内容正文:
人民当家作主的政治制度
根本政治制度
人民代表大会制度
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
政党制度
民族制度
基层制度
回顾旧知
新课导入
2026年央视春晚歌曲《吉量》由周深演唱,携手贵州省黔东南州“贵州村T”表演队完成,节目集结了全国56个民族的少年儿童身着本民族盛装同台亮相,这是春晚25年来首次实现56个民族儿童同台演绎。
节目以《山海经》中象征吉祥、奋进的“吉量”神马为创作内核,诠释了“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的主题,展现了各民族血脉相融、文化相通、情感相亲的生动图景。
中华民族团结一家亲的局面得益于我们实行什么制度?
八年级道德与法治下册第三单元《认识国家制度》
第五课 我国的政治制度
5.3 民族区域自治制度
核心素养
1.政治认同:认同民族区域自治制度作为我国基本政治制度的合理性与优越性,增强对“中华民族共同体”的归属感与认同感。
2.法治观念:明确宪法、民族区域自治法是该制度的法律保障,理解“各民族在法律面前一律平等”的内涵,学会用法律视角看待和处理民族关系。
3.责任意识:结合民族节日、文化习俗等生活实例,提出维护民族团结的具体行动方案,提升参与民族交流、促进民族和谐的实践能力。
自学导航
01
我国民族区域自治制度的由来和基础
02
民族区域自治制度的地位和含义
03
民族区域自治制度的内容
04
实施民族区域自治制度的根本目的和实践要求
探究与分享
中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族国家,共同书写了辉煌的中国历史,共同创造了灿烂的中华文化,共同培育了伟大的民族精神。
共同开拓辽阔的疆域
共同书写悠久的历史
共同创造灿烂的文化
共同培育伟大的精神
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
春晚舞台上的自治风采
2026年央视春晚的舞台上,三个来自民族区域自治地方的节目,用最质朴的演绎传递着最真挚的幸福。
歌曲《奔腾的海骝马》由内蒙古乌兰牧骑团队表演,展现草原生态保护、畜牧业与文旅融合发展;
舞蹈《丝路古韵》由新疆艺术剧院歌舞团出演,展现维吾尔族歌舞,非遗文化传承;
歌曲《来晒秋》由宁夏回族农民合唱团参与,展现回族乡村振兴、民生改善成果。
三个节目均来自民族自治地方,展现当地发展成就。
探究与分享
结合以上材料和书本第53页的知识,说一说我国各民族之间是一种怎样的关系?
提示:各民族血脉相融,各民族信念相同,各民族文化相通,各民族经济相依,各民族情感相亲,在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,不断铸牢中华民族共同体意识。
民族知识知多少:一起来填空吧!思考:通过填空你知道了什么?
在我们伟大祖国________平方千米的土地上,居住着____个民族,其中人数最多的就是________,其他的_____个民族由于________,所以我们习惯上称之为少数民族。_________ 是居住在中国土地上所有民族的总称。我国是______的多民族国家。
960多万
汉族
55
人口较少
中华民族
统一
56
中华人民共和国是统一的多民族国家。
五十六个民族在长期的交往确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
探究与分享
序言
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》,并明确写入我国宪法。
探究一 为什么要实行民族区域自治制度
提示:各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体,共建美好家园,共创美好未来。(意义)
习近平总书记在党的二十届四中全会告中指出,“要深刻领会党中央关于民族工作的重大部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进中华民族共同体建设,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。”
思考:总书记的讲话启示我们为什么要实行民族区域自治制度?
