第五课 我国的根本政治制度 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

第五课　我国的根本政治制度 明确课程标准 课程 标准 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度 构建知识体系 排查易混易错 1．我国的政权组织形式是人民代表大会，在社会主义制度中具有根本性意义。( ) 2．“两会”制度的日益完善表明我国实现了国家治理体系现代化，促进了公众更广泛地参加行使国家权力。( ) 3．人民代表大会制度是我国的国家权力机关，也是我国的立法机关。( ) 4．我国国家机关对党中央负责并报告工作、接受监督。( ) 5.．人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的最大优势。( ) 盘点问题清单 1．人民行使国家权力的机关是什么？行使国家权力的方式是怎样的？ 2．全国人民代表大会的性质、地位和职权是什么？ 3．全国人民代表大会常务委员会的性质、地位和职权是什么？ 4．人大代表的产生、任期及地位是怎样的？ 5．人大代表的权利和义务分别是什么？ 6．我国的政权组织形式是什么？优越性有哪些？ 7．人民代表大会制度的含义、活动原则及内容是什么？ 8．为什么要坚持和完善人民代表大会制度？ 9．怎样坚持和完善人民代表大会制度？ 突破必备知识 知识点一　人民代表大会 1.我国人民如何行使国家权力 人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 人民行使国家权力的方式 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力 2.人民代表大会的职权 职权 内容 关键信息 立法权 制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方性法规 关于法律的立、废、改的决定 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 关于国家大政方针、规划的通过（不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权） 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 关于国家机关干部任免的决定 监督权 监督宪法和法律的实施，监督政府、监察委员会、法院和检察院的工作 审议通过上年度的政府工作报告，监督法律的落实，监督行政机关、司法机关、监察机关工作 微点拨 （1）人大——权力机关。 （2）全国人大——最高国家权力机关。 （3）人大常委会——组成部分。 （4）人大代表——组成人员。 3.人大代表的职权与义务 类别 角度 内容 职权 在人大代表与国家权力机关的关系上 ①总述：代表人民的意志和利益，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。 ②内容：审议（各项议案）权、表决（各项决定）权、提案权和质询权 义务 在人大代表与人民的关系上 ①要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方各级人民政府推进工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 深化认知 1.图示人民是如何行使权力的 2.国家权力机关、立法机关、具有立法权的机关 最高国家权力机关 全国人民代表大会 国家权力机关 指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大 国家立法机关 指全国人大及其常委会，不包括地方各级人大 具有立法 权的机关 全国人大及其常委会享有国家立法权；省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人大及其常委会等享有地方立法权；自治区、自治州、自治县的人大，可以制定自治条例；国务院可以行使行政立法权，制定行政法规 知识点二　人民代表大会制度 　　 一、是什么——人民代表大会制度的含义和原则 1.含义：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2.民主集中制原则的表现 人大与人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大与其他 国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 中央和地方 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 3.基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 二、为什么——坚持人民代表大会制度的原因 决定 因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表中国最广大人民的根本利益 地位 是我国的根本政治制度 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约 优 越 性 ①能够把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 ②保障了人民当家作主。 ③动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ④保证了国家机关协调高效运转。 ⑤维护了国家统一和民族团结。 ⑥是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 三、怎么办——如何坚持人民代表大会制度 1.必须坚持中国共产党领导，这是人民代表大会制度的内在要求和政治优势，也是做好人大工作的根本保证。 2.必须坚持用制度体系保障人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，从各层次各领域扩大人民有序政治参与。 3.必须坚持全面依法治国，把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。 4.必须坚持民主集中制，保证国家统一高效组织推进各项事业。 5.