3.3 污染物跨境转移与环境安全 课件 2025-2026学年高二下学期地理湘教版选择性必修三

第三节 污染物跨境转移与环境安全 第三章《生态环境保护与国家安全》 1 新课导入 New course import 2 污染物跨境转移 Transboundary transfer of pollutants 01 3 污染物跨境转移 Transboundary transfer of pollutants 概念: 一个国家或地区向境外输出污染物,将本国产生的污染治理成本转嫁给他国,从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。 通过大气环流、水循环、洋流等过程转移 大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等 通过人为的方式转移 污染物通过产业转移、贸易活动、非法走私输出到其他国家或地区 主要形式 4 污染物跨境转移 Transboundary transfer of pollutants 方向：污染物主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移。 在经济全球化的背景之下 从发达的工业化国家或地区 污染物的直接输出 发展中国家或地区 伴随国际产业转移而发生的污染物间接输出 特点 危害 直接性 污染当地水源和土壤，导致生态环境破坏、环境污染加重，并危害人们的身体健康 长期性 产生连锁反应，引发区域性环境危机 全球性 长期积累对全球环境造成危害 5 污染物跨境转移 Transboundary transfer of pollutants 污染物人为跨境转移的原因 我们科技水平高、经济发达、环保要求高、处理污染物的成本高。 我们经济水平不高、科技相对落后、对污染物的处理要求不高。 产业转移 洋垃圾运输 美国鹰 印度象 6 污染物跨境转移 Transboundary transfer of pollutants 污染物人为跨境转移的原因 发达国家转移的原因：公众对污染问题关注度高，环境标准日趋严格，对污染物的处理程序复杂，导致污染物处理费用和环保成本高。 发展中国家接受的原因：经济发展水平低，技术落后，资金缺乏，公众环保意识普遍薄弱，为降低原料成本，获取较高的经济效益。 环境保护和 污染控制领域 根本原因 国家之间的经济发展水平不平衡 制度建设 公众参与 市场监管 治理成本 存在差距 7 案例 TCase 墨西哥漏油事件：2010年4月20日发生的深水地平线钻井平台爆炸事故。这起事件导致约490万桶原油泄漏，成为美国历史上最严重的漏油事件，造成了巨大的环境和经济损失。事故发生后，11名工作人员遇难，泄漏的原油污染了超过5000平方公里的海域，影响了墨西哥湾及周边地区的生态环境和渔业资源。 8 案例 TCase 福岛核废水主要来源于2011年地震及海啸导致的核事故后，为冷却熔化堆芯注入的海水、地下水渗入及雨水。废水中含有多种放射性核素，其中氚和碳-14无法通过多核素处理系统（ALPS）去除。ALPS系统可去除62种核素，处理后的水需进一步稀释至国家排放标准以下后排入海洋。 日本政府于2021年批准排海计划，2023年8月24日正式开始分批排放，预计整个排海计划将持续至少30年，总量超过100万吨。截至2025年底，累计排放核废水约13.46万吨，其中氚总量约15万亿贝克勒尔。 9 案例 TCase 切尔诺贝利核事故:1986 年 4 月 26 日当地时间 1 时 24 分，苏联境内乌克兰共和国的切尔诺贝利核能发电厂第四号反应堆发生爆炸，所释放的辐射量是广岛原子弹的 400 倍以上。事故导致 30 多人当场死亡，附近的 10 多万居民紧急撤离，数以万计的人由于放射性物质的远期影响而患重病或丧命。连续爆炸散发出的大量高能辐射物质进入高空平流层，周边国家受到不同程度的影响。由于风向的关系，约有 60% 的放射性物质落在白俄罗斯境内。 10 案例 TCase 罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件: 2000年1月30日，罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿发生氰化物废水泄漏，废水流入河流，并扩散到下游的匈牙利、塞尔维亚境内，导致河中80%的鱼类死亡。 