侧重考查宋代加强中央集权措施、经济和理学发展；宋代经济、社会之变、理学和科技等内容，考察角度全面。 备考建议:1.从“社会进步”角度了解宋元的经济发展、商业繁荣、社会变化、文艺和科技；2.从“理论创新”角度认识宋明理学的特点和影响。 由分裂逐步走向统一，民族融合进一步加强和封建经济继续发展。 1.政治上,从若干民族政权并立逐步走向统一,中央集权制度进一步发展完善。民族政权长期并存,少数民族政权封建化;出现了又一次民族交融的高潮,形成新的民族。 2.经济上,封建经济继续发展,商品经济水平超过前代;南方经济获得较快发展,经济重心南移完成;封建生产方式向边疆地区扩展;海路和陆路的对外交往空前繁荣。 3.文化上,封建文化高度繁荣;各族文化交融;科技成就突出,印刷术、指南针和火药外传;理学有了较大发展;文学艺术逐渐平民化、通俗化,突出代表有宋词、元曲和反映市民生活的风俗画。 阶段特征 一、宋初中央集权的加强 1.宋初加强中央集权的背景 ▲ 北宋、辽、西夏对峙图（1111年） 北宋的建立 960年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。 北宋的统一 北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。 思考:结合以下材料思考，宋朝统治之初国内面临什么问题呢？ 五代部分政权建立统计表 后梁 唐节度使朱温反叛建立 后唐 唐河东节度使李存勖反叛建立 后晋 后唐节度使石敬塘反叛建立 后汉 后晋节度使刘知远反叛建立 材料：天子宁有种乎，兵强马壮者为之尔。 ——《旧五代史》 方镇太重 唐末以来藩镇割据，地方势力膨胀 君弱臣强 五代十国时期君主权力受到威胁 武将专权 武将成为影响政局发展的重要因素 应 对措 施 稍夺其权，制其钱谷，收其精兵 特点：以防弊之政,作立国之法 相关史料 派文官担任地方知州 节度使转化为虚职 方镇太重—削弱地方 行政 设转运司管地方财政 大部分赋税上交中央 地方精兵编入禁军 定期更驻(更戍法） 财政 军政 收精兵 削实权 制钱谷 四监司 —监控各州 文官担任 牵制知州 收 权 分 权 中央集权加强 2.宋初加强中央集权的措施 财政 皇帝 中书省 门下省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 唐：三省六部 尚书省 中书门下（政事堂） 同平章事 （宰相） 参知政事 （执政） 行政 枢密使（执政） 枢密副使（执政） 军政 三司 枢密院 三司使 宋：二府三司 台谏 御史中丞 知谏院 监察 御前会议 统兵权 离 调兵权 分 殿前司 侍卫马军司 侍卫步军司 三衙 更戍法 禁军 定期 换驻 台官指御史大夫、御史中丞等，主要职务为纠弹官邪，监督官吏；谏官指谏议大夫等，主要职务是侍从规谏、讽谏君主。 宋代开始台谏合一。两者事权相混，谏官也拥有对百官的监察权。 君弱臣强—分散相权、加强皇权 分化事权，削弱相权,加强君主专制 思考：唐朝与宋朝分散相权的异同点 形成政事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，一切都要通过皇帝。与此同时提高监察机关的权利和地位，可以纠察、弹劾各级官员，迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台谏官。 ——樊树志《国史十六讲》 宋：事权性分工 同 分散相权，加强皇权 唐：程序性分工 异 相关史料 武将专权—崇文抑武 （1）崇文：倡行文治，扩大科举规模，抬高文官士人地位。 唐宋宰相情况对比表 时期 登科 人数 宰相 人数 进士出身的宰相人数 唐朝 6603 123 22 两宋 45640 135 111 （2）抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 杯酒释兵权 文官掌枢密 更戍法 —宋真宗 书中自有黄金屋书中自有颜如玉 统兵权与 调兵权分离 杯酒释兵权 兵无常帅帅无常师 （1）强干弱枝、守内虚外 （2）分化事权、重文轻武 宋初加强专制主义中央集权措施 1.加强中央对地方的控制 （收权） 2.分散机构权力 （分权） 3.崇文抑武 行政：派文官担任知州，节度使渐为虚衔 财政：转运使负责地方财政 军政：地方精锐部队编入禁军 中央:枢密院掌军政、三司掌财政 增设参知政事为副相 地方:四监司监控各州;州一级增设通判 崇文:抬高文官和士人的地位; 提倡文治， 扩大科举规模。 抑武:罢免宿将兵权;文官担任枢密院长官 归纳总结 3.宋初加强中央集权的措施的评价 史料1： 吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子，驰传（zhuàn）捧诏，召而归之京师，则解印趋走，唯恐不及。 ——苏泡《嘉祐集》卷1《审势》 史料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。” ——《朱子语类》 史料3： 宋代对外之积弱不振；宋室内部之积贫难疗。 ——钱穆：《国史大纲》 北宋加强中央集权的特点？ ①强干弱枝、守内虚外 ②分化事权，相互牵制 ③崇文抑武，加强监督 你觉得北宋这种集权的做法有什么影响？ 积极：①加强了中央集权，基本铲除了地方割据的基础，有利于社会的稳定和经济文化的交流和发展。②创造了浓厚的读书氛围，造就了北宋文化繁荣，科技发达的局面。 消极：①制度僵化，权力分割过细，造成机构臃肿，影响了行政效率，助长了北宋因循守旧的政治风气；②文官政治、强干弱枝，削弱军队战斗力，造成北宋对外战争失利； ③造成北宋三冗两积的局面。 冗官、冗兵、冗费；积贫、积弱 知识拓展1：通判 史料二　诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。通判……建隆四年(公元963年)，诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 ——(元)脱脱等《宋史》 思考：根据史料二，指出宋代知府与通判的地位和关系如何？这反映出宋代加强中央集权的什么特点？　 地位和关系：知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公文必须与通判联署才有效。 通判虽是知府的副手，但是可以监督知府，并且可以独立行使自己的权力。 特点：通过地方分权来强化中央集权。 知识拓展2：宋代文官政治 原因：①在经济上，土地私有制迅速发展，租佃契约关系日益普遍，社会流动性空前加强。②吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训，确定了以文治国的方针。③科举制度较大发展，削弱门第血统在选官中的地位，增加寒门士人入仕机会。④宋代教育前所未有的发展，官学、私学的数量和规模都超过了前代，这既提高了社会整体文化水平，也为文官政治的确立奠定了基础。 评价：①积极：宋代文官制度使传统的贵族政治、武人政治从此基本上退出了历史舞台，有利于政权的稳固和社会的安定；在全国范围营造了浓厚的读书风气；促进整个社会文化素养的提高；造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。②局限：政出多门，效率低下；冗费增多，财政拮据；容易形成党争；头重尾轻，地方凋敝。 表现：宋初最高统治者将兵权、政权、财权集于中央，各路监司、各州的长官大多重用文人并以文人掌兵权，根除藩镇跋扈之祸。 统治者提倡文教，复兴儒学， “兴文教，抑武事”，崇尚文治，奖励儒生是宋代基本国策。 宋初发展了科举考试制度（锁院制度；弥封制度；誊录制度；别试制度），大幅度增加科举取士名额，抬高士人的地位。 选官制度：科举制 ①籍贯信息 ②三代脚色 ③所习经典 锁院制度 誊录制度 已糊名弥封 拆去糊名弥封 4.政治制度完善 主要内容： （1）考试程序： 增加殿试，确立三级考试制度 （2）考试规范： 制度更加严密（搜身、糊名、誊录、锁院） （3）考试内容： 从重诗赋到重经义 （4）考试结果：录取人数增加，应试者的范围扩大 意义： （1）使科举制更加趋于公平公正； （2）进一步促进阶层流动，使社会趋于平民化； （3）文官地位得到巩固，有利于统治秩序稳定； （4）促进了文化的繁荣。 官员考核 官员监督 中央 监察 谏院 御史台 地方 监察 通判 四监司 宋代定期勘验官员以定升迁的制度称为“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官。 南宋在御史台设考课司，共掌考核，标准：“四善四最”。 ①中央：设御史台，台谏合一（御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权）； ②地方：地方则划分路作为监察区（设四监司和通判共同管理） 肆 ①宋朝儒学开始向基层渗透，并发展出程朱理学； ②程朱理学在南宋后期逐步确立统治地位； （2）表现： （1）背景： 通过控制教育与科举、授徒、书院讲学等方式； 儒学人士投身基层教化，以乡约教化乡里； 南宋：朱熹 约律分立 ①社会层面： ②乡里层面： ③家庭层面： 《吕氏乡约》 乡约创立：北宋吕大均《吕氏乡约》 乡约：乡里中订立的共同遵守的规约，是民间儒学士人自发的道德教化组织，是理学向基层渗透的一种新形式。 朱熹《家礼》和《小学》成为家庭和幼童行为规范。 乡约的职能和影响 职能：教化、救助、司法职能等 影响： ①政治：有利于维护社会秩序，弥补官治的不足，加强基层社会治理 ②经济：有利于发展生产，促进经济发展 ③社会：有利于匡正民风，协调人际关系 ④思想：有利于儒家文化和传统道德的传播 宋代教化 18 宋初，征收两税+杂税 往往超过正税数倍。 宋中期：王安石变法推行方田均税法和募役法 方田均税 募役 法 「方田」是每年九月由县长举办土地丈量，按土壤肥瘠定为五等，「均税」是以「方田」丈量的结果为依据，制定税数。 