必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，这是符合中国国情、经过实践检验的正确道路。 6.必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。 深化认识各个行为主体的关系 提升关键能力 1．（2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( ) ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2024·山东·高考真题）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 据材料，下列推断正确的是 ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3.（2025·全国卷）某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成，定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办；超出街道职权范围的事项，报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度 ①是优化街道权责配置的重要举措 ②能够更好地汇聚民意、改善民生 ③完善了基层群众性自治组织的形式 ④是发展全过程人民民主的生动实践 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4.（2025·河南卷）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆” ①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 5.（2025·重庆卷）依托人大代表家站点这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”；组织政府部门负责人走进家站点汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知 ①人大代表家站点是保障人大代表行使职权的专门机构 ②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性 ③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性 ④政府部门负责人走进人大代表家站点，推进执法程序规范化 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 6．（2025·陕西卷）阅读材料，完成下列要求。 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 学科网（北京）股份有限公司 $ 我国的根本政治制度 导学案 一、选择题 1．2026年全国两会期间，陕甘宁青四省区人大代表团联名提交《关于加快推进黄河“几字弯”跨省区生态协同治理的重点提案》，针对黄河上游水源涵养能力弱化、中游水土流失严重、下游荒漠化风险加剧等跨区域共性难题，建议国家层面牵头建立跨省区财政横向补偿、核心技术共享、联合执法惩戒、产业统筹布局四大机制，推动黄河流域生态保护从“各省分头治理”转向“四省协同共治”，全力筑牢国家西部生态安全屏障。人大代表联名提案体现了（   ） ①人大代表积极依法行使提案权，聚焦区域重大发展问题反映民意、汇聚民智、破解难题 ②人民代表大会制度是我国保障人民当家作主的根本政治制度，具有显著制度优势 ③我国坚持民主集中制原则，地方服从中央统一领导，统筹推进区域协调高质量发展 ④人大代表直接行使国家最高权力，全权负责区域生态治理的决策与落地执行 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．2026年3月，十四届全国人大四次会议审查批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。以下是《纲要》编制主要过程：①2025年1月，中央政治局决定，党的二十届四中全会审议“十五五”规划建议，成立文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担《建议》稿起草工作。②2025年1月22日，党中央发出《关于对党的二十届四中全会研究“十五五”规划建议征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。③《建议》稿起草期间，习近平总书记多次就《纲要》规划编制工作作出重要指示，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，形成了提交党的二十届四中全会的《建议》稿。④2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。⑤2026年2月，国务院常务会议审议通过《纲要》草案，提请全国人大审查。 据此可知，我国在推进《纲要》规划编制过程中（   ） ①坚持党中央的权威和集中统一领导，这是坚持党的领导的最高原则 ②人民代表大会制度是符合我国国情，具有中国特色的基本政治制度 ③坚持中国共产党的领导是我国社会主义民主政治的本质和最大制度优势 ④汇聚人民智慧，不断深入推进全面建设社会主义现代化国家的伟大事业 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．2026年3月5日，十四届全国人大四次会议召开，代表们依照法定程序提出对各方面工作的建议。截至2025年12月2日，在各有关方面共同努力下，代表提出建议已全部办理完毕并答复代表。其中，2025年确定的23项重点督办建议，涉及代表建议231件，交由交通运输部等20家承办单位牵头办理，首次实现35个代表团和10个专门委员会的“全覆盖”。对此分析正确的是（   ） ①全国人大代表依法行使提案权，积极履职尽责 ②全国人大通过重点督办建议行使最高决定权 ③专门委员会是全国人大常设机关 ④代表建议办理体现了行政机关对人大负责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．