11 案例 TCase 巴西“洋垃圾"退运事件: 2009年7月22日，巴西环境部门从英国进口的、标记为塑料袋的41 个集装箱中检查出1 400吨生活垃圾和医疗垃圾，其中包括电池、衣物、尿布、针管、血袋等。3名英国人因非法贩运此批垃圾而被捕，此批垃圾于2009年8月被退回英国。 12 案例 TCase 科特迪瓦毒污泥倾废事件：2006年8月19日，荷兰托克公司的货船将530余吨毒污泥倾倒在科特迪瓦阿比让，造成十几人死亡，10万余人因头痛、皮肤和肺重度灼伤等症状就医。该事件引发民众示威与骚乱，科特迪瓦政府内阁宣布解散，图为倾倒在科特迪瓦阿比让的毒淤泥。 13 案例 TCase 英国疯牛病牛肉事件: 1996年3月，英国出口的牛肉检出疯牛病病毒，英国有8人因该病毒导致脑衰竭而死亡。事件引发进口英国牛肉或牛骨粉的欧盟各国及其他30多个国家的恐慌，各国相继宣布禁止进口英国牛肉。英国肉牛被大量宰杀，牛肉销量下降70%。 14 活动 Activity 1988 年 6 月初，一家意大利公司将大约 3 800 吨有害废物运至尼日利亚本德尔州的科科港，并以每月 100 美元的租金堆放在附近一户农民的土地上。这些有害废物散发出恶臭，渗出脏水，经检验，发现其中有一种致癌性极高的化学物质——聚氯丁烯苯基。这些有害废物造成很多码头工人及其家属瘫痪或被灼伤，先后有 19 人中毒死亡。经调查核实后，尼日利亚政府疏散了被污染地的居民，逮捕了 10 多名涉案人员，并将此事上升为外交事件。经过交涉，意大利政府对被污染的土壤进行处理和修复，并将这批有害废物运回意大利。但由于当时意大利的各个港口均拒绝其进港，欧洲其他国家也拒绝其入境，这批载有有害废物的船只只能长期漂泊在公海上。 1. 为什么这家意大利公司要将有害废物“千里迢迢”地运往非洲的尼日利亚呢？ 意大利本国对于污染物排放管理严格，而尼日利亚是欠发达的国家，相关管理较为疏松，将有害废物运至尼日利亚可以规避因为制造过多有害废物而面临的处罚。 2. 污染物的跨境转移对移出国和移入国来说，分别会带来哪些影响？ 污染物跨境转移减少了移出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力，但这种行为可能使污染移入国的环境安全和公众健康受损。 15 活动 Activity 16 活动 Activity 酸雨是地面排放的大气污染物在高空扩散的过程中形成的酸性沉降物。酸雨的形成和影响都不是局部的，全球范围内受酸雨影响较突出的区域集中分布在东亚、欧洲西部和北美。 1. 说出酸雨的形成过程及其危害。 形成过程：人类大量使用煤、石油、天然气等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物，在大气中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气溶胶，或为云、雨、雪、雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。 危害：酸雨直接腐蚀破坏人类建筑物，使水体、土壤酸化，危及水生生物，危害植被，影响农作物收成等。 17 活动 Activity 贵屿镇电子垃圾之殇 “家家拆解，户户冒烟；酸液排河，黑云蔽天”，这是广东省汕头市贵屿镇20世纪八九十年代至2012年综合整治之前的真实写照。据2012年5月统计数据，贵屿镇电子废物拆解经营单位共5169家，行业从业人员达17282人，总经营面积707860平方米，年均处理量达107.8万吨左右，被称为“电子垃圾之都”。由于贵屿镇电子废物拆解经营单位比较分散，主要以家庭作坊形式存在，散乱的拆解单位、落后的拆解技术导致当地土壤、水和空气被严重污染，威胁着居民身体健康。 18 活动 Activity 电子垃圾属于危险固体废物，包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等，是全球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国，受发达国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。 1. 结合上述材料，从环境、经济、社会三个维度分析电子垃圾跨境转移对接受国所产生的影响。 环境：形成大量重金属污染，造成空气、水体的污染。 经济：直接获得部分贵重金属，推动回收经济的增长。 