又称免役法。原本百姓按户等轮流到州县当差役的方法，改为由州、县官府出钱雇人应役。募役费用由当地主户按户等分担，称“免役钱”，原本免役的官户，僧道户等，也缴纳同样的钱，称“助役钱”。 宋代“不抑兼并”，土地买卖频繁 ①减轻农民负担，促进农业发展，增加政府财政收入。 ②纳钱代役的推行有利于实物税向货币税转变，反映了商品经济发展。 赋税制度 募役法：。有利于减轻农民的差役负担，保证生产时间，增加国家田赋收入。 二、北宋的边防压力和财政危机 北宋与辽 北宋与西夏 战争 起因 过程 结果 夺回燕云诸州 解决契丹威胁 北宋两次惨败 辽军主动南下 澶渊之盟 维持边界、兄弟关系、赠予“岁币” 党项自立 侵犯宋边 宋屡战屡败 夏以小博大 宋夏和议 西夏外臣内帝 “岁赐” 1.边防危机——积弱 北宋战略调整：积极进攻变为消极防御 “虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一” ——李焘《续资治通鉴长编》 和好年深，蕃汉人户休养生息，人人安居，不乐战斗。 ——苏辙《栾城集》 “澶渊之盟”订立后……茶马互市，扩大了茶和马的市场，同时也带动了其他商品的交换。 ——《中华文明地图》 知识拓展1：你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？ 可取的理由 ： ①尊重现实、安定北部 ②恢复贸易、促进交流 ③民族交融，缓和矛盾 注释： 契丹贵族购买宋朝商品，岁币通过贸易流回北宋。 不可取的理由 ： ①政治上屈辱 ②精神上挫败 ③财政上负担 ④不能保证完全的和平安全，北宋为保证国防安全，长期实行募兵、养兵政策，财政状况恶化。 天下之入不过缗钱六千余万,而养兵之费约及五千万。是天下六分之物,五分养兵。 ——蔡襄：《强兵篇》 北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。 北宋募兵政策：通过普遍招募方式组建军队的做法开始于唐玄宗时期。北宋统治者将募兵发展为一种意识的“养兵”政策，希望通过广泛募兵稳定社会治安、消除动乱因素，即所谓“不收为兵，则恐为盗”，“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵。” 2. 财政危机——积贫 “冗兵” “冗官” “冗费” 原因 后果 根源 ①为削弱官员权力，实行一职多官制； ②扩大科举取士人数和恩荫赏赐. ①政府将受灾流民编入军队； ②扩大禁军数量，实行更戍法； ③为对付辽、西夏在边境屯兵。 ①军队、官员激增; ②大兴土木; ③每年向辽、西夏交纳“岁币”。 北宋初年加强专制主义中央集权的结果 军队战斗力低下；军费负担沉重 。 官吏因循苟且、相互推诿，行政效率低下、吏治腐败。 财政危机（积贫） 北宋官员数量变化 官员人数 0.97万 1.7万 2.4万 真宗 仁宗 英宗 9700 17000 24000 北宋兵籍数量变化 兵籍数量 37.8万 66.6万 91.2万 125.9万 116.2万 宋建国初 太宗至道 真宗天禧 仁宗庆历 英宗治平 378000 666000 912000 1259000 1162000 北宋三个时期收支情况 收入 仁宗皇祐 英宗治平 神宗熙宁 3900 4400 5060 支出 仁宗皇祐 英宗治平 神宗熙宁 1300 880 5060 三、北宋的变法改革 材料：王安石的改革分为三大类别：经济改革、军事改革和教育改革。他的经济改革意在扶持处于社会金字塔底端的农民、商人和工匠。王安石确信，只有当普通百姓的生活和福祉得到保障、整个社会繁荣时，整个国家才能强盛。 ——【加】卜正民《哈佛中国史》 1.变法的背景和条件 背景： ①宋初加强中央集权造成的三冗问题引发财政危机; ②政治危机:北宋不抑兼并的土地政策激化阶级矛盾； ③边患危机:统调分离，兵将分离，守内虚外等政策造成宋军战斗力弱，辽、西夏始终威胁北宋，民族矛盾激化。 条件： ①范仲淹“庆历新政”失败为王安石变法提供了经验教训； ②王安石丰富的从政经验及“三不足”的变法精神影响； ③宋神宗的政治雄心及对变法的支持。 庆历新政 庆历新政，是发生在北宋仁宗庆历年间的改革，宋仁宗推动范仲淹发动的旨在改变北宋建国以来积贫积弱局面的一场政治改革运动。 新政自庆历三年（1043年）开始，至（1045年）范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等人相继被排斥出朝廷，各项改革废止，新政以失败结束。 庆历新政以发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机为目的，以整顿吏治、解决冗官、冗兵、冗费问题为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面。 庆历新政通过严格考核，使大批碌碌无为或贪腐的官员被淘汰，一批务实能吏被提拔到重要岗位，官府行政效能提高，财政、漕运等状况有所改善，萎靡的政局有所起色。