探究与分享
知识小结
【笔记】1. 为什么要实现民族区域自治制度?p53
1)中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。(民族概况)
2)我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族国家,共同书写了辉煌的中国历史,共同创造了灿烂的中华文化,共同培育了伟大的民族精神。(历史根基)
3)各民族在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,不断铸牢中华民族共同体意识。(现实基础)
4)各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体,共建美好家园,共创美好未来。(时代要求)
5)实施民族区域自治制度的根本目的是维护国家统一和民族团结。
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探究与分享
观看视频:了解我国民族区域自治制度
(宪法依据、地位、内涵、基本内容)
第五十一条 各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内,各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。
法律驿站
宪法依据:民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。
探究与分享
第一百一十二条 民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。
第一百一十九条 民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业,保护和整理民族的文化遗产,发展和繁荣民族文化。
自治地方
自治机关
自治权
知识小结
【笔记】2. 认识民族区域自治制度?(宪法依据+地位+内涵+基本内容)
(1)宪法依据:民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。
(2)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
(3)内涵:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。(易错提示:该自治权不是高度自治。)
≠各民族
≠居住
≠高度自治
注:不包括民族乡
人民代表大会人民政府
立法自治权
经济自治权
文化管理自治权
变通执行权
注:不包括一委两院
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知识小结
【笔记】2. 认识民族区域自治制度?(宪法依据+地位+内涵+基本内容)
(4)基本内容:
①自治地方:我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
5个自治区——省一级;
30个自治州——行政地位与地级市相同;
120个自治县/旗——县一级
注意:不包括自治乡。
人民代表大会
人民政府
③民族自治权:在行使一般地方国家机关职权的同时,依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
②自治机关
民族自治地方
注意:不包括司法机关:人民法院和人民检察院。
如:内蒙古自治区;
大理白族自治州;
沧源佤族自治县。
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探究与分享
关于民族自治权,两位同学有以下看法
“民族自治地方可以脱离国家领导,自行制定法律”。
“民族自治就是少数民族自己管自己,国家不用管。”
请阅读教材54页相关的知识对以上两位同学的观点进行辨析
以上两位同学的观点都不正确,①民族自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。②民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治,是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
④民族自治地区与中央的关系:
a.我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。
b.民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导,做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
统一是根本前提:国家主权和领土完整是民族区域自治的基础。
自治是制度保障:在维护国家统一的前提下,依法赋予自治地方管理本民族事务的自主权。
民族因素:兼顾民族特性尊重各民族历史传统、语言文化和风俗习惯。
区域因素:立足区域发展自治地方的发展需统筹区域整体需求。因地制宜发展特色产业
认识自治权
自治权:根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
民族自治地方的自治权主要包括:立法权、经济发展权、财政管理权、少数民族干部培养使用权、发展教育和文化权、语言文字使用权等。
拓展延伸
新疆在维护国家统一的前提下,充分行使自治权。例如,在语言文字方面,既推广国家通用语言文字,又保障维吾尔语等少数民族语言的使用和发展;在文化传承方面,既保护各民族优秀传统文化,又推动各民族文化交融创新。
民族自治地方自治机关主要有以下权力:
内蒙地区的学校除了教授汉语外,还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策。
内蒙古对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得,减征或免征企业所得税。
“壮族三月三”作为广西壮族自治区法定传统公众假日,自治区内全体公民放假2天。
依法制定自治条例和单行条例。
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业,保护和整理民族文化遗产,发展和繁荣民族文化。
拓展延伸
知识小结
【笔记】2. 认识民族区域自治制度?(宪法依据+地位+内涵+基本内容)
(1)宪法依据:民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。
(2)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
(3)内涵:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。(易错提示:该自治权不是高度自治。)
(4)基本内容:
①自治地方:分为自治区、自治州、自治县三级。
②民族自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
③民族自治权:在行使一般地方国家机关职权的同时,依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
④民族自治地区与中央的关系:a.我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。b.民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导,做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
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民族区域自治制度
含义 我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关、行使自治权
地位 我国的一项基本政治制度
自治地方的分级 自治区、自治州、自治县
自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府
自治机关的职权 在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权,即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族内部事务
自治地方与中央的关系 国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组织部分,民族自治机关必须服从中央的领导
探究与分享
雪域高原上的人间奇迹
2025年是西藏自治区成立60周年。60年来,在中国共产党领导下,西藏实现历史性巨变,创造了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。
2024年,全区生产总值达到2765亿元,按不变价格计算,是1965年的155倍,年均增长8.9%。2024年城镇居民人均可支配收入达到55444元,农牧民居民人均可支配收入达到21578元……各族群众住有所居、劳有所得、老有所养、学有所教、病有所医,共享改革发展成果,各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
60年来,西藏经济社会全面发展,民族区域自治制度成功实践,民族团结日益巩固,各族人民生活蒸蒸日上,充分展现了中国共产党领导的坚强力量,充分展现了我国社会主义制度的显著政治优势。
结合材料思考我国实施民族区域自治制度的根本目是什么?
维护国家统一和民族团结
西藏自治区60多年发展成就的取得,取决于什么呢?