《中华人民共和国民族团结进步促进法》制定历程如表所示，由此可知（   ） 2024年9月 习近平总书记强调坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动党的民族工作高质量发展 2025年8月 中共中央政治局召开会议，研究《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》 9月 十四届全国人大常委会第十七次会议分组审议民族团结进步促进法草案并公开征求意见 12月 十四届全国人大常委会第十九次会议再次审议草案，增加“统筹发展和安全”“贯彻总体国家安全观”等内容，后公开征求意见 2026年3月 十四届全国人大四次会议审议并表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》 ①中国共产党与全国人大之间民主协商、共同立法 ②全国人大常委会审议是我国法律法规颁布的必经程序 ③新时代党的民族工作重大成果以立法转化为国家意志 ④全国人大从法律制度上将民族地区融入国家发展大局 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．2026年全国两会期间，人大代表围绕 “新质生产力发展”“民生保障”“生态文明建设”等议题积极建言献策，依法行使提案权、审议权、表决权和质询权，推动国家决策科学化、民主化。这体现了（   ） ①人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③人大代表要密切联系群众，对人民负责 ④人大代表可以直接制定国家法律 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．2025年以来，河南省人大常委会推进“人大代表在行动”主题活动，18万多名五级人大代表通过“站点问政”“链上履职”等方式，面对面倾听群众诉求，形成“民意收集——问题交办——跟踪督办——结果反馈”闭环。代表们聚焦路面修复、污水治理等民生实事，推动多项群众“急难愁盼”问题得到解决。材料表明（   ） ①人大代表是人民利益的代言人                 ②河南省人大常委会依法行使监督权 ③人大代表依法行使提案权和质询权            ④全过程人民民主是最真实的人民民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．（2025·河北·高考真题）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知（   ） ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．近年来，江苏盐城盐南高新区建成26个人大代表“家站点”，构建“诉求分类——智能派单——跟踪督办——满意度回访”全流程数字化闭环，群众扫码提交的诉求24小时内必有回应；组织政府部门负责人听取人大代表和群众的意见和建议，年均推动解决民生问题300余件，完成雨污分流、老旧小区改造等民生项目30余个。由此可知（   ） ①人大代表“家站点”是保障人大代表行使职权的专门机构 ②政府接受人大代表和群众监督，提升自身工作的实效性 ③人大代表通过密切联系群众，有效推动基层治理精准化 ④政府依托人大代表履职平台完善执法程序，推进规范执法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．为助力乡村振兴提质增效，在市委统筹指导下，某乡镇创新人大代表履职模式，搭建“田间议事厅”“线上联络站”等特色平台，组建产业帮扶、民生服务等人大代表攻坚小组。代表们既走进村落院落倾听村民关于基础设施建设、特色产业发展的诉求，又联动农技、电商等部门开展结对帮扶，通过现场答疑、产销对接等方式破解乡村发展堵点，让人大代表履职扎根基层。该地的做法（   ） ①彰显了人大代表密切联系群众、为人民服务的履职本色 ②创新了全过程人民民主在基层落地实施的具体实践路径 ③说明人大代表作为国家权力机关的工作人员依法行使职权 ④形成了基层治理合力，有利于实现国家机关协调高效运转 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．在台湾光复80周年之际，应全国人大代表、政协委员和台湾同胞的建议，十四届全国人大常委会第十八次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于设立台湾光复纪念日的决定》，以此铭记历史，捍卫主权。这表明我国（   ） ①践行全过程人民民主，凝聚民族共识     ②完善法律保障体系，强化两岸集体记忆 ③捍卫国家主权，维护祖国统一和领土完整     ④人大代表行使决定权，维护国家安全利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．2026年3月5日，国务院将《“十五五”规划纲要（草案）》提请十四届全国人大四次会议审查。3月6——11日，各代表团、代表小组审议草案；全国人大财政经济委员会提交审查结果报告。3月12日，大会表决通过《关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议》，正式批准该规划纲要。这体现了（   ） ①人大代表行使提案权和质询权 ②全国人大行使最高决定权 ③我国坚持民主集中制原则 ④人民代表大会是我国根本政治制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 12．某市人大常委会依托现代信息技术，扎实推进“智慧人大”平台建设；常态化开展人大代表“走基层、办实事”活动，组建视察调研组聚焦已经票决的民生实事项目和群众关心关切的就业、教育等问题；精心制定代表视察培训计划，让代表自身知识结构更加完善。该市人大常委会（   ） ①明确人大代表职责，引导群众监督代表履职 ②搭建代表履职平台，拓宽人大代表履职渠道 ③提升人大代表履职能力，促进代表科学履职 ④激发人大代表履职活力，推动代表规范执法 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 二、非选择题 13．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 14．辽宁省各级人大坚决贯彻党中央的决策部署，助力打好东北全面振兴的“辽沈战役”。