社会：进口这类旧电器可以创造就业岗位，增加居民收入，但危及居民健康。 图3-18 全球电子垃圾跨境转移主要路径示意 19 活动 Activity 电子垃圾属于危险固体废物，包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等，是全球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国，受发达国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。 2. 有人认为，牺牲环境质量，被动承接污染物转移，是发展中国家必须付出的发展代价。你怎样看待这种观点？ 这个观点是错误的，发展中国家的发展不应该是依靠承接污染物、牺牲环境质量来换取经济的发展。而是应该在发展中重视协调人地关系，走可持续发展道路才对。 20 活动 Activity 21 活动 Activity 1、我国前期进口“洋垃圾”的原因。 ①弥补我国生产原料不足，降低生产成本； ②废弃物中直接获取有用资源相对便宜，利润空间大； ③改革开放初期，生产能力有限，生活物资紧缺。 20世纪80年代，“洋垃圾”开始进入中国。那些从世界各地成箱寄往中国的各式“洋垃圾”，对于当时工业资源短缺的我们而言，是一种难得的“资源捷径”。比如，废旧塑料。如果将回收来的废旧塑料破碎、清洗、加热塑化，再挤压成再生塑料颗粒作为工业原料加以利用，其成本要远远低于从石油中提取再合成。有数据统计，从1985年到1990年，中国每年可从这些“洋垃圾”中提炼出约21.5万吨铜用于制造，占到那些年全中国铜产量的38%；从1995年到2016年，我国的“洋垃圾”年进口量，也从450万吨增长到了4500万吨，整整翻了10倍。而分拣、粗炼这些“洋垃圾”，也为我们提供了数以万计的工作岗位。 ④提供了大量就业岗位，短时间内促进了经济发展。 22 活动 Activity 2、我国停止进口“洋垃圾”的原因。 ①国内生产能力不断增强，对垃圾中原料提取需求量减少； ②洋垃圾含有大量有毒有害物质，加剧环境污染； ③洋垃圾携带大量病毒病菌，导致各种传染性疾病的传播与扩散，危害人体健康； ④回收加工再销售的产品，质量不稳定，存在严重的产品安全隐患。 ⑤“洋垃圾”堆放占用有限的土地资源； ⑥以极低的价格流通，扰乱我国经济秩序。 1993年9月，韩国7家公司以“其他燃料油”的名义，将1228吨废旧物由韩国运抵南京港，实际船上全是污水及有腐蚀性的化工废弃物。1995年6月，德国将678吨货物运抵江西，说是废塑料，其实是食品袋、饭盒、饮料罐等。更有甚者，甚至把不知是否携带不明病菌的医疗废物，一并随货船丢给中国。 广东省汕头市的贵屿镇，从2006年到2009年，当地有约五六百名儿童出现铅中毒症状。相应的体检结果也显示，当地90%以上的孩子存在血铅超标。并且，当地新生儿脐带血铬水平也高达303.38微克/升。 23 国际合作应对跨境污染 International cooperation to address cross-border pollution 02 24 国际合作 International Cooperation 控制危险废料越境转移及其处置的 巴塞尔公约 1989年3月22日在联合国环境规划署于瑞士巴塞尔召开的世界环境保护会议上通过，1992年5月正式生效，目前已有186个国家签署了这项公约，中国于1990年3月22日在该公约上签字。 25 国际合作 International Cooperation 《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则,为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。 (1)禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物,各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度,并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。 (2)如果出于环保考虑确有必要越境转移废物,出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质;越境转移危险废物时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。 (3)发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势,通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。 26 我国措施 China's measures 02 03 04 05 06 01 调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁高污染和低技术的产业引入 产业结构 开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等 贸易 提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据 环境标准 积极参与国际合作,维护我国的发展权和环保权 国际合作 加大环境监管力度,增加污染物转移的违法成本 环境监管 制定和完善与国际产业转移相关的法律制度 法律 27 阅读 Reading 中国对洋垃圾说“不” 2017年7月18日，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。《实施方案》要求，要持续严厉打击洋垃圾走私，开展强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动，重点打击走私、非法进口利用废塑料、废纸、生活垃圾、电子废物、废旧服装等固体废物的各类违法行为；加大全过程监管力度，加强对重点风险监管企业的现场检查，严厉查处倒卖、非法加工利用进口固体废物以及其他环境违法行为；开展全国典型废塑料、废旧服装和电子废物等废物堆放处置利用集散地专项整治行动。 28 阅读 Reading 2018年，全国海关共立案侦办走私“洋垃圾”犯罪案件481起，查证各类走私废物155万吨，固体废物进口下降46.5%。 2019年以来，首都机场海关旅检渠道查获违规携带固体废物入境情事63起，查获废旧手机屏、显示屏、平板电脑配件4.7万件，毛重超过3.3吨。 2020年11月24日，生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，《公告》自2021年1月1日起施行。《公告》明确，禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。 2022年10月21日，生态环境部党组成员、副部长翟青表示，中国全面禁止洋垃圾入境，实现固体废物“零进口”目标。 中国，不再做欧美的垃圾桶！ 29 30 活动 Activity 1. 有人认为，经济发展水平与环境污染水平之间的关系有如图 3-19 所示的规律性。据此完成下列任务。 （1）分析经济发展水平与环境污染水平之间的关系。 初期经济发展水平与环境发展水平具有正相关性，并随着污染水平上升而开始快速提高，但污染超过自然环境容量后，经济发展速度开始减缓，而后期随着污染水平下降，经济发展水平保持上升，呈现负相关性。 31 活动 Activity 莱茵河污染事件 20世纪，莱茵河不断受到沿岸各国的污染，曾一度成为“欧洲下水道”。1986年11月1日，位于瑞士巴赛尔的桑多斯化学公司的仓库发生火灾，装有大约1250吨剧毒农药的钢罐爆炸，大量硫、磷、汞等有毒化学物质排入莱茵河，形成 一条长达70千米的微红色恐怖 “飘带”，向下游流去。次日，化工厂用塑料管堵塞下水道，8天后由于塞子脱落导致数十吨有毒物质流入莱茵河，造成二次污染。 32 活动 Activity 此次污染事件导致莱茵河巴塞尔下游约160千米范围内多数鱼类死亡，约480平方千米内的井水受到污染不能饮用。 瑞士、德国、法国、荷兰四国沿岸城市自来水厂全部关闭，改用汽车向居民定量供水，荷兰将与莱茵河相通的河闸全部关闭，同时开启莱茵河下游水闸将污染水流加速排入北海。 33 活动 Activity 大约1万名愤怒的抗议者在巴赛尔游行，对事件责任公司和瑞士政府提出批评；德国、法国、荷兰等国家向瑞士提出了赔偿要求。 沿河国家在短时间内召开了3次部长级会议，讨论莱茵河污染及损害赔偿问题，此次事件后，莱茵河沿河国家加强合作，共同制订了治理莱茵河的长期计划。 （1）借鉴莱茵河治理的经验，讨论如何从法律法规、产业政策、经济技术、国际合作、公众参与等方面控制污染物的跨境转移。 