举措一:必须始终坚持中国共产党的领导。中国共产党是领导西藏发展进步的核心力量。西藏群众形象地说,“看着北斗星走不迷路,跟着共产党走会幸福”。
举措二:必须始终坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点。不断铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,才能实现繁荣进步。
举措三:必须始终坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。60年来,西藏始终坚持人民至上,着力改善民生,努力实现各族群众对美好生活的向往。
结合西藏的巨变谈谈如何继续坚持民族区域自治制度?
探寻民族地区发展密码
探究与分享
知识小结
【笔记】3.实施民族区域自治制度的根本目的和要求(P55)
(1)根本目的:维护国家统一和民族团结。
要求
①必须坚持党对民族工作的领导,把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线;
②坚持和完善民族区域自治制度,确保党中央政令畅通,确保国家法律法规实施,支持各民族发展经济,改善民生,实现共同发展、共同富裕。
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2026年3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》,第八条明确规定“国家坚持和完善民族区域自治制度,维护国家统一和民族团结”,该法自2026年7月1日起施行。
《中华人民共和国民族团结进步促进法》
新时代坚持和完善民族区域自治制度,必须牢牢把握的主线是什么?
议一议:
思想上:①增强民族团结意识,自觉履行维护民族团结的义务。
行为上:②尊重各民族的宗教信仰、风俗习惯和语言文字;
③积极拥护和宣传党和国家的民族政策,不做有损民族团结的事,敢于同破坏民族团结、制造民族分裂的行为作斗争。
④在日常生活中,与少数民族的同学和睦相处、互帮互助、团结友爱等等。
以铸牢中华民族共同体意识为主线,作为青少年的我们应该如何维护民族团结?
拓展延伸
项目 民族自治区 特别行政区
不同点 目的
制度
权限
范围
相同点
(1)都是中华人民共和国的地方行政区域,是不可分割的一部分
(2)都享有比一般行政地方更多的权利
为了解决民族问题
为了解决祖国统一的问题
社会主义制度
资本主义制度
一般的自治权
高度的自治权
少数民族聚居的地区
港、澳、台
民族自治区与特别行政区的异同
※
※
拓展延伸
议学小结:今天你学到了什么?
民族区域自治制度
由来
宪法依据
地位
含义
内容
根本目的
实践要求
课堂小结
思维导图
民族区域自治制度
由来和基础
地位、含义、自治地方和机关
民族自治地方与中央的关系
根本目的和实践要求
自治机关的职权
落实民族制度
认识民族制度
课堂练习
1.下列对民族区域自治制度的理解正确的有( )
①民族区域自治制度是中国特色社会主义制度的重要内容
②民族区域自治制度充分体现了国家尊重和保障少数民族权利
③实行民族区域自治制度促进了各民族的平等、团结和共同繁荣
④只要有少数民族居住的地区都实行民族区域自治制度
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
课堂练习
2.在团结统一的祖国大家庭里,各民族既和睦相处、和衷共济、和谐发展,又各得其所、各尽所能、各展所长。在此基础上形成的社会主义民族关系是( )
A.手足相亲、守望相助
B.共同发展、共同繁荣
C.自知、自强、发展、共享
D.平等团结互助和谐
D
课堂练习
3.“壮族三月三”是经广西壮族自治区人民政府批准的广西法定节假日。多年来,广西不断丰富“三月三”的内涵,使其从传统节日转型成为各民族大聚会、大联欢、大团结、大发展的盛会。由此可见,我国 ( )
①民族自治机关依法行使自治权
②重视民族地区发展,消除民族差异
③各族人民铸牢中华民族共同体意识
④在各少数民族居住地区都实行自治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
课堂练习
4.我国坚持民族区域自治制度,在各少数民族聚居的地方实行
区域自治。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治
县三级。这些民族自治地方( )
①是国家不可分割的组成部分,必须服从中央领导
②是对外开放的试验田,实行特殊的经济政策
③自治机关是人民代表大会、人民法院
④根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课堂练习
5.新中国成立70多年来,中国共产党始终将民族平等作为立国的根本原则之一,坚定不移地完善民族区域自治制度,走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路,也为其他国家解决民族问题提供了中国智慧和中国方案。
围绕上述材料,两位同学展开了以下讨论:
(1) 请你对小秦的观点进行辨析。
(2) 运用所学知识,请你补充小善的观点。
(1)小秦的观点不正确。我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导,做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
(2)必须坚持党对民族工作的领导,把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线,坚持和完善民族区域自治制度,确保党中央政令畅通,确保国家法律法规实施,支持各民族发展经济、改善民生,实现共同发展、共同富裕。
Lavf58.46.101
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