8.2法治政府 学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

《8.2》参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 B C A C D B C D A C 题号 11 12 答案 D D 1．B 【详解】①：“高效办成一件事”改革聚焦政务服务便利化，提升服务效率，旨在建设智能高效的政府，正确。 ②：材料未涉及行政执法环节的严格规范，与“执法严明的政府”无关，排除。 ③：材料未体现权责划分、依法履职的内容，与“权责法定的政府”无关，排除。 ④：改革聚焦民生关切与企业需求，让便利化成果惠及群众和市场主体，体现了建设人民满意的政府，正确。 2．C 【详解】①：法治政府建设要求政府依法行政，其根本宗旨是为人民服务，推进法治政府建设能让政府更好地为人民服务，①正确。 ②：政府的职能是严格执法，而公正司法的主体是司法机关（法院、检察院），并非政府，②错误。 ③：法治政府建设强调依法决策，能有效提高政府依法决策的水平，③正确。 ④：推进法治政府建设可以规范政府的行政行为，进而增强政府的公信力，④正确。 故本题选C。 3．A 【详解】A：权责法定强调政府权力由法律明确规定，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。题干中规范罚款设定（即明确罚款权来源）直接体现对政府权力法定化的约束，A正确。 B：公平公正侧重执法过程一视同仁，题干未涉及执法程序或结果公平，B排除。 C：智能高效强调运用技术手段提升效率（如数字政府），与罚款规范无直接关联，C排除。 D：职能科学关注政府职能定位（该管什么、不该管什么），而题干聚焦罚款权如何依法设定，D排除。 故本题选A。 4．C 【详解】Ａ：政府推出政务服务 APP 是为了优化服务、便利群众，并非旨在树立自身权威和形象，Ａ错误。 Ｂ：该 APP 是政务服务方式的创新，并非政府的监管方式创新，Ｂ错误。 Ｃ：政务服务 APP 涵盖多项民生服务功能，提升了服务效率与智能化水平，有利于建设智能高效的政府，Ｃ正确。 Ｄ：政府推出该 APP 是优化服务，并未削弱其管理职能，Ｄ错误。 故本题选Ｃ。 5．D 【详解】ABC：“公开公正的政府”强调政务公开和公平公正。“廉洁诚信的政府”侧重于政府的廉洁和诚信。“权责法定的政府”突出政府权力和责任由法律规定。而题干体现的是政府为方便群众办事，致力于建设人民满意的政府，ABC与题意不符。 D：浙里办升级，优化查询、办理等功能，目的是让用户操作更便捷，更好地为人民服务，这体现了政府努力建设人民满意的政府，D正确。 故本题选D。 6．B 【详解】A：深圳“卷尺哥”用卷尺测量城市公共设施问题并反馈给市政部门，其行为是行使公民监督权，而非履行维护社会秩序义务，A错误。 B：政府快速响应，立即整改，体现了政府部门严格规范公正文明执法，B正确。 C：材料涉及的是市民反馈公共设施问题，属于日常民生诉求，而非社会矛盾纠纷，C不符合题意。 D：材料中政府部门的响应属于行政执法范畴，与司法无关，D不符合题意。 故本题选B。 7．C 【详解】A：简政放权核心是削减冗余权限、下放权力，材料未涉及权限增减与职能转变，A排除。 B：公正司法的主体是司法机关（法院、检察院），政府是行政机关，不具备司法职能，B排除。 C：监督执法权限、程序合法性、裁量权基准，直接推动政府执法行为规范，保障执法公正，C正确。 D：材料聚焦行政执法监督，与发扬民主、协调各方利益无直接关联，D排除。 故本题选C。 8．D 【详解】A：“徙木立信”的核心是“承诺给予50金，徙木后立刻兑现”，重点突出的是“守信”，而非行政过程的公开性或公平性，因此与该选项无关，A排除。 B：故事中并未涉及政府的智能化或行政效率问题，主要是通过守信来取信于民，与智能高效无关，B排除。 C：政府守信最终可能赢得人民满意，但故事直接展示的是政府言出必行的诚信行为，而非以人民满意为直接目标或评价标准，C排除。 D：商鞅“徙木立信”的关键在于“立诚信”，通过兑现“徙木予50金”的承诺，树立政府的公信力。这一典故直接对应建设法治政府需具备的诚信品质，而廉洁是诚信的延伸要求（不贪腐、守信用），D正确。 故本题选D。 9．A 【详解】①沈阳建设“无证明城市”，通过刷脸办理驾驶证业务，简化了办事的流程，让群众办事更便捷，这正是优化政府服务流程、提升群众满意度的体现，①符合题意。 ②材料中能体现办事效率提升，②符合题意。 ③未体现执法严明，③排除。 ④材料只是简化了办事流程、提升了服务效率，没有增加新的行政服务内容，且扩大政府职权说法错误，④排除。 故本题选A。 10．C 【详解】①：政府权力由宪法法律决定，权责清单制度明确权力与责任，不是弱化政府权力，①排除。 ②：建立权责清单制度，明确各个事项的设定、行使依据及有关条款，实施层级及权限，对应的责任事项和追责情形及依据等，有利于推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，②正确。 ③：公布《山东省司法行政系统权责清单》，有利于全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，③正确。 ④：材料表明权责清单制度明确权力与责任，没有体现运用现代科技手段，提高行政效率和水平，④排除。 故本题选C。 11．D 【详解】①：材料没体现建设智能高效政府所强调的利用数字化、智能化手段提升行政效率等方面，①排除。 ②：重大行政执法决定法制审核是行政机关内部对执法决定的合法性审查，审核主体通常是行政机关内部的法制审核机构，并非司法机关对政府部门的监督，②排除。 ③④：重大行政执法决定法制审核主要聚焦于规范行政执法决策的合法性、公正性，重点在于保障执法的规范性和法治性，③④正确。 