法律法规：制定完善综合治理与产业转移的法律法规。 产业政策：提高产业准入门槛，严禁高污染和低技术产业引入。 经济技术：发展绿色经济，开展绿色贸易，打击整治污染物走私。鼓励技术创新，减少环境污染。 国际合作：积极参与国际合作，维护国家发展权环保权，共同治理，承担共同但有区别的责任。 公众参与：加强宣传教育，提高居民环保意识，引导公众重视污染物跨境转移问题，自觉规范行为，参与监督。 34 课堂训练 academic training 2006年8月，荷兰托克公司租用货船将数百吨有毒工业垃圾倾倒在非洲科特迪瓦阿比让市，造成10万余人因呼吸障碍或其他不良反应到医院就诊。该事件引发民众示威和骚乱，科特迪瓦政府承诺对受害者作出赔偿。据此完成1-3题。 1.荷兰托克公司租用货船将数百吨有毒工业垃圾倾倒在非洲科特迪瓦阿比让市，主要是为了（ ） A.毒害科特迪瓦居民 B.加强国际合作 C.降低污染物处理费用 D.节能减排 2.有毒工业垃圾跨境转移的途径主要是（ ） A.洋流输送 B.大气输送 C.非法贸易 D.人员往来传染病毒 3.当地大量居民呼吸障碍的原因最可能是（ ） A.呼吸了有毒工业垃圾散发的有毒气体 B.饮用了有毒工业垃圾污染的水源 C.食用了有毒工业垃圾污染土壤上的农产品 D.民众示威和骚乱等聚集活动导致疾病流行 C C A 35 几内亚比绍政府曾经和美国、西欧几个国家的废物处理公司秘密签订一项合同。合同规定：几内亚比绍政府在5年内要接受该财团15吨有毒废物，从而获得6亿美元现钞，后因舆论压力而被取消。据此回答4~6题。 4.污染物转移实质是（ ） A.经济发达程度差异问题在国际环境关系中的体现 B.资源短缺 C.不合理利用自然资源 D.任意排放废弃物5 5.有关污染物转移的叙述，正确的是（ ） A.不会带来危害，因几内亚比绍属热带气候，环境自净能力强 B.几内亚比绍地广人稀，少量的污染不会引起环境问题 C.获得巨额的经济赔偿促进该国的经济发展 D.倾倒的污染物会给该国带来环境污染 6.发展中国家的环境问题比发达国家严重，除经济和技术水平低的原因外，还有（ ）A.污染物排放量比发达国家多 B.生态环境脆弱 C.对环境问题无知 D.从发达国家转移过来大批污染严重的企业 课堂训练 academic training A D D 36 课堂训练 academic training 美国东部时间2023年2月3日,美国俄亥俄州(如图3-2-2)一辆装载有毒化学品的列车发生脱轨,导致化学品泄漏。据此完成7~8题。 7.此次化学品泄漏可能导致 (　 ) A.水土流失严重 B.内河航运停摆 C.湖泊利用价值降低 D.经济发展停滞 8.此次事件会引起全球性问题,其最可能 的传播途径是 (　 ) A.农产品流通 B.大气环流 C.水循环 D.地壳物质循环 C B 37 9.下列关于图中地区跨境烟霾主要成因的叙述,正确的是 (　 ) A.人为意外纵火 B.气候因素影响 C.农民烧荒耕种 D.地形封闭,风力弱 10.对比两次烟霾的影响范围和起火“热点”数量,可以判断 ( 　) A.2月偏北风较强 B.2月较4月干燥 C.4月西南风较强 D.4月治理效果较好 课堂训练 academic training 读两时间亚洲部分地区烟霾及起火“热点”分布图, 据此完成9~11题。 B A 11.为减少跨境烟霾现象的发生,东南亚各国应该( ) A.加强监管,控制起火点数量 B.加强合作,分享防霾措施 C.提升呼吸系统疾病治疗水平 D.加强宣传,减少居民出行 A 38 课堂训练 academic training 12.南美洲一氧化碳浓度高值区大致呈“西北－东南”走向的原因是( ) A.受海陆位置的影响 B.受大气环流的影响 C.火势沿着河谷蔓延 D.赤道低气压带南移 13.美国东北部出现一氧化碳浓度高值区的原因有( ) ①森林大火多发，烟气排放多 ②经济发达，工业废气排放多 ③城市密集，生活废气排放多 ④乳畜业发达，废气排放多 A.①② B.③④ C.②④ D.②③ 2019年8月亚马孙平原发生了持续的森林大火。下图为2019年8月23日世界部分地区一氧化碳浓度分布图。据此完成12～13题。 B D 39 Lavf58.20.100 Lavf58.51.100 Lavf57.71.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf55.33.100 $