辽宁省各级人大始终将政治建设摆在首位，坚定不移地贯彻落实习近平总书记重要讲话精神；省人大常委会为保护好、利用好黑土地，保障国家粮食安全，巩固辽宁粮食主产省的重要地位，在深入开展黑土地保护法执法检查基础上，制定《辽宁省黑土地保护条例》，守好大国粮仓；积极组织人大代表进行各类培训与学习交流活动，持续深化拓展人大代表与群众的联系，在代表议案建议办理工作中，注重提高办理质量，广泛汇聚代表智慧与力量，为辽宁全面振兴注入强大动力。 结合材料，运用《政治与法治》知识，简析辽宁省人大是如何发挥人大制度的显著优势，助力打好东北全面振兴“辽沈战役”的。 学科网（北京）股份有限公司 $ 第五课 我国的根本政治制度 构建知识体系 ①人民②民主选举③提案权④质询权⑤权力机关⑥决定权 ⑦任免权⑧根本⑨人民当家作主 排查易混易错 1.×【详解】我国的政权组织形式是人民代表大会制度，人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义。故题目观点错误。 2.×【详解】通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力。故该判断错误。 3.×【详解】人民代表大会是我国的国家权力机关，全国人大及其常委会是我国的立法机关，人民代表大会制度是我国的政体，不是国家机关。故本题说法错误。 4.×【详解】我国国家机关对人大负责并报告工作、接受监督，我国国家机关不对党中央负责，要接受党的领导。故本题说法错误。 5.×【详解】中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，因此本题观点错误。 提升关键能力 1.A ①：区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。②：邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。③：人大代表没有决策权，③说法错误。④：人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。故本题选A。 2.D ①：按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，故①排除。②：自治机关为自治地方的政府和人大，不包含司法机关，所以“西藏自治区自治机关行使检察权”说法错误，故②排除。③：监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，故③正确。④：根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》可知地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，故④正确。故本题选D。 3.C【解析】议政代表会商议的虽然是街道的事，但完全不涉及基层行政职能和权责的配置，因此不能将基层人大组织与作为基层政府的派出机构混同，选项①错误。 题干材料中由人大主导的街道议政会“议”的是基层事，但不是基层群众组织在议事，因此选项③错误。 4.A【解析】公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，②错误。材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。故本题选A。 5..C【解析】人大代表家站点是履职平台，并非“保障人大代表行使职权的专门机构”，①错误。材料未涉及“执法程序规范化”，④排除。故本题选C。 6.①坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导；坚持以人民为中心，坚定制度自信；践行全过程人民民主，保障人民当家作主； ②健全人大代表联络机制，促进人大代表更好履职，深入人民群众广泛听取意见，密切人大代表与人民群众的联系； ③拓宽联系渠道，加强工作协同，提高工作效率，帮助所在地方的人民政府等推进工作。 课时作业13　我国的根本政治制度 1．A【详解】①：陕甘宁青四省区人大代表联名提交提案，是人大代表行使提案权的体现，也反映了他们关注区域发展、反映民意，正确。 ②：四省区人大代表通过联名提案推动区域生态治理，体现了人民代表大会制度能够集中力量办大事、协调区域发展的优势，正确。 ③：材料强调的是四省区人大代表联名提案， 推动“四省协同共治”，并没有体现“地方服从中央”，排除。   ④：国家最高权力由全国人民代表大会行使，人大代表也不负责决策与落地执行，排除。 2．B【详解】①：规划编制的全过程始终由党中央主导部署，从决定研究建议、成立起草组到审议通过建议稿均在党的集中领导下开展，体现了坚持党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则，正确。 ②：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是基本政治制度，错误。 ③：人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，该表述混淆了二者的定位，错误。 ④：编制过程中党内外广泛征求意见，汇集各方智慧形成规划，作为新征程的行动纲领，将推动全面建设社会主义现代化国家事业发展，正确。 3．B【详解】①：全国人大代表依照法定程序对各方面工作提出建议，是依法行使提案权的体现，彰显了人大代表积极履职尽责、为民发声的责任担当，正确。 ②：最高决定权是全国人大依照法定程序决定国家和社会重大事项的权力，重点督办代表建议的办理，是全国人大行使监督权的体现，并非行使最高决定权，错误。 ③：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会，专门委员会并非常设机关，错误。 ④：交通运输部等行政机关作为承办单位，牵头办理人大代表建议并完成答复，体现了我国行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督的制度要求，正确。 4．D【详解】①：中国共产党是执政党，全国人大及常委会是立法机关，党领导立法，但二者并非“共同立法”，民主协商也并非在党和人大之间开展，排除。 ②：全国人大常委会是全国人大的常设机关，全国人大常委会制定和修改其他法律，国务院有权制定行政法规，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规，并非所有法律法规都是全国人大常委会审议，“必经程序”表述错误，排除。 ③：表格中，党的民族工作方针经法定程序转化为《中华人民共和国民族团结进步促进法》，体现了新时代党的民族工作重大成果以立法转化为国家意志，正确。 ④：该法增加“统筹发展和安全”“贯彻总体国家安全观”等内容，体现了全国人大从法律制度上将民族地区融入国家发展大局，正确。 5．B【详解】①：人大代表围绕议题积极建言献策，依法行使提案权、审议权、表决权和质询权，体现了人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，正确。 ②：材料强调人大代表的职权与作用，未直接体现人民代表大会制度是根本政治制度，排除。 ③：人大代表围绕民生等议题建言，体现了密切联系群众、对人民负责，正确。 ④：人大代表没有立法权，不能直接制定国家法律，排除。 6．B【详解】①：人大代表倾听群众诉求、解决民生实事，体现了人大代表是人民利益的代言人，①正确。 ②：题干强调的是人大代表在“人大代表在行动”主题活动中的履职行为，并未体现河南省人大常委会行使监督权，②不符合题意。 ③：题干中人大代表的行为是倾听民意、推动问题解决，属于履行密切联系群众、反映群众意见的义务，而非行使提案权和质询权，③不符合题意。 ④：活动形成“民意收集——问题交办——跟踪督办——结果反馈”的闭环，切实解决了群众“急难愁盼”问题，体现了全过程人民民主是最真实的人民民主，④正确。 7．A【详解】①③：1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范例，是全过程人民民主的“生动预演”，体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。 ②：县、乡两级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。 ④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。 8．C【详解】①：人大代表“家站点”是人大代表联系群众的履职平台，不是保障人大行使职权的专门机构，错误。 ②：材料中政府部门负责人主动听取人大代表和群众的意见建议，推动解决民生问题，体现了政府接受人大代表和群众监督，有效提升了工作实效性，正确。 ③：“家站点”畅通了群众诉求渠道，人大代表通过该平台密切联系群众，推动解决大量民生问题，有效推动了基层治理精准化，正确。 ④：材料仅体现政府解决民生问题、接受群众监督，未涉及完善执法程序、推进规范执法，不符合题意。 9．A【详解】①：材料中提到代表们走进村落院落倾听村民诉求，联动相关部门开展结对帮扶，通过多种方式破解乡村发展堵点，充分体现了人大代表深入基层，了解群众需求，为群众解决实际问题，彰显了密切联系群众、为人民服务的履职本色，符合题意。 ②：该乡镇创新人大代表履职模式，搭建“田间议事厅”“线上联络站”等特色平台，组建产业帮扶、民生服务等人大代表攻坚小组。这些做法为全过程人民民主在基层的实践提供了新的方式和途径，创新了具体实践路径，符合题意。 ③：人大代表是国家权力机关的组成人员，而不是工作人员。国家权力机关的工作人员通常指的是在人大机关中从事具体事务工作的人员，与人大代表的概念不同，排除。 ④：材料主要强调的是人大代表在乡村振兴中创新履职模式，密切联系群众，解决乡村发展问题，并未涉及国家机关协调高效运转的内容，排除。 10．B【详解】①：题干明确提到“应全国人大代表、政协委员和台湾同胞的建议”，全国人大常委会据此作出决定，体现了全过程人民民主中民意的广泛参与、民主决策的过程；设立纪念日以铭记历史、捍卫主权，是凝聚民族共识、强化两岸同胞共同历史记忆与国家认同的重要举措，正确。 ②：全国人大常委会通过的是设立纪念日的决定，属于对重大事项的决定（行使决定权），并非制定、修改或完善专门的法律条文，不属于“完善法律保障体系”的范畴，排除。 ③：台湾是中国不可分割的一部分，台湾光复是中国恢复对台湾行使主权的重要历史见证。设立台湾光复纪念日，以法律形式明确纪念节点，是捍卫国家主权、维护祖国统一和领土完整的重要举措，彰显了一个中国原则和坚定意志，正确。 ④：决定权是全国人大及其常委会的职权（全国人大常委会行使决定权）；人大代表的职权是提案权、审议权、表决权、质询权，并不直接行使决定权。该选项混淆了人大代表与人大常委会的职权，排除。 11．C【详解】①：提案权和质询权的主体是人大代表，而题干行为主体是国务院（行政机关）向全国人大（权力机关）提请草案、全国人大行使职权，未涉及人大代表具体行使提案权或质询权的内容，排除。 ②：全国人大的最高决定权，是指其对国家重大事项（如国民经济和社会发展规划）拥有最终决定权力。题干中全国人大四次会议表决通过《“十五五”规划纲要》决议，正是全国人大行使最高决定权的体现，正确。 ③：民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则，具体表现为行政机关对权力机关负责、受权力机关监督。国务院向全国人大提请规划纲要草案，全国人大审议批准，体现了行政机关与权力机关的关系，契合民主集中制原则，正确。 ④：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，“人民代表大会”是国家权力机关（具体机构），二者概念不同，表述错误，排除。 12．C【详解】①：材料侧重人大常委会支持、服务代表履职，未体现“引导群众监督代表”，排除。 ②：建设“智慧人大”平台、开展基层活动，搭建履职平台，拓宽履职渠道，正确。 ③：制定代表培训计划、完善知识结构，提升代表履职能力，促进科学履职，正确。 ④：人大代表不具有执法权，规范执法的主体是行政等机关，排除。 13．①坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持以人民为中心，坚定制度自信，践行全过程人民民主，保障人民当家作主；②健全人大代表联络机制，促进人大代表更好履职，深入人民群众，广泛听取意见，密切人大代表与人民群众的联系；③拓宽联系渠道，加强工作协同，提高工作效率，帮助所在地方的人民政府等推进工作。 14．①坚持党中央集中统一领导，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为更好运行人民代表大会制度提供政治保证。②行使立法权，坚持科学民主立法，为保护粮食安全提供法律保障。③组织人大代表加强学习，提升人大代表履职能力，加强人大代表与群众的联系，推动人大代表更好发挥作用。④坚持民主集中制，汇集民意，提高代表议案办理质量，督促和推动相关工作落到实处。 学科网（北京）股份有限公司 $