故本题选D。 12．D 【详解】①：政府机构职责是法定的，该选项中“扩大政府机构职责”说法错误，①排除。 ②：兰考县的做法旨在为人民服务，建设服务型政府，不是旨在强化政府管理职责，树立政府权威，②排除。 ③④：兰考县政府利用互联网、大数据等手段推进政府行政工作，践行了人民至上的理念，提高了政府服务效能，创新了工作方法，拓宽了行政服务渠道，③④正确。 故本题选D。 答案第2页，共4页 答案第1页，共4页 学科网（北京）股份有限公司 $ 高中政治必修三《政治与法治》学考 第八课 班级： 学号： 姓名： 第八课 法治中国建设 第一框 法治政府 一、课前复习——法治国家 1.内涵：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着（ ）依法行使，国家（ ）依法开展。 基本特征： ①坚持（ ）至上 ②坚持（ ）之治 ③尊重和保障（ ） ④规范（ ）的运行 2.建设法治国家 总体要求：既需要有（ ），更需要法律的（ ）。 具体措施：推进（ ）实施；建立完备的（ ）；完善法律（ ） 二、知识学习 知识点1 法治政府的内涵 1.内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 2.地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 【注意】我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 3.基本特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。 职能科学的政府 ①含义：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②基本职能：宏观调控（宏观经济：货币和财政政策）、市场监管（打击经济中的违法行为）、社会管理（社会政策法规）、公共服务（完善社会保障体系）、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 【注意】 ①政府不能包办一切，不是“全能政府”，是有限政府，明确职责，有所为有所不为。 ②转变政府职能≠弱化政府职能 政府的职能不能用扩大（增加）、缩小（减少）、弱化等词，但可以用转变、强化等词。如：转变政府职能，建设服务型政府 ③政府职能≠国家职能的全部。 权责法定的政府 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：因此，需要行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。法定职责必须为，法无授权不可为 补充： ①错位：就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通。 ②缺位：就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务。 ③越位：就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情。 区分：对于国家公权力的行使——法无授权即禁止 对于公民权利的保护——法无禁止即自由 执法严明的政府 原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 公开公正的政府 原因：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 政务公开的形式：发布政府公报；建设政府网站；召开新闻发布会；设立信息公告栏；政府文件阅览室和电子政务信息屏。 政务信息公开不是公开全部政务信息。 涉及国家秘密、商业秘密和公民个人信息的政务信息不能公开,目的是保障国家、社会和公民个人的合法权益不因为泄密而受到损害。 智能高效的政府 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 廉洁诚信的政府 要求：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 人民满意的政府 要求：不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 知识点2建设法治政府的措施 1.建设法治政府的总要求 宏观：①把政府工作全面纳入法治轨道。 ②让政府用法治思维和法治方式履行职责。 ③确保行政权在法治框架内运行。 微观：各级政府及其工作人员要坚持①坚持有法必依、执法必严、违法必究。 ②严格规范公正文明执法。 ③规范执法自由裁量权。 ④加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度。 补充： 公正文明执法：执法的“能见度”和“透明度”（如执法记录仪）；行政执法的规范化、标准化水平（如执法标准/乱作为、粗暴执法）； 执法自由裁量权：行政机关对自己所享有的权力在法律授权范围内进行自由处分的权能。（如交通违法的处理）（如《税收征管法》第六十二条规定:"纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款;情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。"纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚，但什么样的情节为"严重"的标准并不具体明确，而由税务机关裁量决定。） 知识点3建设法治政府的意义 1.从政府自身看 通过建设法治政府能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 2.