但新政失败后，社会矛盾更加尖锐，土地兼并日益严重，冗兵资费加倍，民族矛盾尖锐，对宋神宗熙宁时期的王安石改革产生了直接的影响。 2.内容： 改革财政制度，针对冗费问题，达到富国目的。 措施 内容 积极作用 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入 募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾 均输法 采购物资，了解生产和需求情况，就近采购，以节省国家开支 节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担 方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到实惠 市易法 在东京设市易务收购滞销，短缺卖出 打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入 改革军事制度，针对冗兵问题，达强兵目的。 措施 具体内容 作用 省兵之策 精简军队，缩减编制 节省了军费开支 保甲法 编定保甲，农民闲时训练，维持治安，战时从军，“兵农合一” 加强了对人民的控制，减少政府军费开支 保马法 百姓养马，可减赋税，马死赔偿 节约政府开支，降低马匹死亡率 将兵法 以“将”为军队编制单位，设正将一名，专管训练 改变了更戍法中兵将脱节的局面，提高了军队战斗力 设军器监 监督兵器制造，严格管理，提高武器质量 提高了武器数量和质量 改革官僚机构，针对冗官问题。 措施 具体内容 作用 改革 科举 专考经义和时务策；设明法科，取消明经诸科 注重实际能力 整顿 太学 重新编纂教科书；设置专门学校（律学、医学、武学） 培养专门人才 惟才 用人 重用有志于改革的官吏，批判“恩荫”制度，裁汰冗员，选拔人才贯彻择优录取的原则 选拔真正有用的人才，有利于推动改革 熙宁六年(1072年）散发的青苗钱回收13,965,459(贯匹石两)，利息钱为2,920,000(贯匹石两）…熙宁九年全国共收免役财赋10,414,553(贯匹石两)……熙宁五年(1071年)军队改革，军队总数较宋英宗治平元年(1064年) 裁减了八十万人，相应的，军费也节省下13,000,000贯有余。 ——《以富国为目的的王安石变法为何没能使北宋强大？》 元丰四年、五年 , 宋夏之间两次大战, 宋军中义勇、保甲约占一半, 这两场战争都以宋军败北 、死伤数十万人而告结束…… ——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》 3.变法的评价 积极： 达到了富国的目的，增加了政府的收入。 消极: 1.强兵效果不明显，宋夏战争失败。 2.理财变为聚敛，便民化为扰民，加重人民负担。 3.朝野新旧党争，统治集团分裂。 材料2 二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得按其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。 ——刘挚《忠肃事》 材料3 民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。（译：当地官吏巧取豪夺，人民缴公的远远多于十分之二，而朝廷获得的，仅仅九牛一毛，公家和人民日渐穷困。） ——苏辙《栾城三集》 材料1 市易法：政府设市易务参与市场贸易，收滞销货，待货物短缺时卖出，以稳定市场；设青苗法，以夺富民之利。 4.变法失败的原因 ①触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对。(阻力大) ②执行过程中用人不当，出现一些危害百姓的现象,引起民间不满。 ③推行新法操之过急。 ④变法后期宋神宗的动摇和去世,保守派重新得势。 四、南宋的偏安 (1)南宋建立：1127年，赵构建立南宋。 (2)南宋与金的战与和 ①岳飞抗金：岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。 ②宋金议和：1141年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。 ③宋金对峙：此后，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。 两宋的政治和军事 先内后外 加强集权 加强地方控制 行政、财政、军政 四司互监、州官相制 分散机构事权：二府、三司、三衙、台谏 崇文抑武方针：文治科举、以文驭武 边防压力 财政危机 边防 北宋与辽 北宋与西夏 财政——三冗 王安石变法 背景 内容：富国强兵、国家管制（财、民、军） 得失：得-增加收入；失-扰民、党争 偏安半壁 赵构称帝 宋金和战 守内虚外、崇文抑武君臣昏暗、穷途末路 课堂小结 $