从公民和社会看 建设法治政府能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 【归纳提升】区分依法治国、依法执政与依法行政 依法治国 依法执政 依法行政 含义 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。 执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。 要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力。 主体 人民群众 执政党 各级政府部门及其工作人员 联系 三者紧密联系，不可分割，统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益 8.2课堂练习 1．近年来，山东省政府持续推进“高效办成一件事”改革，聚焦民生关切与企业需求，在多领域取得突破性成效，让政务服务便利化成果惠及广大群众与市场主体。此举旨在建设（    ） ①智能高效的政府                ②执法严明的政府 ③权责法定的政府                ④人民满意的政府 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．2023年，云南深入推进法治政府建设，统筹发展和安全，强化风险意识、底线思维，努力建设更高水平的平安云南、法治云南。深入推进法治政府建设有利于（    ） ①政府更好地为人民服务 ②政府严格执法，实现公正司法 ③提高政府依法决策的水平 ④规范政府行为，增强公信力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 3．2024年2月，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范。这有利于建设（   ） A．权责法定的政府 B．公平公正的政府 C．智能高效的政府 D．职能科学的政府 4．某市政府推出政务服务APP，涵盖了社保、医保、交通违章处理等多项民生服务功能，市民通过该APP可以实现线上办事、进度查询等操作，极大地提高了办事效率。该市的做法（   ） A．旨在树立政府的权威和形象 B．创新了政府的监管方式 C．有利于建设智能高效的政府 D．削弱了政府的管理职能 5．浙里办是政府优化政务服务的重要平台。2025年10月，浙里办升级，全面提升了包括优化查询、办理等功能，以便于用户操作。这体现了政府努力建设（   ） A．公开公正的政府 B．廉洁诚信的政府 C．权责法定的政府 D．人民满意的政府 6．深圳“卷尺哥”用卷尺测量城市公共设施问题并反馈给市政部门；政府相关部门快速响应，立即整改，真正做到民有所呼、政有所应。实现市民与政府的良性互动需要（   ） A．公民依法履行维护社会秩序义务 B．政府部门严格规范公正文明执法 C．健全社会矛盾纠纷预防化解机制 D．通过公正司法维护人民合法权益 7．新修订的《江苏省行政执法监督办法》进一步明确了行政执法监督的内容，如行政执法权限、执法程序的合法性、行政裁量权基准制度等落实情况。这有利于促进政府（   ） A．简政放权，转变职能 B．公正司法，提升服务效能 C．规范执法，公正执法 D．发扬民主，协调各方利益 8．司马迁在《史记》中讲述了商鞅“徙木立信”的故事：“有能徙（木）者予50金。有一人徙之，辄予50金，以明不欺。”这启示我们，建设法治政府要做到（    ） A．公开公正 B．智能高效 C．人民满意 D．廉洁诚信 9．“我换驾驶证，身份证忘带了怎么办?”“没关系，在这边刷脸就能办理。”在沈阳市公安业务窗口，不到20分钟，王女士便成功办完了所有业务。沈阳“无证明城市”的建设，以其创新理念和务实举措，为人们展现了便捷、高效、智慧的政务服务新图景。这一举措（     ） ①优化政府服务流程，打造人民满意政府 ②提升行政办事效率，推进法治政府建设 ③提高执法能力水平，建设执法严明政府 ④丰富行政服务内容，扩大政府职权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．山东省司法厅公布的《山东省司法行政系统权责清单》，明确了各个事项的行使依据及有关条款，实施层级及权限、事务公开等。这有利于（    ） ①弱化政府权力，避免出现权力滥用的现象 ②推进政府职能、权限、责任法定化 ③全面推进政务公开，让权力在阳光下运行 ④运用现代科技手段，建设智能高效政府 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 11．《广西法治政府建设实施方案（2021—2025年）》规定，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，着力解决执法中不严格、不规范、不公正、不文明、不透明等问题。这一规定（ ） ①是建设智能高效政府的客观要求 ②加强了法院对政府部门的监督 ③旨在文明执法，提升行政执法能力 ④有利于完善依法行政的制度体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 12．河南省兰考县市民服务中心，通过打通27个部门数据接口，归集128类电子证照、28类证明材料，实现了从“减证便民”向“无证利民”的转变。兰考县的做法（ ） ①有利于转变政府职能，扩大政府机构职责 ②旨在强化政府管理职责，树立政府权威 ③创新了工作方法，拓宽了行政服务渠道 ④践行了人民至上理念，提高了政府服务效能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1 2 学科网（北京）股份有限公司 $